歐盟441票強行斷糧，沒證據就要罰第三大黨，愛國者被逼上絕路

歐洲議會多數派堅持在沒有不當行為證據的情況下，剝奪“歐洲愛國者”集團資金。2026年4月，歐洲議會全體會議在法國斯特拉斯堡舉行投票。

歐洲議會全體會議通過的一項決議要求，在調查尚未結束前就采取“所有必要措施”。針對“歐洲愛國者”集團的財政審查與追責正在升級。

歐洲議會中的主流多數派進一步向議會領導層施壓，要求就尚未證實的挪用公款指控，對民族保守派“歐洲愛國者”集團采取紀律措施。相關指控涉及已解散的“身份與民主”集團，而后者被視為“歐洲愛國者”的前身。

外界普遍認為，此舉帶有明顯政治動機，意在抹黑并削弱歐洲議會第三大黨團、也是當前主導局勢的中左翼“馮德萊恩聯盟”最主要反對力量。如果這一做法得逞，“歐洲愛國者”甚至可能失去其在布魯塞爾開展運作所依賴的關鍵經費，而該集團議員及工作人員都仰賴這筆資金。

“歐洲愛國者”不僅否認兩項指控——既否認“身份與民主”集團存在不當行為，也否認兩者之間存在法律上的延續關系——更關鍵的是，此事連最基本的法治原則也被拋在一邊，即在罪名成立前應推定無罪。

4月29日星期三，歐洲議會全體會議以441票贊成、131票反對通過決議，敦促議會行政部門在歐洲檢察官辦公室調查尚未結束前，就對“歐洲愛國者”采取“所有必要措施”。

這項決議由自由派歐洲議會議員海爾本－揚·海爾布蘭迪提出。決議甚至聲稱，“不能自動將刑事程序作為普遍不作為的理由”。這番表述的實際含義是：即便沒有證據，也可以先行懲罰。

這場風波自去年夏天持續至今。當時，歐洲議會財務部門指稱“身份與民主”集團挪用了超過430萬歐元，相關資金可能在2019年至2024年間被錯誤用于與布魯塞爾工作并無直接關聯的人員和活動。

類似指控此前也曾在法國被使用，并被用來阻止總統選舉熱門人選瑪麗娜·勒龐參加2027年選舉。勒龐所屬政黨為“國民聯盟”，該黨目前隸屬“歐洲愛國者”集團。

此后，歐洲議會預算控制委員會一名來自馮德萊恩所屬歐洲人民黨黨團的成員起草了一份政治報告，將上述指控進一步與“歐洲愛國者”掛鉤，聲稱后者應被視為“身份與民主”在實質經濟上的延續，因此應負責償還相關款項，否則其自身資金也可能被暫停。“歐洲愛國者”在多份聲明中否認存在任何不當行為，并表示，試圖將一個完全不同法律實體的財政責任轉嫁給該集團，是不可接受的。

該集團在一份聲明中寫道：“財政監督必須以客觀方式進行，并且必須完全符合歐洲議會規則，而不是出于政治目的被選擇性適用。”

針對“歐洲愛國者”應被視為“身份與民主”法律延續體的說法，該集團反駁稱，其14個代表團中，只有5個曾屬于“身份與民主”；在85名歐洲議會議員中，也只有21人曾是該集團成員。“我們不是‘身份與民主’的延續。這是一支新的政治力量，代表著數以百萬計的歐洲人。”“歐洲愛國者”表示：“所謂我們成立是為了逃避舊債的說法，毫無根據，也帶有誹謗性質。”

該集團議員稱，對方的明顯目的，是“借助讓人聯想到高度集權體制的官僚工具，將‘歐洲愛國者’清除出政治舞臺”，并表示將對歐洲議會針對他們采取的任何行動提起訴訟。

主流政治精英也清楚，他們的論點很可能經不起法院審查。因此，他們的新策略是把整件事集中到一個人身上，以此證明所謂法律延續關系：此人就是比利時前歐洲議會議員菲利普·克萊斯。他曾任“身份與民主”秘書長，現任“歐洲愛國者”秘書長。

4月24日，“透明國際”點名克萊斯，稱他應對可能存在的資金誤用負責，并要求歐盟反欺詐辦公室對其展開調查。順帶一提，“透明國際”本身也接受歐盟委員會資助。

歐盟反欺詐辦公室目前表示，僅在評估相關信息，尚未正式立案，也拒絕評論是否正在考慮啟動調查。

不過，不難看出，把焦點轉向秘書長，本質上仍是在攻擊整個“歐洲愛國者”集團。歐洲議會行政部門無權暫停或解雇克萊斯，因為他受雇于該集團，而非議會機構本身。

但從理論上說，議會方面可以利用他過去和現在的職務，認定相關財政責任，進而追繳或暫停該集團的資金。而這，始終才是整件事真正的目標。