勞動節當天,被平臺抽走近兩成收入的印尼網約車司機,盼來了一個好消息。
當地時間5月1日,在雅加達國家紀念碑前的勞動節活動上,印尼總統普拉博沃當著數萬民眾的面,正式簽署了《第27/2026號總統條例》。
這份被稱為“網約車司機保護令”的新規,核心內容只有一個——把平臺抽成上限從20%砍到8%,司機收入分成從80%提升到至少92%。
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“你們在流汗,他們卻在賺大錢,這不公平。”總統的話直白又尖銳,戳中了無數司機的心聲。
總統還撂下狠話:“如果平臺不愿意遵守,就別在印尼做生意了。”強硬態度讓在場司機掌聲雷動,也讓Gojek、Grab等行業巨頭措手不及。
這項新規不止是降低抽成那么簡單。
條例明確要求,所有網約車公司必須為司機提供全面的意外保險和健康保險,解決他們長期以來的后顧之憂。
在印尼,數百萬網約車司機(當地稱ojol)屬于零工經濟從業者,沒有固定雇主,社保醫保一直是空白地帶,這次終于有了制度保障。
消息一出,司機群體徹底沸騰。
以雅加達的Grab司機為例:以前跑一單10萬印尼盾(約45元人民幣),平臺抽走20%,再扣掉油錢、流量費,到手只剩7萬左右。現在抽成降到8%,同樣一單能多賺1.2萬盾,一個月跑300單就能多賺360萬盾(約1600元),相當于多了近三成收入。
這對于人均國民總收入僅4580美元的印尼來說,不是一筆小錢,多出來的部分甚至頂得上一個成年勞動力的總收入。
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但平臺方的反應卻相當復雜。
Gojek和Grab作為印尼網約車市場的兩大巨頭,迅速發表聲明表示“正在研究新規細節”,語氣謹慎卻難掩焦慮。
有行業分析師測算,抽成從20%降至8%,意味著平臺收入將直接減少60%,這對高度依賴傭金收入的企業來說,無疑是致命打擊。
更麻煩的是,保險成本還要額外增加,雙重壓力下,平臺的盈利空間被擠壓得幾乎消失。
那么問題來了,印尼為何要下這么重的手?
背后其實是零工經濟勞動者權益保護的長期博弈。
就在幾年前,這些網約車平臺還被視為印尼數字經濟的驕傲,創造了大量就業崗位,改變了人們的出行方式。
但隨著市場壟斷形成,平臺與司機的利益分配失衡問題日益凸顯,“司機流汗、平臺躺賺”的模式引發越來越多不滿。
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近年來,印尼網約車司機抗議平臺抽成過高、權益缺失的罷工事件時有發生,社會輿論持續發酵。
普拉博沃上臺后,一直把改善勞動者待遇作為重要施政目標,這次新規正是他兌現競選承諾的關鍵一步,也是對這種失衡狀態的一次強行糾偏。
新規實施后,市場會出現哪些連鎖反應?
有人擔心,平臺可能會通過提高乘客端價格來彌補損失,最終把成本轉嫁給消費者。
也有司機憂慮,平臺或許會減少補貼、提高準入門檻,甚至縮減服務范圍,反而影響收入穩定性。
不過,普拉博沃在講話中特別強調,政府會密切監控市場動態,防止平臺變相漲價或降低服務質量。
從全球范圍看,印尼的做法具有風向標意義。
目前,全球網約車行業普遍采用15%-25%的抽成比例,司機權益保障參差不齊。
印尼直接將抽成上限壓低到8%,堪稱監管力度最大的國家之一,這可能會引發其他國家的連鎖反應,推動網約車行業的監管變革。
當然,也有不同聲音。
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支持平臺的一方認為,8%的抽成不足以覆蓋平臺的技術研發、服務器維護、客服運營等成本,長期下去可能導致平臺服務質量下降,甚至退出市場,最終損害司機和乘客雙方利益。
但支持司機的一方則反駁,平臺早已通過壟斷市場賺取了巨額利潤,現在只是把不合理的高抽成降下來,回歸合理區間。
兩種觀點各有道理,也反映出零工經濟監管的復雜性。
值得注意的是,印尼新規并非一刀切。
條例中設置了過渡期,允許平臺在一定時間內調整商業模式,同時鼓勵平臺通過增值服務、廣告等多元化方式增加收入,而不是單純依賴司機傭金。
這或許能為行業探索新的發展路徑提供思路。
從司機的角度看,新規帶來的不僅是收入提升,更是身份認同的轉變。
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長期以來,網約車司機被視為“自由職業者”,游離在傳統勞動保障體系之外。
這次新規明確將他們納入勞動保護范疇,標志著零工經濟從業者的權益保護正在邁出實質性步伐。
對于消費者而言,短期內可能會面臨價格小幅上漲的壓力,但從長遠看,司機收入提高后,服務質量和積極性也會相應提升,最終形成良性循環。
而且,官方的嚴格監管也能有效防止平臺無序漲價,保障消費者權益。
當下,印尼網約車行業正站在十字路口。
新規的實施,究竟會成為司機的福音、平臺的噩夢,還是推動行業健康發展的催化劑,還有待時間檢驗。
但有一點可以肯定,零工經濟的野蠻生長時代正在結束,規范發展、保障權益將成為未來的主流趨勢。
隨著越來越多國家開始重視零工經濟勞動者的權益保護,網約車行業的抽成模式、運營規范可能會迎來全球性的調整。
印尼的大膽嘗試,或許會為這場變革提供一個重要的參考樣本。
未來,我們可能會看到更多國家效仿印尼,對網約車平臺的抽成比例進行限制,同時加強對勞動者權益的保護。
這不僅是對司機群體的福音,也是數字經濟走向成熟的重要標志。
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