自基層社會治理提質行動開展以來,昆明市公安局五華分局大觀派出所轉換思路,從“單打獨斗”向“多元共治”轉變,吸納商戶成為“平安合伙人”,在昆明人氣最旺的大觀篆新農貿市場,走出一條主動創安、警民共治的新路子。
人氣菜市場的平安煩惱
篆新農貿市場始建于1997年,這個占地20畝的菜市場容納了703家商戶、1200余名從業人員。日均人流量達5萬余人次,節假日每日突破10萬人次,有近半數是拖著行李箱的外地游客。
這里被網友稱為“昆明美食天堂”“比景點更好逛的菜市場”,但熱鬧背后,是接連不斷地糾紛,2025年,警情達1000余起。
“光靠我們跑斷腿、磨破嘴還不夠,總有顧不到的角落。”派出所民警文昌俊說。
145家商戶成“平安合伙人”
大觀派出所轉換思路,與其被動接警,不如主動“播種”平安。他們積極爭取市場管理方支持,逐戶宣傳發動,號召商戶加入“紅袖標”治安志愿者隊伍。截至目前,已有145家商戶報名,戴上“紅袖標”成為市場的“平安合伙人” 。這些商戶來自不同攤位、經營不同品類,派出所因人定崗——善于溝通、熱心腸的當調解員,專管矛盾糾紛;熟悉市場每個角落的當“活地圖”,為游客指路;嗓門大、有威信的當勸導員,維護排隊、擺攤秩序;年輕、愛學習的當宣傳員,協助反詐和安全宣傳。每周,派出所民警進市場開展短時培訓,教大家如何識別問題、如何化解小摩擦。
共治效果怎么樣?商戶最有發言權。馬大姐在市場入口處賣水果,加入“活地圖”隊伍后,她不僅幫忙指路,還主動推薦周邊美食。李大爹從市場建成就在蔬菜區擺攤,以前看到發生小糾紛,他也會勸兩句,但總覺得“名不正言不順”。“現在戴上紅袖標了,能更好地調解糾紛,有些糾紛不出攤位就解決了。”數據最有說服力——今年以來,篆新農貿市場的警情數同比下降18%,今年春節期間,更是實現了刑事、治安警情“零接報”。
平安成為“金字招牌”
大觀派出所的民警明白,要讓商戶持續參與,不能只靠一時的熱情。派出所聯合市場管理方,定期評選表現突出的志愿者,如“最美攤主”“金牌志愿者”,送去錦旗和牌匾,讓熱心商戶成為篆新農貿市場的“平安名片”。
從民警單打獨斗,到145家商戶并肩守護——昆明篆新農貿市場的改變,是五華公安開展基層社會治理提質專項行動的生動縮影。平安,是最好的營商環境,也是最暖的旅游名片。
記者 查小高
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