日均服務5萬人次 解鎖篆新農貿市場的“平安密碼”

　　自基層社會治理提質行動開展以來，昆明市公安局五華分局大觀派出所轉換思路，從“單打獨斗”向“多元共治”轉變，吸納商戶成為“平安合伙人”，在昆明人氣最旺的大觀篆新農貿市場，走出一條主動創安、警民共治的新路子。

　　人氣菜市場的平安煩惱

　　篆新農貿市場始建于1997年，這個占地20畝的菜市場容納了703家商戶、1200余名從業人員。日均人流量達5萬余人次，節假日每日突破10萬人次，有近半數是拖著行李箱的外地游客。

　　這里被網友稱為“昆明美食天堂”“比景點更好逛的菜市場”，但熱鬧背后，是接連不斷地糾紛，2025年，警情達1000余起。

　　“光靠我們跑斷腿、磨破嘴還不夠，總有顧不到的角落。”派出所民警文昌俊說。

　　145家商戶成“平安合伙人”

　　大觀派出所轉換思路，與其被動接警，不如主動“播種”平安。他們積極爭取市場管理方支持，逐戶宣傳發動，號召商戶加入“紅袖標”治安志愿者隊伍。截至目前，已有145家商戶報名，戴上“紅袖標”成為市場的“平安合伙人” 。這些商戶來自不同攤位、經營不同品類，派出所因人定崗——善于溝通、熱心腸的當調解員，專管矛盾糾紛;熟悉市場每個角落的當“活地圖”，為游客指路;嗓門大、有威信的當勸導員，維護排隊、擺攤秩序;年輕、愛學習的當宣傳員，協助反詐和安全宣傳。每周，派出所民警進市場開展短時培訓，教大家如何識別問題、如何化解小摩擦。

　　共治效果怎么樣?商戶最有發言權。馬大姐在市場入口處賣水果，加入“活地圖”隊伍后，她不僅幫忙指路，還主動推薦周邊美食。李大爹從市場建成就在蔬菜區擺攤，以前看到發生小糾紛，他也會勸兩句，但總覺得“名不正言不順”。“現在戴上紅袖標了，能更好地調解糾紛，有些糾紛不出攤位就解決了。”數據最有說服力——今年以來，篆新農貿市場的警情數同比下降18%，今年春節期間，更是實現了刑事、治安警情“零接報”。

　　平安成為“金字招牌”

　　大觀派出所的民警明白，要讓商戶持續參與，不能只靠一時的熱情。派出所聯合市場管理方，定期評選表現突出的志愿者,如“最美攤主”“金牌志愿者”，送去錦旗和牌匾，讓熱心商戶成為篆新農貿市場的“平安名片”。

　　從民警單打獨斗，到145家商戶并肩守護——昆明篆新農貿市場的改變，是五華公安開展基層社會治理提質專項行動的生動縮影。平安，是最好的營商環境，也是最暖的旅游名片。

　　記者 查小高