美聯(lián)儲(chǔ)主席罕見(jiàn)死磕到底！鮑威爾發(fā)話：調(diào)查不透明我就絕不卸任

他表示，自己作為理事會(huì)成員將盡量“保持低調(diào)”。不過(guò)，這將是自1948年以來(lái)，首次有美聯(lián)儲(chǔ)主席在主席任期結(jié)束后繼續(xù)留任。

鮑威爾說(shuō)：“我會(huì)在我認(rèn)為合適的時(shí)候離開(kāi)。”鮑威爾表示，最終促使他作出這一決定的，是他對(duì)央行獨(dú)立性的擔(dān)憂，而他認(rèn)為這種獨(dú)立性正面臨風(fēng)險(xiǎn)。

他說(shuō)：“我真正擔(dān)心的是，針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的一系列法律攻擊，正在威脅我們?cè)诓豢紤]政治因素的情況下制定貨幣政策的能力。”他所指的是美國(guó)司法部此前針對(duì)他的刑事調(diào)查，該調(diào)查后來(lái)已被撤銷(xiāo)。不過(guò)，司法部表示，如有必要，將重啟調(diào)查。

鮑威爾說(shuō)：“我已經(jīng)說(shuō)過(guò)，在這項(xiàng)調(diào)查以透明且最終的方式徹底結(jié)束之前，我不會(huì)離開(kāi)理事會(huì)。我現(xiàn)在仍堅(jiān)持這一點(diǎn)。”

他還說(shuō)：“我想在這里說(shuō)明，這與民選官員的口頭批評(píng)毫無(wú)關(guān)系。我從未表示過(guò)這種口頭批評(píng)是個(gè)問(wèn)題，這里的其他任何人也沒(méi)有這樣說(shuō)過(guò)。但本屆政府采取的這些法律行動(dòng)，在美聯(lián)儲(chǔ)113年的歷史上前所未有，而且還持續(xù)存在進(jìn)一步采取類(lèi)似行動(dòng)的威脅。”

他接著說(shuō)：“我擔(dān)心，這些攻擊正在損害這一機(jī)構(gòu)，并危及真正關(guān)系公眾利益的事情，那就是我們?cè)诓豢紤]政治因素的前提下制定貨幣政策的能力。”

通常情況下，美聯(lián)儲(chǔ)主席在任期結(jié)束后會(huì)完全卸任。但鮑威爾此次離任，正值一段異常動(dòng)蕩的時(shí)期：他頻繁遭遇政治攻擊；此前司法部曾就美聯(lián)儲(chǔ)總部翻修工程對(duì)他展開(kāi)調(diào)查，雖然后來(lái)撤銷(xiāo)；監(jiān)察長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)目的調(diào)查仍在繼續(xù)，外界審視并未停止。

即便在這些壓力不斷加大的情況下，鮑威爾長(zhǎng)期以來(lái)仍努力保持中立形象——甚至偏愛(ài)佩戴紫色領(lǐng)帶，以避免傳遞紅色或藍(lán)色的政治信號(hào)——同時(shí)一再頂住政治壓力，包括公開(kāi)反駁總統(tǒng)唐納德·特朗普要求降息的呼聲。

如今，這種抗拒仍將繼續(xù)，只是頭銜變了。

從歷史上看，美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立于白宮運(yùn)作，其依據(jù)的是“雙重使命”：實(shí)現(xiàn)最大且可持續(xù)的就業(yè)，同時(shí)將通脹穩(wěn)定在接近2％的水平。這是一種微妙的平衡。歷史表明，一旦政治力量過(guò)度介入，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)顯現(xiàn)：降息過(guò)快，通脹可能飆升；收緊過(guò)猛，勞動(dòng)力市場(chǎng)又可能受挫。

疫情后的時(shí)代，這種平衡變得更加復(fù)雜。全球停擺引發(fā)了多輪供應(yīng)沖擊，推動(dòng)通脹迅速上升。除此之外，俄羅斯于2022年入侵烏克蘭，以及特朗普去年宣布“解放日”關(guān)稅措施，也帶來(lái)了大范圍的經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)，這些影響至今仍在持續(xù)。

值得注意的是，盡管外界輿論壓力常常給人相反印象，但2017年正是特朗普任命鮑威爾出任這一要職。如今，近十年過(guò)去，全球經(jīng)濟(jì)又在應(yīng)對(duì)新的沖擊：伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)。由于油價(jià)上漲，而位于伊朗南部海岸、作為關(guān)鍵航運(yùn)通道的霍爾木茲海峽實(shí)際上仍處于關(guān)閉狀態(tài)，汽油價(jià)格已升至2022年8月以來(lái)的最高水平。這也加劇了外界對(duì)通脹可能“固化”的擔(dān)憂，也就是在可負(fù)擔(dān)性壓力持續(xù)存在的情況下，高物價(jià)可能逐漸成為常態(tài)。

不僅如此。勞動(dòng)力市場(chǎng)雖然尚未崩潰，但已顯現(xiàn)出一些走弱跡象——企業(yè)在削減成本、且對(duì)人工智能前景愈發(fā)不確定的背景下收縮招聘，形成一種“少招人、少裁員”的狀態(tài)。

根據(jù)最新消費(fèi)者信心調(diào)查，越來(lái)越多消費(fèi)者認(rèn)為，今年下半年加息而非降息的可能性正在上升。盡管沃什強(qiáng)調(diào)維持美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的重要性，但一些政策人士——如馬薩諸塞州民主黨聯(lián)邦參議員伊麗莎白·沃倫——認(rèn)為，他會(huì)成為特朗普的“提線木偶”，輕易迎合特朗普不斷加碼的降息要求，即便這些要求未必合理。

不過(guò)，有一個(gè)潛在制衡因素：美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)共有12名擁有投票權(quán)的成員，因此利率調(diào)整不會(huì)由沃什一人決定，而是取決于多數(shù)票。

而這也正是鮑威爾仍可能發(fā)揮作用的地方。通過(guò)繼續(xù)留在理事會(huì)，他可以讓自己成為進(jìn)一步政治壓力的一種潛在制衡力量。

不過(guò)，鮑威爾表示，就自己的歷史定位而言，他并不想成為一個(gè)“高調(diào)的反對(duì)者”。

他說(shuō)：“我更多是在看這件事的其他方面，希望看到局勢(shì)已經(jīng)平靜下來(lái)，我們正在回到一種傳統(tǒng)模式：與現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)合作，把他們納入共識(shí)，并尊重這種共識(shí)。”

隨著權(quán)力交接臨近，鮑威爾似乎也已準(zhǔn)備好退出聚光燈。他在最后一次站上講臺(tái)告別時(shí)說(shuō)：“謝謝各位女士們、先生們。下次你們不會(huì)再見(jiàn)到我了。”