印度揚言要退出：怪中國不遷就，沒有主導權？專家：退群才能解脫

2025年6月26日那天發生了一件挺讓人哭笑不得的事。印度防長辛格在青島參加上合組織防長會議期間，當著中國國防部長董軍的面說出＂印中是搬不走的鄰居，印方不謀求與中方沖突對抗＂這番話，姿態擺得相當懇切。可就在這句好聽話的墨跡還沒干透的時候，他轉身就在聯合聲明的簽署環節亮了底牌，拒絕簽字。理由是什么呢？

他說聲明草案沒有寫進4月22日發生在克什米爾地區的帕哈爾甘姆恐襲事件，卻提到了巴基斯坦俾路支省的列車劫持案，他覺得不公平。其他九個成員國面面相覷，精心準備的聯合聲明就這么泡了湯。

你說他想讓聲明提一嘴帕哈爾甘姆，大家不是不能商量，草案本身也對印度的反恐訴求做了回應。但印度的意思是只許提克什米爾的事，巴基斯坦的列車劫持案一個字都不能寫。這種偏袒性的要求，誰也沒法答應他，最后聯合聲明只能流產。

散會之后，面對記者追問，中國國防部新聞發言人張曉剛倒是四兩撥千斤地回應了一句：據我了解，在各方共同努力下，此次上合防長會取得圓滿成功。話不多，但態度非常明確：印度鬧也好不鬧也好，這個會還是按照既定方向在往前走。

更有意思的還在后頭。就在青島防長會結束沒兩天，《印度時報》就放出消息，稱由于與中國存在政治分歧，印度對金磚國家和上合組織＂不再感興趣＂。這個說法乍一聽挺唬人的，可你仔細品一品，它背后的邏輯其實挺擰巴。一個國際多邊組織本來就不是給哪個國家當主角用的，成立的初衷就是平等對話和務實合作。

結果印度嫌自己不能在里面說了算，就嚷嚷著沒興趣了，這多少顯得有點孩子氣。有評論一針見血地指出，與其說印媒在抱怨，不如說他們在炫耀。意思是＂我們都說不感興趣了，這兩個組織還那么重視印度＂。但實際上，印度也不會真正退出，否則不僅會失去金磚銀行這一錢袋子，更會少了兩件和西方做交易的工具。

說到印度在上合組織里的攪局史，青島那次并非孤例，往前翻翻，畫面幾乎一模一樣。2024年上合發表支持＂一帶一路＂聲明時，印度單獨拒簽；同一年，印度在上合會議中公開反對中巴經濟走廊的建設，理由是走廊經過了克什米爾地區。

到了2025年6月16日，上合組織發布聲明譴責以色列襲擊伊朗，印度又趕緊跳出來撇清關系，聲稱自己未參與相關討論。每到多邊合作需要達成共識的節骨眼上，印度總要來這么一出＂獨角戲＂。俄羅斯科學院東方學研究所的專家謝爾蓋·盧賈寧有句話概括得比較到位，他說印度把多邊機制當成了＂自助餐廳＂，想吃的就拿，不想要的推開，但從來不肯為這頓飯買單。

金磚國家那頭的故事更是精彩紛呈。2023年金磚峰會前夕，印度明確反對制定共同貨幣計劃，堅持要優先強化盧比的地位。2024年喀山峰會上，印度又拒絕提升本幣結算比例的協議，私底下卻單方面推進盧比國際化項目。到了2025年5月金磚外長會，印度單方面否決了關于建立聯合反美元結算體系的提案，把這個關鍵議程直接給攪黃了。

不光是一次兩次，這已經是印度自2023年以來第七次阻撓金磚金融合作計劃。說句不好聽的，印度把＂拆臺＂這件事玩得相當有規律，幾乎每逢重要議題就要來一下。

但讓人想不通的是，就是這么一個在組織內部反復制造麻煩的國家，恰恰是金磚新開發銀行獲得貸款最多的成員。一手拿著金磚體系提供的發展紅利，一手又不斷用否決權給組織核心議程使絆子，這種操作放到任何人際關系里都是很難讓人接受的。

印度為什么要這樣做？莫迪政府的算盤其實并不復雜。在他看來，金磚國家做出的決定只要不利于印度的＂大國夢＂，那就毫不猶豫地投反對票。只要印度在金磚存在一天，金磚就別想安生。這種邏輯在國內政治里確實很好使，提出主張被接受了就宣傳＂外交勝利＂，被拒絕了也可以炒作＂不畏壓力＂，怎么著都不虧。

更值得關注的是，印度的這種做派不是自己關起門來鬧著玩的，它和整個國際局勢的變化緊密交織在一起。2025年6月初，美國商務部長盧特尼克在華盛頓一場公開活動上直接對印度喊話，敦促印度減少與金磚國家的＂結盟＂。他的原話相當不客氣，稱＂印度參與金磚國家，不是在美國交朋友和施加影響力的正確方式＂。這還沒完。

到了2025年9月，盧特尼克更是升級了威脅調門，公開要求印度在＂加入金磚＂和＂接受美國制裁＂之間選邊站，還揚言印度＂最多一兩個月就會道歉求和＂。

美國人這番話一出口，直接觸動了印度國內最敏感的民族情緒。莫迪的反應倒也干脆，不但不退金磚，連聯合國大會都不去了，原本和特朗普見面的行程說取消就取消。你看，這就是印度外交最擰巴的地方。

在金磚和上合的會議桌上，它一會兒往東靠一會兒往西倒，把否決票當成給西方遞的＂投名狀＂。可真到了美國人當面侮辱它的時候，它又受不了這種傲慢了。歸根結底，莫迪想要的是一種既能在東方陣營拿好處、又能在西方陣營受尊重的理想狀態，但現實告訴他，這種兩頭都想占便宜的策略越來越難以為繼。

組織內部的其他成員國也不是沒在想辦法。對于印度反反復復的鬧騰，金磚其他成員國的耐心已經消耗得差不多了，紛紛表態說不是你退不退的問題，而是大家在評估你是否還有資格繼續留在這里。

俄羅斯外長拉夫羅夫的表態相對含蓄一些，他承認俄羅斯與中印之間都存在分歧，但明確強調只要不使用威脅和最后通牒的手段，分歧總能找到平衡點。這話表面上誰都沒得罪，但對印度動不動就用＂退群＂當籌碼的做法，顯然是不贊同的。

金磚擴員的腳步一刻也沒有停。2025年1月6日印度尼西亞正式成為金磚國家成員，6月15日越南成為金磚伙伴國。加上此前加入的埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯酋等國，金磚成員已經擴大到了11個正式成員國。

有分析指出，沙特、阿聯酋等新成員帶來的能源話語權，正在讓印度過去標榜的＂全球能源樞紐＂地位快速貶值，而埃及、埃塞俄比亞等非洲成員更是補上了印度曾經扮演的＂南方國家橋梁＂角色。你不干的事有人愿意干，你空出來的位子有人迫不及待想坐上去。

讓人覺得頗有諷刺意味的是，就在印度嚷嚷著＂沒興趣＂的同時，它卻在2026年1月1日正式接過了金磚國家輪值主席國的接力棒。第18屆金磚峰會定于2026年9月在印度舉行。一邊喊著不想玩了，一邊卻又拿起了東道主的大旗，這種前后矛盾的姿態大概也只有新德里的外交敘事邏輯能自圓其說。

說到底，印度在金磚和上合里耍的那些花活兒，本質上是一種以退為進的策略，目的是希望中俄等國像當初法國威脅退出北約時那樣出手挽留，從而抬高自己在組織中的身價。

但今天的金磚和上合已經不是十年前的樣子了。組織在不斷壯大，議程在不斷深化，一個總是扮演＂例外者＂的成員國能夠造成的阻礙是有上限的。有國際關系學者直言，當留在組織內部帶來的內耗遠大于實際收益時，退群對于雙方來說或許才是真正的解脫。

對金磚和上合而言，少了一個反復折騰的成員，運轉效率反而可能提升；對印度來說，退出意味著放棄了一個面向全球南方國家的重要溝通渠道，同時也放棄了和中國在同一個平臺上博弈的機會。這筆賬怎么算，恐怕最終還是要由新德里自己來掂量。

回過頭來想想辛格在青島說的那句＂搬不走的鄰居＂，這話本身沒毛病。鄰居之間有分歧太正常不過了，但如果一個鄰居天天跑到小區業主大會上吵架、否決公共事務的決議，卻又私底下找物業要最多的福利，那時間長了，整個小區都不會再對他客氣。

真正有分量的大國地位從來不是靠否決權刷出來的，而是在推動共同發展、為組織注入建設性力量的過程中一步步積累起來的。如果莫迪政府一直走不出那個＂不讓我當老大我就掀桌子＂的思維定式，那所謂的＂南方領袖大國＂愿景注定只能停留在紙面上，怎么著都落不了地。