在4月23日舉行的第三屆服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)司法協(xié)作“13+2”推進(jìn)活動上,瑞麗市人民法院作為云南法院代表分享了司法服務(wù)新通道建設(shè)的經(jīng)驗做法。多年來,瑞麗法院以邊疆基層司法實踐賦能國際商事解紛“優(yōu)選地”建設(shè),持續(xù)擦亮“國門訴訟”金名片。近3年來,共受理各類涉外、涉邊貿(mào)等民商事案件2000多件,其中涉外糾紛調(diào)撤率保持在50%以上、結(jié)案率達(dá)95%以上,當(dāng)事人服判息訴率持續(xù)提升,上訴率和申訴率維持在低位,行業(yè)調(diào)解、特邀調(diào)解的權(quán)威性日益增強。
瑞麗市擁有2個國家級口岸以及自貿(mào)試驗區(qū)、國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、沿邊產(chǎn)業(yè)協(xié)作園等10塊國家級“金字招牌”。作為“國門法院”,瑞麗法院不僅是定分止?fàn)幍摹白詈笠坏婪谰€”,還是展示國家主權(quán)與法治形象的“重要窗口”。依托“一個中心、兩個法庭、八個訴訟服務(wù)站、三個巡回審判點”,瑞麗法院通過構(gòu)建“1+2+8+3”國門訴訟服務(wù)體系,為各族群眾及中外當(dāng)事人提供“一站式”法律服務(wù)。
“1”即加強國門訴訟服務(wù)中心建設(shè)。作為全省民族特色型訴訟服務(wù)中心之一,瑞麗法院將中緬胞波文化和法治文化融入多元解紛和訴訟服務(wù)中,設(shè)立自助服務(wù)站,將訴訟流程、訴訟法律文書模板、法條及法律宣傳手冊翻譯成緬文、傣文和景頗文,方便中緬當(dāng)事人查閱。
“2”即積極打造畹町法庭、自貿(mào)試驗區(qū)法庭。立足口岸經(jīng)濟(jì)等,將畹町法庭打造成“口岸法庭、涉僑法庭、楓橋法庭”;立足姐告“境內(nèi)關(guān)外”特殊監(jiān)管政策、邊境通關(guān)貿(mào)易,將自貿(mào)試驗區(qū)法庭打造成“國門法庭、涉外法庭、楓橋法庭”。2013年6月瑞麗法院獲批在全省基層法院中率先設(shè)立涉外審判庭,2024年11月升級設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)法庭,實行涉外、知識產(chǎn)權(quán)、涉珠寶玉石、跨境物流等特色商事案件集中審理。自貿(mào)試驗區(qū)法庭成立一年多來,共收辦各類案件2012件,其中知識產(chǎn)權(quán)案168件、涉外民商事案273件、涉珠寶玉石案1139件。
“8”即合理布局8個訴訟服務(wù)站。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),畹町、姐告共設(shè)立,8個訴訟服務(wù)站,構(gòu)建全方位、立體化矛盾糾紛合力化解平臺。
“3”即精選3個巡回審判點。培植挖掘基層村組(社區(qū))黨員、干部等力量,在莫里瀑布、“一寨兩國”、姐告免稅區(qū)旅游景點成立3個旅游巡回審判點。
2025年以來,瑞麗法院深化邊境派出所+國門社區(qū)+自貿(mào)試驗區(qū)法庭“警地法”邊境聯(lián)動,依托基層網(wǎng)格,實現(xiàn)198件涉外糾紛“聯(lián)動調(diào)解、就地化解”,構(gòu)建起“法院主導(dǎo)、行業(yè)支撐、多元聯(lián)動”的協(xié)同解紛新模式。自貿(mào)試驗區(qū)法庭指導(dǎo)珠寶玉石行業(yè)調(diào)委會前端化解相關(guān)糾紛200多起,涉及金額達(dá)1.6億元。同時,積極拓展涉外調(diào)解“朋友圈”,聘任多名精通中緬雙語、熟悉兩國文化的人士擔(dān)任涉外特邀調(diào)解員。相繼發(fā)布《珠寶玉石交易法律風(fēng)險提示書》《涉珠寶玉石糾紛案件審判白皮書》,向消費者、商家、行業(yè)協(xié)會、主管部門提出意見建議,推動形成治理合力。
記者 吳怡 姜燕萍
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