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國家發展改革委28日發布消息顯示,2024年3月7日,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,標志著“兩新”政策正式啟動實施。兩年來,累計安排8000億元超長期特別國債資金,穩步推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升等“四大行動”,持續發揮“兩新”政策穩投資、擴消費、促轉型、惠民生的重要作用。
大規模設備更新成效明顯,有效拉動投資增長。2024年和2025年,1.3萬余個設備更新項目帶動總投資超1.8萬億元,支撐全國設備工器具購置投資連續兩位數增長,分別拉動全部投資2.2個、1.8個百分點。重點領域設備更新超4800萬臺(套),高技術制造業、裝備制造業增加值占比持續提升。民生保障持續加碼,報廢更新老舊農機約220萬臺(套),完成16.7萬臺住宅老舊電梯更新,消除群眾安全隱患。
消費品以舊換新激活市場,綠色智能消費成主流。兩年累計安排4500億元特別國債資金,帶動汽車、家電等商品銷售額超3.9萬億元,惠及4.8億人次。乘用車銷量穩步增長,家電零售額連續兩年兩位數增長。消費升級趨勢明顯,超60%消費者選購新能源汽車,1級能效家電銷售額占比達90%,智能產品銷量大幅攀升。
資源循環利用水平持續提升,回收網點擴面提質。全國增設社區智能化回收設施超2.9萬個,供銷系統改造標準化站點超4000個。兩年回收報廢汽車1767.3萬輛、規范拆解廢舊家電及手機約5300萬臺,年均增速約12%。再生資源為鋼鐵、銅、鋁、塑料生產環節提供原料占比分別達到約27%、33%、31%、25%。行業規范化水平不斷提升。全國性回收平臺加快建設,“反向開票”制度惠及超1.5萬戶企業。
標準提升引領作用充分彰顯。國家發展改革委相關負責人表示,“兩新”領域計劃制定修訂關鍵核心國家標準294項,已全部發布。設備更新領域出臺113項能耗、能效等標準,倒逼落后產能淘汰;消費品領域發布115項質量安全標準;回收領域落地66項循環利用標準,全鏈條規范水平持續提升。
下一步,國家發展改革委將落實2026年優化后的“兩新”政策,管好用好4500億元特別國債資金,強化全鏈條管理,持續釋放政策效能。
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