美伊兩國(guó)的戰(zhàn)事還未停止,霍爾木茲海峽每日都處于動(dòng)蕩不安的狀態(tài),這使得全球多處地區(qū)的秩序都跟著出現(xiàn)了松動(dòng)。
就在這時(shí)候,印尼突然有所行動(dòng),一邊對(duì)中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的鎳礦項(xiàng)目態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,另一邊又效仿伊朗企圖在馬六甲海峽收取過(guò)路費(fèi)。
印尼這一系列的舉動(dòng)簡(jiǎn)直像是“第二個(gè)伊朗”,企圖在混亂的國(guó)際局勢(shì)中謀取利益,從而引發(fā)國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注。
近些年來(lái),印尼在鎳產(chǎn)業(yè)鏈上的國(guó)際地位愈發(fā)明顯。其作為全球鎳儲(chǔ)量排位第一的國(guó)家,印尼的鎳儲(chǔ)備量不僅在全球的占比頗為可觀,對(duì)全球新能源產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈有著舉足輕重的影響。
鎳作為一種原材料,又是新能源電池制造中不可或缺的核心資源之一,特別是用于生產(chǎn)新能源汽車中的鋰電池時(shí),鎳能夠大幅度的提升電池的容量,顯著的改善電池續(xù)航性能。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是如若沒(méi)有高品質(zhì)鎳的供應(yīng),新能源電池的制造將會(huì)寸步難行,新能源整車的性能也將會(huì)受到極大的限制。
十幾年前的印尼,雖然坐擁豐富的鎳資源,卻窮得叮當(dāng)響。因?yàn)楫?dāng)時(shí)他們沒(méi)有先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),也沒(méi)有充足的冶煉產(chǎn)能,更沒(méi)有完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套,只能夠依靠出口低品位原礦賺取微薄的利潤(rùn),其資源的優(yōu)勢(shì)完全無(wú)法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
轉(zhuǎn)機(jī)始于中國(guó)企業(yè)開(kāi)始涉足印尼鎳礦領(lǐng)域。2010年時(shí),中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了爆發(fā)式的增長(zhǎng),對(duì)鎳的需求量暴漲。
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截至目前,中國(guó)對(duì)印尼鎳礦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的累計(jì)投資已經(jīng)超過(guò)120億美元,并且每年還在不斷追加新的投資。中企帶來(lái)的遠(yuǎn)不止資金,更帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)、精良的設(shè)備、完善的管理經(jīng)驗(yàn)以及廣闊的市場(chǎng)渠道。
中方幫助印尼鎳礦產(chǎn)業(yè)從原礦出口升級(jí)成了中間產(chǎn)品加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)能得以提升,產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸完善,印尼搖身變成了全球鎳供應(yīng)的主導(dǎo)者。
印尼如今早已經(jīng)不再是那個(gè)“為外資打開(kāi)方便之門”的發(fā)展中國(guó)家了。近些年來(lái)他們的政策信號(hào)中“資源民族主義”的特征愈發(fā)明顯了。
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2026年4月15日,印尼能礦部簽署發(fā)布了第144號(hào)令。這項(xiàng)命令導(dǎo)致鎳礦的價(jià)格瞬間翻倍,成本從每噸22美元飆升至40美元,企業(yè)利潤(rùn)直接被吞掉大半。
此外,印尼還將一些原來(lái)可低價(jià)獲取的伴生金屬列入征稅名單,所有配額也大幅度收縮,就差直接貼張“本國(guó)利益優(yōu)先,外來(lái)投資需謹(jǐn)慎”的警示海報(bào)。
這道命令對(duì)中國(guó)企業(yè)而言相當(dāng)于套上了兩道“連環(huán)鎖”。鎳礦的成本直接翻番,冶煉制造環(huán)節(jié)的利潤(rùn)遭到了徹底地壓縮,副產(chǎn)品所帶來(lái)的收益也將會(huì)被掐斷投資回本的可能性。
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當(dāng)鎳礦風(fēng)波還沒(méi)平息時(shí),印尼又拋出了一枚威力更大的輿論炸彈。自霍爾木茲海峽被伊朗封鎖之后,大眾便對(duì)這條能源命脈的吸金能力有了更加清楚的認(rèn)知,同時(shí)也刺激到了普爾巴亞。
4月22日,印尼財(cái)政部長(zhǎng)普爾巴亞在雅加達(dá)一場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施研討會(huì)上公開(kāi)宣稱,印尼正在深入研究對(duì)途經(jīng)馬六甲海峽的船只征收通行費(fèi),并且明確提出是參考了伊朗在霍爾木茲海峽收費(fèi)的做法。
此消息一經(jīng)發(fā)布,全球瞬間嘩然。馬六甲海峽作為全球最繁忙的海上通道,其承載著中國(guó)超過(guò)80%原油、50%天然氣以及90%新能源關(guān)鍵礦產(chǎn)的運(yùn)輸重任,堪稱是中國(guó)的“能源生命線”。
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一旦對(duì)經(jīng)過(guò)馬六甲海峽的船只進(jìn)行收費(fèi),中國(guó)每年將會(huì)憑空增加高達(dá)數(shù)百億美元的物流成本,這無(wú)異于是被他人“掐住了脖子”。
到了4月23日,印尼外長(zhǎng)蘇吉約諾也趕緊做出澄清,稱收費(fèi)行為違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。4月24日,普爾巴亞自己也改變說(shuō)法,聲稱印尼不會(huì)實(shí)施收費(fèi)行為。
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縱觀整個(gè)“收費(fèi)風(fēng)波”從提出到撤回,前后不到48個(gè)小時(shí)。這無(wú)疑是一次典型的“敲山震虎”式的試探:印尼并不是個(gè)小角色,其扼守全球最繁忙的航道,手中握著這個(gè)重要地緣籌碼。
此番舉動(dòng)與其是否真正收費(fèi)并無(wú)關(guān)系,重要的是要向所有人昭示,其具備著這種能力。印尼對(duì)中國(guó)的依賴是真的,但是它利用這種依賴進(jìn)行的反向壓價(jià)也是真的。
此套打法就是經(jīng)典的“資源民族主義”,它并不跟你直接翻臉,而是巧妙的卡住你賴以生存的關(guān)鍵資源,以此來(lái)威脅你繳納所謂的保護(hù)費(fèi)。
在這場(chǎng)新能源的游戲中,沒(méi)有人能夠置身事外。中國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴眾人,在開(kāi)展全球化生意時(shí),不能只盯著投產(chǎn)之后的短期回本,必須要筑牢法律與規(guī)則的堅(jiān)實(shí)壁壘,將多地布局的戰(zhàn)略規(guī)劃提上日程,牢牢的攥緊談判的籌碼。
印尼此次的變臉行為全球的跨國(guó)合作敲響了深刻的警示,和平與穩(wěn)定無(wú)疑是最為堅(jiān)實(shí)的底線。只有堅(jiān)守規(guī)則,才能避免資源與地緣優(yōu)勢(shì)成為他人肆意揮舞的大棒,才能確保每個(gè)人都能公平地分享到屬于自己的那份蛋糕。
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