美方準(zhǔn)備跑到巴基斯坦,和伊朗談判,結(jié)果伊朗外長(zhǎng)和巴方談完,轉(zhuǎn)身就離開(kāi),美國(guó)又一次被伊朗放了鴿子。打又打不贏,談?dòng)终劜簧希屡_(tái)多時(shí)的前國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文,忍不住站出來(lái),給特朗普提了個(gè)醒。
4月26日晚,沙利文在社交平臺(tái)發(fā)文稱,如果美國(guó)堅(jiān)持要求伊朗“徹底、永久”放棄核權(quán)利,談判注定無(wú)果而終,因?yàn)檫@對(duì)德黑蘭而言無(wú)異于“投降”。
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美國(guó)前國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文
沙利文這段話,直接點(diǎn)出美伊問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。在伊朗看來(lái),濃縮鈾事關(guān)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán),美方卻要求其“永久、徹底”放棄,本質(zhì)上就是逼伊朗無(wú)條件投降,不留任何余地,還想把核問(wèn)題和其他議題捆綁到一起一次性解決,那么談判的必然結(jié)局就是徹底破裂。
作為拜登政府的核心智囊,也曾深度參與伊核協(xié)議的談判,不得不說(shuō),沙利文看問(wèn)題確實(shí)透徹,直擊美伊談判毫無(wú)進(jìn)展的癥結(jié)所在。但沙利文這話也反映出,美伊談判難度之大,前景并不樂(lè)觀。
一個(gè)是雙方分歧巨大,濃縮鈾自不必說(shuō),伊朗不可能再信任一個(gè)隨意毀約、暗殺、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó),任何所謂永久性的核權(quán)利放棄決策,就是自廢武功,還有導(dǎo)彈計(jì)劃、地區(qū)全域停火、戰(zhàn)后賠償,每一條都是美伊的底線。
另一個(gè)是雙方都認(rèn)為自己占優(yōu)勢(shì)。特朗普自不必說(shuō),自恃美國(guó)強(qiáng)大,伊朗更弱,要求對(duì)手必須讓步。而伊朗則是打出來(lái)的底氣,美以40天的打擊并未讓伊朗失敗,據(jù)美國(guó)評(píng)估,伊朗仍有大約一半的導(dǎo)彈發(fā)射裝置完好無(wú)損,保存了數(shù)千架自殺式攻擊無(wú)人機(jī)。伊朗還憑借地理優(yōu)勢(shì),緊緊扼守霍爾木茲海峽,可以說(shuō),現(xiàn)在美伊是勢(shì)均力敵。
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阿拉格齊和巴基斯坦陸軍元帥穆尼爾
而且目前似乎是伊朗更勝一籌,從二輪談判伊朗放美國(guó)鴿子,再到美國(guó)準(zhǔn)備派人談判,伊朗避不見(jiàn)面就能看出來(lái)。美國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上無(wú)法使伊朗屈服,單憑似是而非的條件,想讓伊朗在談判桌妥協(xié),更是不可能。從這些分析來(lái)看,沙利文對(duì)于美伊談判很不看好,最起碼在特朗普一步也不肯退的情況下,雙方等于是雞同鴨講。
最新消息顯示,特朗普取消了美方代表前往巴基斯坦“與伊朗會(huì)晤”的行程,還表示不會(huì)再派人去巴基斯坦跟伊朗進(jìn)行談判,如果伊朗想要談,可以隨時(shí)聯(lián)系美國(guó),看起來(lái),是在塑造一種“主動(dòng)權(quán)在我”的姿態(tài)。
既如此,伊朗也不客氣,外長(zhǎng)阿拉格齊訪問(wèn)巴基斯坦期間,直接向巴方轉(zhuǎn)交了一份談判方案。據(jù)悉,伊朗提出“三步走”框架,先確保戰(zhàn)火徹底結(jié)束,之后圍繞霍爾木茲海峽談,最后是核計(jì)劃,逐層推進(jìn)。若美國(guó)接受,談判即可重啟。
這個(gè)方案的精明之處在于,伊朗沒(méi)有一口回絕所有對(duì)話嘗試,而是把最敏感的核問(wèn)題放在最后,優(yōu)先解決停火和海峽通航問(wèn)題,既避免激怒特朗普激化矛盾,還主動(dòng)引導(dǎo)談判節(jié)奏,球又踢到特朗普這邊。
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特朗普必須要想清楚
在這一情況下,沙利文的警示就來(lái)得很及時(shí),若特朗普不愿重返戰(zhàn)爭(zhēng),必須要慎重考慮美方的條件。隨著時(shí)間推移,伊朗已經(jīng)從陣痛中緩過(guò)來(lái),現(xiàn)在時(shí)間不在特朗普這一邊,中期選舉、共和黨棄人,都是特朗普的軟肋。伊朗只需靜待時(shí)機(jī),以時(shí)間換空間。
可以說(shuō),沙利文的判斷是基于現(xiàn)實(shí)情況,也符合美伊多年交手的基本邏輯。伊朗不是委內(nèi)瑞拉這種紙糊國(guó)家,手里有籌碼,還有足夠強(qiáng)的反擊能力,更有大量幫手,戰(zhàn)場(chǎng)沒(méi)有敗,談判桌前更不會(huì)跪。沙利文的話警醒特朗普,若美國(guó)不給伊朗留任何臺(tái)階,只憑意氣用事,別說(shuō)破局,自己和美國(guó)都將陷入泥潭。
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