要問對(duì)中國(guó)威脅最大的美國(guó)總統(tǒng)是誰(shuí),這個(gè)判斷看似簡(jiǎn)單,實(shí)則考驗(yàn)著對(duì)美對(duì)華戰(zhàn)略底層邏輯的理解。
從特朗普到拜登,關(guān)稅戰(zhàn)、科技戰(zhàn)步步緊逼。拜登政府采取“小院高墻”策略,2022年、2023年連續(xù)升級(jí)對(duì)華半導(dǎo)體出口管制。特朗普更是揮舞關(guān)稅大棒,2025年對(duì)華加征畸形高關(guān)稅,美方直至2026年四月才啟動(dòng)關(guān)稅退款工作,中方明確指出這些單邊措施違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,危害全球經(jīng)貿(mào)秩序。
但如果跳出眼前的激烈態(tài)勢(shì),從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視角審視,真正對(duì)中國(guó)構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)的,恰恰是看似更溫和的奧巴馬。
一、“規(guī)則型圍堵”:更隱蔽也更危險(xiǎn)
奧巴馬的與眾不同在于他不急于硬碰硬,而是試圖“換棋盤”。
2015年前后,他力推的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),表面是貿(mào)易安排,實(shí)質(zhì)是用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則重組亞太供應(yīng)鏈,擠壓中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的空間。更關(guān)鍵的是,奧巴馬將經(jīng)濟(jì)規(guī)則、軍事部署、盟友體系、輿論話語(yǔ)一股腦壓向亞太。其“亞太再平衡”戰(zhàn)略并非虛言,而是同時(shí)在多個(gè)方向加大對(duì)亞洲的投入,開始將“劍指中國(guó)”作為主線。
這好比下棋:特朗普上來吃你一個(gè)子,拜登堵你一條路,奧巴馬則想把棋盤換掉,試圖將中國(guó)長(zhǎng)期鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈低端和規(guī)則鏈條的外圍。
二、軍事輿論雙線布局:搶占話語(yǔ)高地
在軍事部署與盟友體系上,奧巴馬同樣不遺余力。美國(guó)借助軍事伙伴、基地和熱點(diǎn)問題將地區(qū)國(guó)家推到前沿,從“重返亞太”到“印太戰(zhàn)略”,始終把亞洲視為維系其霸權(quán)地位的關(guān)鍵地區(qū)。
更具深遠(yuǎn)影響的是奧巴馬時(shí)代的南海敘事。新華社2025年發(fā)布的相關(guān)報(bào)告明確指出,自?shī)W巴馬政府起,美國(guó)官方、智庫(kù)及媒體持續(xù)炒作“中國(guó)改變基于規(guī)則的國(guó)際秩序”等虛假敘事,污名化中國(guó)的合法維權(quán)行動(dòng)。先在輿論場(chǎng)上扣帽子,再拉盟友站隊(duì),這種操作為后續(xù)各屆政府對(duì)華施壓提供了模板。
三、戰(zhàn)略定力:中國(guó)破局的關(guān)鍵
所幸奧巴馬的如意算盤并未完全如愿。美國(guó)的致命弱點(diǎn)在于戰(zhàn)略常被國(guó)內(nèi)政治撕裂,今天講全球化,明天搞美國(guó)優(yōu)先。
恰恰相反,中國(guó)最強(qiáng)的武器正是戰(zhàn)略定力。面對(duì)技術(shù)封鎖,中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新潛能反被激發(fā);面對(duì)規(guī)則排擠,中國(guó)主動(dòng)申請(qǐng)加入CPTPP,積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
從奧巴馬將中國(guó)定義為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象,到特朗普的關(guān)稅戰(zhàn),再到拜登的科技戰(zhàn)和供應(yīng)鏈脫鉤,美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略目標(biāo)一以貫之,變的只是打法。
看清這一點(diǎn),我們就能明白:中國(guó)要做的不是糾結(jié)于白宮里坐的是鷹派還是溫和派,而是把制造業(yè)底盤打牢,把科技短板補(bǔ)上,把周邊合作做實(shí),把國(guó)際話語(yǔ)講清楚。只要中國(guó)自身市場(chǎng)足夠大、產(chǎn)業(yè)足夠強(qiáng)、朋友足夠多,無論誰(shuí)入主白宮,都難以再用一套外部規(guī)則把中國(guó)卡死。
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