人工智能可能是人類迄今將創(chuàng)造的最具決定性意義的技術(shù)。本周,主張產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日本首相高市早苗訪問澳大利亞,這為兩國深化合作提供了機會。
人工智能將決定哪些國家能夠在新時代贏得安全與繁榮,哪些國家只能步履蹣跚地進(jìn)入這一時代。阿爾巴尼斯政府應(yīng)盡可能把握這一機會,前提是日本也愿意進(jìn)一步推進(jìn)合作。從目前跡象看,前景相當(dāng)積極。高市早苗與澳大利亞安東尼·阿爾巴尼斯將簽署一項經(jīng)濟(jì)安全協(xié)議,預(yù)計其中會提及人工智能合作。對澳大利亞而言,與這一地區(qū)鄰國攜手有百利而無一害。日本的戰(zhàn)略視野在亞洲國家中與澳大利亞最為接近,而且事實已經(jīng)證明,只要下定決心,日本完全有能力推動重大的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革。
人工智能如今在危險地集中于科技超級大國手中:美國。而這個國家,恰恰也是定義二十一世紀(jì)歷史走向的戰(zhàn)略競爭對手。這樣的集中格局,尤其體現(xiàn)在前沿模型領(lǐng)域——例如美國開放人工智能研究中心的第五代生成式預(yù)訓(xùn)練轉(zhuǎn)換模型、美國開放人工智能研究中心的克勞德模型。
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美國仍將是澳大利亞和日本至關(guān)重要的伙伴,兩國政府都一再強調(diào)這一點。但在美國總統(tǒng)唐納德·特朗普以關(guān)稅和削弱安全合作作為施壓手段、迫使甚至親密盟友就范之后,我們不應(yīng)假定美國會始終愿意分享其高端技術(shù)。正如外界所見,華盛頓的優(yōu)先事項很可能仍將混亂且難以預(yù)測。比如,美國至少在原則上批準(zhǔn)了本國半導(dǎo)體巨頭英偉達(dá)出售先進(jìn)芯片,用于訓(xùn)練人工智能模型。
即便美國抱有最好的意圖,也未必有能力向盟友穩(wěn)定供貨。當(dāng)前,對尖端半導(dǎo)體的需求極為旺盛,而相關(guān)供應(yīng)鏈又薄弱得令人擔(dān)憂。
如果澳大利亞能夠提升自身能力,國家安全就會更有保障。所謂主權(quán)能力,并不意味著凡事都要自己做,也不是要在前沿模型等領(lǐng)域徒勞地與美國正面比拼。但如果能與日本這樣的伙伴合作,我們就有可能構(gòu)建一個更多元、更安全的人工智能生態(tài),確保自身能夠穩(wěn)定獲得核心能力。
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日本之所以是合適的合作伙伴,原因有幾個。高市早苗已經(jīng)意識到,日本面臨的戰(zhàn)略、人口和生產(chǎn)率挑戰(zhàn),要求其大規(guī)模投資先進(jìn)技術(shù)。這種投入不僅來自政府,也需要索尼、日本電氣、軟銀和本田等本國大型企業(yè)的支持。近期,這些企業(yè)已加入一個聯(lián)盟,著手開發(fā)一種能夠與現(xiàn)實世界互動的前沿模型,而不僅僅是聊天機器人。這一路徑與日本先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)優(yōu)勢高度契合,尤其能與其在機器人領(lǐng)域的領(lǐng)先地位形成協(xié)同。
日本政府也展現(xiàn)出真實而強烈的緊迫感,已設(shè)立直接向首相官邸負(fù)責(zé)的人工智能戰(zhàn)略總部。財富商業(yè)洞察預(yù)測,日本人工智能市場規(guī)模將從2025年的156億美元增至2032年的1230億美元。
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日本還在大舉投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),設(shè)立了由國家支持的旗艦項目——瑞必達(dá)公司,并吸引了豐田、索尼、軟銀和富士通等日本大型企業(yè)投資。
盡管日本強烈支持技術(shù)發(fā)展,但它同時倡導(dǎo)“以人為本”的人工智能原則。這一理念與許多國家的立場相契合,也讓日本有條件在全球治理中發(fā)揮更大影響力,推動規(guī)則朝著澳日兩國共同認(rèn)同的民主價值方向發(fā)展。
澳大利亞方面,則擁有關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,在采礦、金融服務(wù)和醫(yī)療保健等領(lǐng)域具備較強的人工智能應(yīng)用潛力;同時,憑借廣闊土地、可再生能源以及遠(yuǎn)離物理威脅的地理條件,澳大利亞天然適合建設(shè)數(shù)據(jù)中心。兩國優(yōu)勢正好互補。
雙方合作可以包括:通過技術(shù)轉(zhuǎn)移共享經(jīng)驗,開展科研合作,推出鼓勵雙向投資的政策,通過更友好的簽證安排提升人工智能人才流動性,為聯(lián)合人工智能項目提供研發(fā)稅收抵免,并通過采購擔(dān)保讓雙方產(chǎn)業(yè)更好對接。比如,澳大利亞可以承諾購買日本一定比例的半導(dǎo)體產(chǎn)能,日本則可相應(yīng)承諾購買澳大利亞數(shù)據(jù)中心一定規(guī)模的算力。
澳英美聯(lián)盟第二支柱——也就是不涉及潛艇、而是聚焦防務(wù)技術(shù)合作的機制——可以作為一個有用的參照。考慮到日本有意加入第二支柱,澳日人工智能合作完全可以與這一機制并行推進(jìn),并在有利情況下逐步實現(xiàn)銜接。
這種戰(zhàn)略合作并非沒有先例。2010年,禁止向日本出口稀土,試圖借此在東海一場與稀土無關(guān)的領(lǐng)土爭端中向東京施壓。此后,日本投資了澳大利亞稀土企業(yè)萊納斯,以鞏固供應(yīng)鏈。正如澳大利亞資源部長瑪?shù)铝铡そ鸾赵诎拇罄麃啈?zhàn)略政策研究所《停止世界》播客中所說,澳日之間“確實存在非常高水平的信任”。
澳大利亞決定采購日本最上級護(hù)衛(wèi)艦,也是兩國戰(zhàn)略關(guān)系日益緊密的又一具體例證。人工智能合作并不意味著追求“自給自足”,也就是完全的自我封閉和完全獨立。我們?nèi)匀幌M@得美國無可匹敵的前沿模型和芯片設(shè)計能力。但如果澳大利亞盡可能堅定地?fù)肀毡镜娜斯ぶ悄苣芰Γ湍軘U(kuò)大自身戰(zhàn)略選擇,確保獲得對國家安全和經(jīng)濟(jì)不可或缺的關(guān)鍵能力,同時增強在與超級大國打交道時的籌碼。
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