野心拉滿卻智商下線！美國搶礦不看路，11，億投資恐打水漂

美國在中國大后方買下戰(zhàn)略礦藏，特朗普政府最該想一想的是，怎么借道中國把這些礦石運出去。

一家名為“科夫哈薩克”（Cove Kaz，暫譯）的美國投資公司，不久前與哈薩克斯坦方面簽署了最終協(xié)議，正式收購北卡特帕爾礦床項目公司70%的股份，哈薩克斯坦國家采礦公司只保留30%。

這項目公司旗下包括兩個礦床，一個是位于哈薩克斯坦中部卡拉干達(dá)州的北卡特帕爾礦床；另一個是同樣在附近的上凱拉克特礦床。

前者儲量相對較小，但品位高，容易開采，伴生鉬、銅、鉍等金屬；后者儲量驚人，總計超過120萬噸鎢，是世界前三大鎢礦床之一，屬于戰(zhàn)略級儲備。

簡單來講，美國一下子買了哈薩克斯坦的兩個鎢礦床。

協(xié)議中，美方承諾至少注資11億美元，未來還可能有更多融資。美國駐哈大使朱莉·斯塔夫特明確表示，這是特朗普政府加強(qiáng)與中亞國家合作，構(gòu)建供應(yīng)鏈“去風(fēng)險化”戰(zhàn)略的標(biāo)志性項目。

鎢不是稀土，但照樣是由中國控制的工業(yè)生產(chǎn)原材料，而且早在中方去年4月首次管控稀土前，鎢及相關(guān)產(chǎn)品就被中方列入了管控出口的名單上。過去一年內(nèi)，全球鎢價翻了差不多五倍。

所以美國急于推動在哈薩克斯坦的鎢礦項目，其實并不令人意外。

不止是鎢，后來中方管控的稀土，中亞地區(qū)也有不少。去年11月初，也就是中美釜山會晤后差不多一周時間，特朗普在白宮接待了中亞五國的領(lǐng)導(dǎo)人，晚宴上他只對一件事情感興趣——稀土。

今年2月，特朗普政府宣布了所謂“金庫計劃”，該計劃預(yù)計將結(jié)合20億美元的私人資本與銀行提供的100億美元貸款，為美國企業(yè)在全球范圍內(nèi)采購并儲存稀土礦物。

這里的“全球范圍”，自然不包括中國。該計劃的設(shè)想是，一旦出現(xiàn)“最極端情況”，要能維持美國正常使用稀土60天，不出現(xiàn)斷供的情況。

所以言歸正傳，這次跟美國簽稀土開發(fā)協(xié)議，哈薩克斯坦這邊也不是什么條件都沒有。根據(jù)哈方的要求，協(xié)議規(guī)定，兩座礦床嚴(yán)禁出口任何原礦和半成品，所有產(chǎn)出必須在哈薩克斯坦境內(nèi)進(jìn)行深度加工，然后才能出口。

說白了，就是要美國的技術(shù)，美國企業(yè)不能拉一車礦石就走，而是要在當(dāng)?shù)亟◤S、消耗當(dāng)?shù)氐碾娏Α⒐蛡虍?dāng)?shù)氐募脊づc工程師。

當(dāng)然，雖說現(xiàn)在美國與哈薩克斯坦簽了協(xié)議，但還有更多的問題尚未解決。

比如，礦產(chǎn)加工出來了，怎么運？哈薩克斯坦是典型的內(nèi)陸國家，沒有出海口。要把這些產(chǎn)品運出去，能選其實就那么幾條通道。

首先是傳統(tǒng)的北線，也就是通過俄羅斯鐵路系統(tǒng)向西輸送。這條路線基礎(chǔ)設(shè)施成熟、運力穩(wěn)定，歷史上中亞大量資源都是這么走的。但問題在于，只要俄烏還在打，這條路在政治上就過不了關(guān)。

第二條是向東，經(jīng)由中國再出海。這理論上是最成熟、成本最低的一條通道，因為中哈之間的鐵路、公路乃至能源運輸網(wǎng)絡(luò)早已打通。

但實際上，這個看似最好的方案反而是最不可能的，因為美國不可能接受，中國也幾乎不可能放行。

第三條是向南，經(jīng)由里海南岸，連接伊朗，再出波斯灣。這條線路在地理上是可行的，但同樣是政治上行不通。

唯一條可行的道路，就是向西走，走我們之前多次提過的“跨里海國際運輸走廊”，大致路徑是：從哈薩克斯坦經(jīng)鐵路運到里海東岸的港口，再通過渡船跨越里海到阿塞拜疆，接著經(jīng)格魯吉亞進(jìn)入土耳其，最后接入歐洲的鐵路體系。

但這條通道的缺點也同樣明顯，整體建設(shè)仍在初期階段，運力有限、成本偏高，而且涉及多國轉(zhuǎn)運，任何一環(huán)出現(xiàn)政治或物流問題，都會卡住整個鏈條。尤其是里海段，目前仍然是整個線路的瓶頸，船運能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上資源出口的需求。

除了運輸問題，哈薩克斯坦的托卡耶夫政府在處理這個項目時，如何平衡和中國的關(guān)系，也是一個非常大的難點。這一點其實比運輸問題更微妙。

因為對哈薩克斯坦來說，中國不是普通鄰國，而是最大的貿(mào)易伙伴與重要的戰(zhàn)略合作伙伴。

所以從目前披露的條款來看，哈方其實是在刻意“留后手”。比如剛才提到的，明確要求所有礦產(chǎn)必須在本國境內(nèi)完成深加工。

這一方面是為了本國工業(yè)升級，另一方面也是在避免資源被單一外部力量完全控制。換言之，哈薩克斯坦希望的是“引入美國”，而不是“被美國綁定”。

同時，哈方也沒有在公開表態(tài)中對中國釋放任何負(fù)面信號，整體措辭依然強(qiáng)調(diào)“多元化合作”。這也是中亞國家一貫的策略，那就是在大國之間保持某種平衡，不選邊站隊，但盡量從各方那里實現(xiàn)利益最大化。

但不得不說，在涉及稀土以及關(guān)鍵礦產(chǎn)的問題上，這種平衡術(shù)到底還能不能在中美之間平衡得住，需要打上一個大大的問號。