巴基斯坦官員證實,伊朗已于4月30日通過巴基斯坦,向美國轉交了一份全新的談判方案,在核心談判條件上做出了重大讓步。可就在同一天,美國總統(tǒng)特朗普公開表態(tài),對伊朗的這份新方案并不滿意,依舊手握談判主動權,堅持用極限施壓的方式推進和談 。
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美國對伊朗石油出口的海上封鎖已經(jīng)持續(xù)加碼了很長時間,這次伊朗松口讓步,說到底還是封鎖的效果實實在在顯現(xiàn)了,伊朗是真的感受到了切膚之痛。
這份新方案里,伊朗做出的最大讓步,是直接放開了此前咬死不放的談判前提。之前,這是伊朗強硬派,甚至包括革命衛(wèi)隊在內(nèi)都堅守的核心訴求,那就是美軍必須先解除對伊朗的封鎖,雙方才有坐下來談判的可能。但在新版方案里,這個原則性的底線直接松了,伊朗不再要求美方先解除封鎖,只需要美國做出結束戰(zhàn)爭、解除對伊封鎖的承諾,雙方就可以立刻啟動談判。
不止于此,伊朗在另外兩個美方最關心的問題上,也放低了姿態(tài)。之前的方案里,伊朗明確提出,要先討論霍爾木茲海峽的開放問題,這個問題徹底解決之后,再談伊朗的濃縮鈾相關事宜。但新方案里,伊朗直接同意把這兩個問題放在一起同步討論,態(tài)度比之前積極了太多。這又是一個實打實的重大讓步,畢竟之前的談判安排,一直被外界視作伊朗不愿觸碰濃縮鈾問題的信號,如今這個轉變,足以看出伊朗想要推進談判的急切。
更能體現(xiàn)這種急切心態(tài)的,是伊朗對談判時間和形式的態(tài)度轉變。就在幾天前,伊朗還公開放話,不會和美國進行直接談判,轉頭就通過巴基斯坦向美方傳話,只要美國能快速敲定這份新提案的條件,伊朗愿意在下周初就到伊斯蘭堡重啟談判進程。伊朗不僅明確會派出高級別人員參會,還同時希望美國能對等派出官員,甚至有消息人士透露,伊朗方面私下里都想不明白,外長阿拉格奇已經(jīng)兩次到巴基斯坦協(xié)調(diào)斡旋,美國卻始終不派人來參與談判。
這種嘴上強硬、行動上卻不斷放低姿態(tài)的反差,已經(jīng)把伊朗的真實處境擺得很清楚,看伊朗的態(tài)度,從來不能只聽他們嘴上說了什么,關鍵要看他們實際做了什么。
可就算伊朗做出了這么多讓步,特朗普依舊對這份方案表達了不滿。這其實一點都不意外,從目前的局勢就能看出來,伊朗越退,在談判里就越被動,美國對談判的掌控權就越主動。特朗普現(xiàn)在很清楚,海上封鎖這個籌碼太管用了,他根本不著急解除封鎖,反而越拖,伊朗的壓力就越大,能擠出來的讓步空間就越多。所以這次公開表達不滿,本質(zhì)上就是他對伊朗極限施壓的延續(xù),就是明著告訴伊朗,方案還得繼續(xù)改,直到美國滿意為止 。
目前雙方除了通過巴基斯坦這個中間人傳話,也一直在進行電話溝通,談判的渠道始終沒有斷。特朗普也對外證實,自己手里有兩個選項,要么讓軍事沖突升級,要么和伊朗達成協(xié)議,而他本人更愿意達成協(xié)議。只是他給伊朗劃的路也很明確,要么談出一份符合美國要求的協(xié)議,要么就會面臨全面的軍事打擊,這個威脅和海上封鎖一起,成了他給伊朗施壓的核心籌碼。
也正因為伊朗的立場持續(xù)軟化,雙方爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突的可能性,其實反而在變小。畢竟伊朗的經(jīng)濟根本扛不住長期封鎖,現(xiàn)在他們國內(nèi)的儲油罐已經(jīng)全部裝滿,只能靠海上的油輪來臨時儲存原油,一旦這些油輪也被裝滿,接下來就只能關閉油井、削減產(chǎn)能,這對伊朗的經(jīng)濟根基來說,會是毀滅性的打擊。到那個時候,不管是伊朗政府還是革命衛(wèi)隊,都會失去核心的財政來源,經(jīng)濟和社會的崩潰,根本不是遙不可及的事。
業(yè)內(nèi)估算,伊朗現(xiàn)在能緩沖的時間窗口,也就只剩十幾天。在這樣的背景下,伊朗才會軟化立場,拿出這份大幅讓步的談判方案,他們是真的著急要談出結果、解除封鎖,沒法再像之前那樣一味強硬下去。既然這次能做出第一次讓步,那未來在美國的持續(xù)施壓下,大概率還會繼續(xù)妥協(xié),這也給美伊最終達成協(xié)議帶來了一絲曙光。
只是目前,雙方在霍爾木茲海峽和濃縮鈾這兩個核心問題上的分歧依然很大。如果伊朗不在這兩個問題上做出進一步的妥協(xié),就算美國暫時不重啟對伊朗的軍事打擊,長期的封鎖也會讓伊朗的經(jīng)濟持續(xù)失血,最終能撐多久,終究還是要看伊朗的忍耐極限到底在哪里。
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