隨著美國中期選舉臨近,民主黨人在法庭上接連挫敗了特朗普政府試圖獲取各州選民名單的努力,這對總統(tǒng)意圖擴大聯(lián)邦政府在選舉中角色的空前行動構(gòu)成了打擊。
由民主黨主導(dǎo)的州在法庭上取得勝利之際,該黨正與總統(tǒng)唐納德·特朗普的共和黨人展開激烈角逐,以期在11月3日的中期選舉中重新掌控國會兩院。
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28日,亞利桑那州的一位聯(lián)邦法官駁回了司法部要求獲取該州選民名單(包含部分社會保障號碼等敏感信息)的訴訟。這標(biāo)志著特朗普政府今年在此類案件中第六次受挫,此前加州、馬薩諸塞州、密歇根州、俄勒岡州和羅德島州的法官已駁回了類似案件。
圍繞美國聯(lián)邦選舉的訴訟已很常見,民主黨及其同盟的投票權(quán)團體通常挑戰(zhàn)他們認(rèn)為限制投票權(quán)的州法律,而共和黨及其盟友則挑戰(zhàn)他們認(rèn)為使選舉易于出現(xiàn)舞弊的州投票程序。特朗普錯誤地斷言,他在2020年的選舉失利是由于舞弊造成的。
但司法部獲取各州選民名單的努力,凸顯了本次選舉周期的一個新動態(tài):投票權(quán)團體越來越多地發(fā)現(xiàn)自己在法庭上與聯(lián)邦政府對峙。
“今年,我們多了一層新的問題,司法部可能成為了選民壓制訴訟中的主要玩家,”埃利亞斯法律集團律師莉斯·弗羅斯特表示。該事務(wù)所代表投票權(quán)團體介入了多起選民數(shù)據(jù)索求訴訟。“本屆司法部接過了此前由右翼組織扛起的大旗,試圖辯稱選民名單上存在不應(yīng)在列的人員,并試圖將選民從名單上清除。”
弗羅斯特所在的律所由知名選舉律師、特朗普的直言不諱的批評者馬克·埃利亞斯創(chuàng)立。該律所經(jīng)常在法庭上代表民主黨及其候選人。
駁回訴訟的法官中有四位——其中三位由民主黨總統(tǒng)任命,一位由特朗普在其第一任期任命——認(rèn)為,聯(lián)邦政府未能闡明為何需要未經(jīng)刪節(jié)的數(shù)據(jù)來監(jiān)督各州投票程序。
第五位法官,特朗普任命的密歇根州法官哈拉·賈爾布則表示,司法部充分解釋了其請求的依據(jù),但其引用的法律并未要求該州交出名單。在亞利桑那州,特朗普任命的法官蘇珊·布爾諾維奇也認(rèn)為,沒有法律要求該州必須交出選民名單。
美國憲法賦予各州管理聯(lián)邦選舉的職責(zé)。
當(dāng)然,特朗普政府仍有可能獲勝:它正在對其中的三起敗訴提出上訴,另有25起類似案件懸而未決。領(lǐng)導(dǎo)司法部民權(quán)司的助理司法部長哈米特·迪隆表示,她準(zhǔn)備將案件提交至保守派法官以6比3占多數(shù)的最高法院。
白宮發(fā)言人阿比蓋爾·杰克遜在一份聲明中表示:“特朗普總統(tǒng)致力于確保美國人對選舉管理擁有充分信心,這包括完全準(zhǔn)確、最新的、沒有錯誤和非法登記的非公民選民的選民名單。”
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自去年以來,司法部已向幾乎每個州發(fā)出信件,索要其選民名單,并要求其提供清除不合格人員(如死者、已定罪重罪犯和非公民)程序的詳細(xì)信息。司法部律師稱,已有17個州自愿交出了名單。司法部起訴了數(shù)十個未遵守的州,其中包括幾個由共和黨領(lǐng)導(dǎo)的州。
在4月19日福克斯新聞“周日早間未來”節(jié)目的采訪中,迪隆表示,司法部迄今已審查了6000萬份選民記錄,發(fā)現(xiàn)了35萬名死者和2.5萬名缺乏公民身份證明者的名字。迪隆沒有提供證據(jù)表明這些名字被用于投票。
特朗普及其盟友長期聲稱各州在防止選民欺詐方面做得不夠,盡管州審計和學(xué)術(shù)研究發(fā)現(xiàn)這種情況很少見。
批評者認(rèn)為,共和黨人更多是出于通過縮小選民范圍來獲取政治優(yōu)勢的動機,而非真正擔(dān)憂選舉安全,這可能導(dǎo)致符合條件的、通常傾向于民主黨的選民被剝奪權(quán)利。
特朗普在2月的一次播客采訪中表示,共和黨人應(yīng)該“全國化”并“接管”投票,但沒有詳細(xì)說明他的意圖。
法律專家表示,他的政府在這方面采取的步驟不太可能在法庭挑戰(zhàn)中過關(guān)。
除了關(guān)于州選民名單的裁決外,三位聯(lián)邦法官在不同案件中阻止了特朗普2025年要求提供公民身份證明才能進(jìn)行選民登記并限制郵寄選票計票的行政命令。司法部正在上訴。2026年3月一項限制郵寄投票的行政命令也引發(fā)了法律挑戰(zhàn)。
“他沒有這個權(quán)力杠桿,沒有這個開關(guān),沒有他能命令去聯(lián)邦化選舉的人會聽他的,”前司法部選舉律師、現(xiàn)任洛杉磯洛約拉法學(xué)院教授的賈斯汀·萊維特說。
但即使司法部在法庭上繼續(xù)敗訴,一些法律專家表示,他們預(yù)計如果共和黨在中期選舉中失利,特朗普會利用這些法律戰(zhàn)來試圖質(zhì)疑中期選舉的合法性。這將重復(fù)特朗普在2020年敗選后使用的策略,當(dāng)時他利用對選舉結(jié)果提出法律挑戰(zhàn)的60多次失敗來動員其基本盤,并削弱對投票可靠性的信心。
“這是在利用法律程序、執(zhí)法程序來服務(wù)于宣傳目的,導(dǎo)致像2026年這樣未來選舉的不穩(wěn)定和合法性喪失,”前司法部選舉律師、現(xiàn)任無黨派組織“選舉創(chuàng)新與研究中心”執(zhí)行主任大衛(wèi)·貝克爾表示。該組織致力于促進(jìn)選舉安全。
路透社/益普索的一項民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),特朗普的說法在美國公眾中獲得了廣泛認(rèn)同,46%的受訪者(包括82%的共和黨人)同意“大量非公民投出欺詐性選票”的說法。
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在起訴各州索要選民名單時,司法部引用了1960年的《民權(quán)法案》。該法案旨在打擊種族歧視,當(dāng)時南方各州正在銷毀美國黑人的選民登記記錄以掩蓋剝奪選舉權(quán)的行為,法案要求各州保存此類記錄。
但駁回針對加州訴訟的法官表示,司法部對這個人煙最稠密的州選民名單的要求,超出了國會通過《民權(quán)法案》和其他投票法時的意圖。
法官大衛(wèi)·卡特表示,司法部要求如此多州的數(shù)據(jù),這一事實表明聯(lián)邦政府正試圖建立一個全國性的選民信息數(shù)據(jù)庫,而非調(diào)查個別州所謂的行政管理不善。
“司法部試圖利用為完全不同的目的而頒布的民權(quán)立法,來積累和保留前所未有的機密選民數(shù)據(jù),”卡特在1月15日的裁決書中寫道。
這位位于加州圣安娜的法官表示,憲法要求,可能侵蝕隱私和投票權(quán)的政策變更必須由國會決定。“它不能是行政命令的產(chǎn)物,”由前總統(tǒng)比爾·克林頓任命的卡特寫道。
建立全國性選民數(shù)據(jù)庫的前景令投票權(quán)活動人士感到震驚,他們擔(dān)心政府試圖將選民名單與其他數(shù)據(jù)源進(jìn)行比對,以清除其認(rèn)為非公民的人員。
致力于擴大投票渠道的非營利組織“競選法律中心”的高級訴訟顧問雷娜塔·奧唐奈表示,其他數(shù)據(jù)源可能沒有關(guān)于先前不符合資格的移民是否已歸化成為公民的最新信息。
“那些本應(yīng)合法享有投票權(quán)的人將被剝奪權(quán)利,”奧唐奈說。她的組織代表介入了幾起選民名單案件的投票權(quán)團體。
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