在肯尼亞塔納三角洲戈爾班蒂,養(yǎng)蜂人從非洲養(yǎng)蜂有限公司提供的蜂箱中采收蜂蜜。
![]()
在肯尼亞塔納三角洲的戈爾班蒂,莉迪婭·哈戈達娜站在自家附近的一處蜂場旁。空氣里回蕩著低沉而持續(xù)的嗡鳴聲,蜜蜂不斷進出蜂箱。她輕輕抬起其中一個蜂箱的后部,掂量它的重量。“這個蜂箱是我的,”她說,“我有兩個。”
哈戈達娜是戈爾班蒂婦女小組25名成員之一。這個小組共同管理著大約50個蜂箱,每人保有兩個,每年采蜜幾次。收入的一部分歸個人所有,另一部分則存入小組共同儲蓄,用來支持一個小型公共菜園。
這些蜂場位于塔納河以南的河岸地帶,這里正是河流開始分汊、形成下游三角洲水道的地方。到了雨季,這片土地會擴展成洪泛平原,吸引候鳥,也為河馬、鱷魚以及罕見的塔納河托皮羚等野生動物提供棲息地。
沿河岸分布的帶狀森林,是兩種極度瀕危靈長類動物的家園——塔納河紅疣猴和冠白眉猴。
近些年,在這個長期依賴農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)維持生計的地方,養(yǎng)蜂成了一種新的收入來源。尤其對女性而言,管理蜂箱意味著她們開始擺脫體力消耗更大的勞動,也在一定程度上走出了過去由男性主導(dǎo)的分工角色。
![]()
在蜜蜂進入這里之前,這片洪泛平原曾是大規(guī)模生物燃料種植計劃的核心區(qū)域。相關(guān)方案一度引發(fā)擔(dān)憂:濕地可能被改造成工業(yè)化農(nóng)業(yè)用地。
肯尼亞自然協(xié)會執(zhí)行主任保羅·馬蒂庫博士說:“這與歐盟當(dāng)時要求將生物燃料摻混進化石燃料的政策有關(guān)。非洲被視為擁有‘閑置土地’的地區(qū),這些土地可以被改種麻風(fēng)樹、甘蔗等作物。”
當(dāng)時,肯尼亞政府把這些項目納入“2030愿景”,稱其將為這個官員口中的“空白地區(qū)”帶來發(fā)展和就業(yè)。
土地清理已經(jīng)開始。在一些地方,本地家庭還沒來得及收拾家當(dāng),田地就已被翻耕。大象和其他物種長期使用的一條野生動物通道,也被切割進種植園地塊之中。
到2012年,暴力沖突爆發(fā),整個三角洲被投資者稱為“紅區(qū)”。
馬蒂庫回憶說:“我們突然面臨一個問題:塔納三角洲究竟要走向哪里?你不能把野生動物棲息地和糧食生產(chǎn)用地變成汽車燃料。為了阻止這件事,我們動用了手頭一切可以動用的手段。”
一個由環(huán)保組織和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組成的聯(lián)盟隨后將政府告上法庭。2013年2月,法官蒙比·恩古吉叫停了三角洲擬議中的大規(guī)模開發(fā)項目,裁定政府未能充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利。
馬蒂庫說:“法院明確表示,在與當(dāng)?shù)孛癖姽餐贫ㄍ恋乩靡?guī)劃之前,任何項目都不能繼續(xù)推進。”此后兩年間,社區(qū)、郡政府官員和環(huán)保組織共同繪制三角洲地圖,把這片區(qū)域劃分為放牧、耕作和保護等不同功能區(qū),最終形成《塔納三角洲土地利用規(guī)劃》。
塔納三角洲第一次擁有了一套正式規(guī)則。但隨之而來的另一個問題是:保護本身能否帶來收益?
在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署支持下,研究人員開始測算塔納三角洲生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟價值,試圖把這里從所謂的“閑置土地”重新定義為一個正在運轉(zhuǎn)的自然經(jīng)濟體。
相關(guān)伙伴隨后接洽全球環(huán)境基金。作為全球最大的多邊環(huán)境基金,全球環(huán)境基金在2018年經(jīng)過技術(shù)審查后,批準(zhǔn)通過“生態(tài)修復(fù)倡議”為塔納三角洲提供330萬美元修復(fù)贈款。
2019年至2024年間,當(dāng)?shù)乜ふㄟ^了29項政策和立法工具,用于規(guī)范土地利用、生態(tài)保護和氣候行動。
![]()
塔納河郡環(huán)境事務(wù)主管馬修·巴布沃亞·布亞說:“我們已經(jīng)從過去那種相對松散、彼此分離的保護項目,轉(zhuǎn)向一個以法律為基礎(chǔ)的治理框架,把土地利用、氣候變化和社區(qū)參與整合在一起。”
塔納河郡已從發(fā)展預(yù)算中劃出至少2%,用于提升氣候韌性和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。2024至2025財年,該郡總預(yù)算約為88.7億肯尼亞先令,約合6876萬美元。其中,約30億肯尼亞先令,約合2300萬美元,屬于發(fā)展支出。這意味著每年大約可撥出6000萬肯尼亞先令,約合46萬美元,用于修復(fù)項目。
這一承諾幫助該地區(qū)再次爭取到全球環(huán)境基金的新一輪支持。基金隨后又通過“生態(tài)修復(fù)倡議”為塔納三角洲批準(zhǔn)了約335萬美元贈款。
全球環(huán)境基金高級環(huán)境專家烏爾里希·阿佩爾說:“塔納三角洲項目表明,只要國家層面的主導(dǎo)作用足夠強、優(yōu)先事項足夠清晰,就能實現(xiàn)很多事情。這樣的撬動水平,反映出國家投入很深、各類利益相關(guān)方參與廣泛,同時項目與價值鏈和地方商業(yè)機會之間也建立了清晰聯(lián)系。這個項目采取綜合性的景觀治理方式,能夠同時應(yīng)對多重挑戰(zhàn),因此也更容易吸引合作伙伴與全球環(huán)境基金共同投資。”
不過,這筆融資的構(gòu)成也顯示,絕大部分資金來自公共機構(gòu)和發(fā)展伙伴,包括多邊項目和慈善資金。真正來自私營部門的直接投資只有約34.1萬美元,不到總額的1%。
阿佩爾解釋說,這些數(shù)字未必能完整反映商業(yè)活動的實際規(guī)模。他說:“理解配套融資的定義和記錄方式很重要。只有那些通過正式函件明確承諾進入項目的資金,才會被計入統(tǒng)計。實際上,相關(guān)價值鏈中可能存在一些私營部門資金流入,但它們并不會體現(xiàn)在配套融資數(shù)字里。”
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員表示,這一結(jié)構(gòu)本來就是為了先用公共資金降低土地利用風(fēng)險,再逐步吸引投資進入。
參與該項目的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員南希·索伊說:“全球環(huán)境基金的贈款,本來就是為了發(fā)揮催化作用。”
她表示,通過支持土地利用規(guī)劃、合作社結(jié)構(gòu)和治理體系建設(shè),項目已經(jīng)幫助塔納三角洲在蜂蜜、辣椒和水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域降低商業(yè)活動風(fēng)險。
![]()
其他合作伙伴也開始在一些具體價值鏈上試驗這一思路。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,萬事達卡基金會正與國際發(fā)展機構(gòu)“科技服務(wù)”合作,在塔納河郡推進一個面向約650名青年創(chuàng)業(yè)者的項目。
不過,這種模式最終能否轉(zhuǎn)化為持續(xù)穩(wěn)定的商業(yè)投資,目前仍在一線接受檢驗。在戈爾班蒂,哈戈達娜的蜂箱沿河岸擺放,蜂蜜生產(chǎn)正成為當(dāng)?shù)刂饾u成形的一條價值鏈。這項工作是通過與非洲養(yǎng)蜂有限公司合作推進的。
按照這一模式,公司提供現(xiàn)代蜂箱和技術(shù)支持,負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理,并以固定價格收購蜂蜜,從而消除了鄉(xiāng)村市場中最大的風(fēng)險之一——價格波動。
肯尼亞自然協(xié)會表示,現(xiàn)階段他們有意避免讓農(nóng)戶被長期合同綁定,而是先留出時間,觀察產(chǎn)量和價格是否具備可持續(xù)性。
非洲養(yǎng)蜂有限公司負(fù)責(zé)人歐內(nèi)斯特·西梅奧尼說:“在項目首個生產(chǎn)周期里,我們已經(jīng)向76名農(nóng)戶支付了約70萬肯尼亞先令,約合5400美元,收購的是三角洲產(chǎn)出的蜂蜜。”
西梅奧尼說,這種做法與許多捐助方主導(dǎo)的項目不同。后者通常更強調(diào)培訓(xùn)農(nóng)戶,讓他們獨立管理蜂箱。他說:“肯尼亞各地有數(shù)以百計的現(xiàn)代蜂箱,但它們并不產(chǎn)蜜。缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是專業(yè)能力。”
因此,非洲養(yǎng)蜂有限公司把生產(chǎn)控制權(quán)保留在公司手中,由公司團隊負(fù)責(zé)監(jiān)測蜂群、采收蜂蜜并監(jiān)督加工。他說:“我們不是在培訓(xùn)農(nóng)民如何養(yǎng)蜂。我們做的是生意,是在展示怎樣通過蜂蜜賺錢。”
社區(qū)組織提供土地并負(fù)責(zé)蜂箱安全,公司則負(fù)責(zé)采收和加工。西梅奧尼表示,這種結(jié)構(gòu)有助于維持穩(wěn)定的產(chǎn)量。即便如此,他也提醒說,這一模式依然脆弱。可負(fù)擔(dān)融資渠道仍然有限,整個行業(yè)在很大程度上仍依賴捐助支持的項目來吸收早期風(fēng)險。
他說:“如果明天捐助資金消失,大多數(shù)項目都會停下來。”除了小規(guī)模價值鏈,郡政府也在嘗試通過一項名為“綠色心臟”的發(fā)展計劃吸引更大規(guī)模投資。
![]()
塔納河郡秘書姆瓦納朱馬·希里拜說,明吉拉一塊60公頃土地已被劃定為工業(yè)樞紐,計劃用于支持農(nóng)產(chǎn)品加工、物流和綠色制造。
她說:“我們正在推動設(shè)立一個投資部門,專門統(tǒng)籌與私營企業(yè)的對接。”目前,相關(guān)資金也已撥出,用于為該地塊制定總體規(guī)劃。
但這一項目仍處于早期階段。土地尚未正式移交給郡投資機構(gòu),潛在投資者提交的方案也還在審查中。官員表示,未來任何開發(fā)都必須符合三角洲土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護要求。不過,就目前而言,流入塔納三角洲的私人資本仍然有限。
肯尼亞其他地區(qū)的經(jīng)驗顯示,這一模式在技術(shù)上雖然可以復(fù)制,但高度依賴政治意愿、安全條件和持續(xù)的公共財政支持,而這些因素在不同地區(qū)差異很大。
在肯尼亞西部,亞拉沼澤也引入了類似的土地利用規(guī)劃方式,但效果不一。布西亞郡已正式采納這一框架,鄰近的夏亞郡卻遲遲未予批準(zhǔn),當(dāng)?shù)毓賳T稱,大規(guī)模農(nóng)業(yè)背后存在相互競爭的政治和商業(yè)利益。
馬蒂庫說:“科學(xué)方法是可以復(fù)制的,但政治利益可能拖慢實施,甚至阻斷實施。”在戈爾班蒂,所謂“修復(fù)型經(jīng)濟”正以一些細(xì)小但具體的方式開始顯現(xiàn)。
蜂蜜帶來的收入雖然不高,也還不穩(wěn)定,但已經(jīng)開始滲入當(dāng)?shù)厝粘I睢赀_娜來說,這筆錢可以用來支付她6個孩子的學(xué)費,補貼自家的小農(nóng)場,也能投入共同基金種植蔬菜。有些錢被花掉,有些存起來,還有一些繼續(xù)投入生產(chǎn)。
她養(yǎng)蜂已經(jīng)兩年。她說,在那之前,生活更艱難。現(xiàn)在,至少有了一點可以依靠的東西。她不打算停下來。她說,不管外部支持是否持續(xù),她都會繼續(xù)保留這些蜂箱,并希望將來能學(xué)會把蜂蜜加工成其他產(chǎn)品。
回到蜂場,蜜蜂仍以穩(wěn)定的節(jié)奏進出蜂箱。注:第八屆全球環(huán)境基金大會將于2026年5月30日至6月6日在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.