2026 年以來,全球資本流動格局悄然調(diào)整,印度的外資政策動向,正成為跨境投資領(lǐng)域的熱議焦點。
《新印度快報》5 月初援引印度高級官員消息,印度政府完成外國直接投資(FDI)監(jiān)管規(guī)則修訂,為中資開通七大關(guān)鍵制造業(yè)領(lǐng)域快速審批通道,承諾相關(guān)投資 60 天內(nèi)辦結(jié),釋放出放寬中資準入的信號。
這一政策看似打破過往壁壘,實則是印度基于自身經(jīng)濟困境與產(chǎn)業(yè)短板的精準算計,所謂的開放承諾背后,藏著一套成熟且風險極高的引資套路。
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此次納入快速審批的七大領(lǐng)域,均為制造業(yè)核心環(huán)節(jié),具體包括資本貨物、電子資本貨物、電子元件、多晶硅和硅錠晶片、先進電池組件、稀土永磁體、稀土加工。
這些領(lǐng)域恰好是印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),長期面臨技術(shù)短缺、產(chǎn)能不足的困境。
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印度制造業(yè)升級多年,卻始終未能突破核心技術(shù)瓶頸,以電力設(shè)備領(lǐng)域為例,其最大國有電力設(shè)備廠變壓器產(chǎn)量僅為中國同行的十分之一,故障率卻是中國的三倍;
制藥業(yè)七成原料藥、電子業(yè)九成屏幕和芯片依賴進口,其中大部分來自中國。
印度此次劃定七大領(lǐng)域,本質(zhì)是瞄準中資的技術(shù)與資金優(yōu)勢,意圖借助外部力量補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,為 “印度制造” 計劃注入動力。
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政策細節(jié)更能印證印度的算計之心。
2026 年 3 月 10 日,印度聯(lián)邦內(nèi)閣批準修訂外國直接投資(FDI)政策,工業(yè)和內(nèi)部貿(mào)易促進司(DPIIT)隨后發(fā)布實施細則,明確此次放寬僅針對實益所有權(quán)不超過 10%、且不尋求控股權(quán)的中資項目,大額投資與控股投資仍需經(jīng)過嚴格安全審查。
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印多名在印中企負責人表示,此次政策調(diào)整不具備普遍適用性。
這意味著印度只愿接納中資的資金與技術(shù),卻始終把控產(chǎn)業(yè)主導權(quán),從根源上防范中資對本土產(chǎn)業(yè)形成競爭。
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印度突然釋放 “善意”,核心動因是自身經(jīng)濟與引資形勢惡化。
印度央行數(shù)據(jù)顯示,2024-2025 財年,印度凈 FDI 僅為 3.53 億美元,印度央行數(shù)據(jù)顯示,2024-2025 財年,印度 凈 FDI(流入減流出) 僅為 3.53 億美元,較 2020-2021 財年 432 億美元的歷史峰值暴跌 96.5%
外資大規(guī)模撤離的背后,是印度長期存在的營商環(huán)境短板,法律隨意修改、執(zhí)法標準模糊、對跨國企業(yè) “選擇性執(zhí)法” 等問題,讓全球資本望而卻步。
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過去數(shù)年,多家跨國企業(yè)因營商環(huán)境不穩(wěn)定退出印度市場,福特、富士康等均在列
面對引資困局,印度將目光轉(zhuǎn)向資金實力雄厚、技術(shù)適配度高的中資,試圖通過放寬審批的表面姿態(tài),吸引中資入局填補資金缺口。
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回顧過往中企在印投資經(jīng)歷,印度 “先甜后苦” 的套路早已被反復驗證。
2020 年 4 月,印度突然修訂 FDI 政策,將所有中資投資納入政府強制審批范圍,導致數(shù)百個中資項目擱置。
2023 年,比亞迪計劃投資 10 億美元在印度建設(shè)電動車工廠,項目前期準備完成后,最終被印度以安全為由叫停,前期投入付諸東流。
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手機制造領(lǐng)域的中企同樣未能幸免,2022 年,印度稅務部門以 “非法轉(zhuǎn)移資金” 為由,對小米印度公司罰款約 5.6 億元(65.3 億盧比),凍結(jié) 48 億元資產(chǎn),后續(xù)更是直接沒收相關(guān)資金
同年,vivo 的 119 個印度銀行賬號被封鎖,4 名高管被逮捕,企業(yè)經(jīng)營陷入癱瘓。這些案例的共性,都是中企完成投資、技術(shù)落地后,印度通過執(zhí)法手段收割利益,最終將中企排擠出局。
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印度法律體系的不穩(wěn)定性,進一步放大了中資投資風險。印度法律法規(guī)可追溯性修改,且執(zhí)法隨意性大,即便企業(yè)通過法律途徑勝訴,也可能被印度議會修改法律推翻結(jié)果。
全球電信巨頭沃達豐 2012 年遭印度追溯性罰款 20 億美元,雖獲最高法院勝訴,但印度議會后續(xù)修法,最終迫使企業(yè)和解
這種無視國際商業(yè)規(guī)則、肆意修改法律的行為,讓跨國企業(yè)在印投資缺乏基本的法律保障。
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從更深層來看,印度此次政策調(diào)整,是其平衡經(jīng)濟需求與產(chǎn)業(yè)自主的務實之舉,而非真正轉(zhuǎn)向開放合作。
印度既需要中資的資金與技術(shù)破解當前經(jīng)濟困境,又不愿讓中資參與核心產(chǎn)業(yè)主導權(quán),更擔心中資擠壓本土企業(yè)生存空間。
快速審批通道的設(shè)置、持股比例的限制、安全審查的保留,層層設(shè)防的規(guī)則設(shè)計,清晰暴露了印度 “利用中資、防范中資” 的核心邏輯。
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國際投資市場從來都是機遇與風險并存,印度此次拋出的 “橄欖枝”,看似是中資拓展市場的新機遇,實則是裹著糖衣的陷阱。
跨境投資的核心前提,是平等尊重的合作環(huán)境與穩(wěn)定可預期的政策體系,而印度過往的種種操作,早已打破了這種合作基礎(chǔ)。
無論是中企還是其他跨國企業(yè),在進入印度市場時,都需認清其政策本質(zhì),摒棄短期利益誘惑,做好風險評估與防范,避免重蹈過往企業(yè)的覆轍。
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經(jīng)濟全球化時代,互利共贏才是長久之道,靠套路吸引投資、靠收割獲取利益的模式,終究難以持續(xù)。
印度若想真正改善引資環(huán)境、推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,唯有摒棄短期功利思維,遵守國際商業(yè)規(guī)則,營造公平透明的營商環(huán)境,而非寄希望于投機取巧的套路。
對于中資而言,理性看待印度的政策調(diào)整,堅守風險底線,才是參與跨境投資的應有之義。
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