阿聯(lián)酋不打招呼退出歐佩克實(shí)屬昏招,押上國(guó)運(yùn)一把豪賭,稍有不慎就是滿盤皆輸。
阿聯(lián)酋政府正式宣布,在對(duì)本國(guó)石油生產(chǎn)政策、產(chǎn)能進(jìn)行全面評(píng)估之后,該國(guó)基于自身國(guó)家核心利益,決定退出石油輸出國(guó)組織也就是歐佩克,一并退出的還有“歐佩克+”合作機(jī)制。
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阿聯(lián)酋還明確表示,他們?cè)谧鞒鲞@一重大決定之前,并未與包括沙特等國(guó)進(jìn)行任何協(xié)商,單方面作出“退群”決定。
先說結(jié)論——阿聯(lián)酋此番選擇退出歐佩克體系,是要在復(fù)雜地緣格局中謀求自身利益最大化的一次冒險(xiǎn)嘗試。
隨著電動(dòng)汽車的逐步普及,太陽能、核能等清潔能源的廣泛推廣,阿聯(lián)酋早已意識(shí)到,完全依靠石油出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以保持長(zhǎng)久活力。
為此,阿聯(lián)酋早早作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,打算趕在全球化石燃料需求持續(xù)減弱前,充分利用石油收入,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,擺脫對(duì)能源出口的過度依賴。
然而在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),阿聯(lián)酋實(shí)現(xiàn)石油出口收入最大化,加速完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的想法,受到了歐佩克石油生產(chǎn)限額的制約。
阿聯(lián)酋此次退出歐佩克,首要目的就是借當(dāng)前油價(jià)高峰期的時(shí)間窗口,全面釋放自身石油產(chǎn)能,以求更快地積累資金。
而且,阿聯(lián)酋擁有一條從波斯灣內(nèi)的主產(chǎn)油區(qū)延伸至阿曼灣的阿布扎比原油管道,能夠繞過霍爾木茲海峽實(shí)現(xiàn)石油出口,現(xiàn)在退出歐佩克,阿聯(lián)酋便能夠在利用國(guó)際能源價(jià)格居高不下的有利時(shí)機(jī),增加石油出口收益。
從海灣地緣博弈的角度看,阿聯(lián)酋如今退出沙特主導(dǎo)的歐佩克,也能減少自身在能源領(lǐng)域?qū)ι程氐囊栏剑M(jìn)而謀求在海灣地區(qū)乃至全球能源格局中更強(qiáng)的獨(dú)立自主地位,提升自身的地區(qū)話語權(quán)。
不過,在這些潛在利益之外,阿聯(lián)酋此次退出歐佩克,也給自己帶來了諸多新的隱患,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
阿聯(lián)酋此次單方面“退群”,必然會(huì)對(duì)歐佩克體系造成不小的沖擊,甚至可能引發(fā)連鎖反應(yīng),帶動(dòng)更多產(chǎn)油國(guó)考慮退出歐佩克。
這一局面對(duì)于沙特維持其在全球能源供應(yīng)體系中的核心地位,以及鞏固其在海灣國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位,都是極為不利的。
因此,阿聯(lián)酋此番貿(mào)然行動(dòng),很有可能導(dǎo)致其與沙特的矛盾進(jìn)一步升級(jí)、走向?qū)αⅲ踔習(xí)档桶⒙?lián)酋通過海合會(huì)等地區(qū)合作框架,獲得周邊國(guó)家支持與幫助的能力。
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此外,阿聯(lián)酋的退出直接導(dǎo)致歐佩克對(duì)全球石油供應(yīng)的控制力下降,歐佩克通過限產(chǎn)等手段調(diào)控全球油價(jià)的能力將會(huì)大幅下降。
一旦未來國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)暴跌,阿聯(lián)酋的石油出口收益將難以得到保障,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定會(huì)受到直接沖擊。
尤其是阿聯(lián)酋計(jì)劃在2027年前將石油日產(chǎn)量增加約30%,這一計(jì)劃一旦落地,可能會(huì)大幅增加全球石油供應(yīng),對(duì)國(guó)際油價(jià)形成長(zhǎng)期的下行壓力。
若是油價(jià)下降到一定程度,阿聯(lián)酋的石油出口收入反而會(huì)不增反減,出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”的尷尬局面,違背其擴(kuò)大產(chǎn)能的初衷。
同時(shí),如果石油收入出現(xiàn)萎縮,阿聯(lián)酋用于支撐高科技、旅游、金融等非石油領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的資金就會(huì)變得匱乏,進(jìn)而導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程徹底失去依憑,多年的轉(zhuǎn)型努力可能付諸東流。
所以,阿聯(lián)酋此次退出歐佩克,本質(zhì)上是一次風(fēng)險(xiǎn)與收益各占一半的豪賭。只不過放在國(guó)家層面,豪賭這個(gè)詞基本上是和“昏招”相掛鉤的。
回顧中東沖突爆發(fā)后的這兩個(gè)月,阿聯(lián)酋昏招也不是一次兩次了。
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此前,阿聯(lián)酋就為了向巴基斯坦施壓,促使巴方支持其對(duì)伊朗的軍事報(bào)復(fù)行動(dòng),要求巴方盡快還清近40億美元的債務(wù)。
令阿聯(lián)酋始料未及的是,沙特在此時(shí)出手,通過向巴基斯坦提供經(jīng)濟(jì)援助,換取了巴空軍部隊(duì)入駐沙特,進(jìn)一步鞏固了自身的安全防線。換句話說,阿聯(lián)酋此舉非但沒有成功迫使巴基斯坦讓步,反而將巴基斯坦進(jìn)一步推到了沙特一邊。
除此之外,美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾不止一次公開指責(zé)歐佩克刻意抬高國(guó)際油價(jià),甚至將美國(guó)的軍事支持與油價(jià)直接掛鉤,宣稱沙特等歐佩克成員國(guó)在獲得美國(guó)軍事保護(hù)的同時(shí),卻利用美國(guó)的影響力抬高油價(jià),損害美國(guó)利益。
所以,我個(gè)人還有一點(diǎn)猜想,阿聯(lián)酋此次選擇退出歐佩克,或許也帶有迎合特朗普政府的意圖,希望通過這一舉措換取美國(guó)的好感,進(jìn)而為自己爭(zhēng)取更強(qiáng)的安保保障,緩解自身的安全壓力。
可現(xiàn)實(shí)情況是,美國(guó)當(dāng)前明顯有從中東地區(qū)抽身的趨勢(shì),對(duì)于中東地區(qū)國(guó)家而言,加快與其他國(guó)家開展合作,推動(dòng)地區(qū)安全體系的多元化,才是順應(yīng)局勢(shì)、保障自身安全的正確選擇。
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只能說,阿聯(lián)酋的掌權(quán)者們或許沒有看清當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的深刻變化,對(duì)于美國(guó)仍然抱有一些不切實(shí)際的幻想,才會(huì)作出這樣違背局勢(shì)潮流的決策。
當(dāng)然,阿聯(lián)酋近期頻出昏招,本質(zhì)上是在全球地緣格局劇變的背景下,一個(gè)中等強(qiáng)國(guó)試圖憑借慣性揮舞“石油金元”杠桿,謀求自身利益卻屢屢碰壁的真實(shí)縮影。
當(dāng)全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)入快車道,大國(guó)博弈持續(xù)重塑中東地區(qū)秩序之時(shí),阿聯(lián)酋真正需要的或許不是更多“單干”的勇氣,而是對(duì)自身實(shí)力邊界和區(qū)域合作價(jià)值的清醒認(rèn)知,懂得在協(xié)作中實(shí)現(xiàn)共贏。
否則,這場(chǎng)充滿賭性的戰(zhàn)略冒險(xiǎn),只會(huì)讓阿聯(lián)酋在危險(xiǎn)的邊緣越走越遠(yuǎn),最終極有可能將其推向“滿盤皆輸”的深淵。
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