《費加羅報》援引路透社報道,德國總理默茨4月27日表示,烏克蘭在爭取加入歐盟的過程中,可能不得不面對艱難抉擇——在未來與俄羅斯達成和平協議時,需要作出一些領土讓步。
默茨周一在北萊茵-威斯特法倫州馬爾斯貝格市一所中學與學生交流時指出:“在某個階段,烏克蘭將簽署停火協議,希望最終能與俄羅斯達成和平條約。屆時,烏克蘭的部分領土可能將不再屬于烏克蘭。”
默茨進一步強調,如果烏克蘭總統澤連斯基希望就此爭取國內多數支持,甚至通過全民公投加以確認,那么他必須向民眾說明,這一選擇的意義在于“打開通往歐洲的道路”。
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▲ 4月14日,德國總理默茨(右)和烏克蘭總統澤連斯基在位于柏林的德國總理府出席記者會。(新華社記者 張豪夫 攝)
01入盟前景仍存變數
烏克蘭當前已獲得歐盟候選國地位。此前,其入盟進程一度因匈牙利方面的阻撓而停滯,但隨著匈牙利政局變化,外界對談判推進的預期有所回升。
不過,默茨明確表示,烏克蘭短期內加入歐盟并不現實。他指出,在沖突尚未結束的情況下,烏克蘭無法入盟,同時還需滿足包括法治建設、反腐敗等一系列嚴格標準。
“2027年1月1日加入歐盟的設想不可行,即便推遲到2028年,也不現實。”德國總理說。
作為過渡方案,默茨提出,可考慮賦予烏克蘭在歐盟機構中的“觀察員”地位。他表示,這一構想在上周于塞浦路斯舉行的歐盟峰會上獲得廣泛支持,澤連斯基亦出席該會議。
歐盟方面已于上周批準向烏克蘭提供900億歐元貸款,基本覆蓋其至2027年的財政需求。然而,在烏克蘭入盟談判推進節奏問題上,歐盟內部仍存在明顯分歧。
02“按績入盟”:歐洲的底線
多位歐洲領導人反復強調,加入歐盟必須遵循“按績入盟”的原則,以避免被其他候選國指責存在偏袒。
歐盟委員會主席馮德萊恩指出:“必須遵守基于績效的程序,這樣雙方才能明確各自的依據與標準。”
葡萄牙前總理科斯塔也提醒說:“我的國家用了九年時間才完成整個談判過程。”
報道指出,歐洲領導人正在尋求在不改變入盟規則的前提下,加快烏克蘭融入歐洲體系的路徑。
馮德萊恩表示:“必須非常明確地指出,尤其是在過去一個月里,烏克蘭付出了極大努力,完成了一系列重要改革……這些努力也應當得到我們的回應與認可。”
盡管她并未具體說明“回報”的形式,一些歐洲領導人已提出若干設想。
默茨建議,可以推動烏克蘭更深入參與歐盟機構運作,例如出席歐洲峰會,但不享有投票權。
此外,還有歐盟官員提出,烏克蘭可參與部分部長級會議,或逐步融入關稅同盟,以為未來正式入盟鋪路。
不過,澤連斯基明確表示,烏克蘭并不滿足于“象征性好處”。
(歐洲時報/ 原野 編譯)
編輯:豆
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