上海
內容摘要：青浦供電公司就徐涇鎮西虹橋52-26地塊幼兒園項目回函，相關職責分析。
前幾天，我們報道了《官方回復：徐涇幼兒園項目因現狀供電設施原因暫不具備施工條件》一文，談到徐涇鎮小淶港西側52-26地塊幼兒園項目因場地內現存在國家電網相關設施，依據現行建設標準，存在此類設施暫不具備施工條件，無法獲批開工建設。
故該幼兒園項目遲遲沒能動工，片區居民非常關注。
昨天，有網友提供了一份青浦供電公司就此事的回函，具體內容如下：
經核實，您反映的要求調查我公司拖延未及時進行開關站遷改問題，我公司現向您答復：
根據區重大辦關于西虹橋 52-26 地塊幼兒園項目工作推進專題協調會會議（青重建 [2025] 1 號，青浦區重大項目建設辦公室）“西虹橋 52-26 地塊內變電站按照拆一還一的原則由西虹橋公司實施拆除遷建，后續遷建的變電站由西虹橋公司作為主體移交至區供電公司”明確上海西虹橋商務開發有限公司為 10kV 衛家角開關站遷建項目主體。
上述內容透露了，第一，52-26 幼兒園地塊需要遷移的供電設施為10kV 衛家角開關站。
第二，明確了責任主體，區重大辦曾組織召開過《關于西虹橋 52-26 地塊幼兒園項目工作推進專題協調會會議》，并形成會議決議，即明確上海西虹橋商務開發有限公司為 10kV 衛家角開關站遷建項目主體。
該會議紀要的編號為【青重建 [2025] 1 號】，這說明該會議舉辦時間大約在2025年初。
而青浦區西虹橋小淶港西側52-20地塊早在2023年就摘牌了。
2023年04月20日，華潤置業以總價30.152億元摘得小淶港西側52-20地塊住宅項目（虹橋潤璟），溢價率為8.96%，成交樓面價39769元/平方米，房地聯動價為69500元/平方米。
該地塊出讓的連帶義務之一，即須出資代建52-26地塊幼兒園項目，并要求同步設計、同期施工，同步交付。
這意味著，52-26 地塊幼兒園項目在拍地將近兩年后才由區重大辦協調確定開關站遷建項目主體（當然這不排除此前也做過其他形式的協調）。
回函還指出，根據《供電營業規則》（國家發展改革委令第 14 號，國家發展改革委第 9 次委務會發布）第五十三條規定：“因建設引起建筑物、構筑物與供電設施相互妨礙，需要遷移供電設施或采取防護措施時，應當按照建設先后的原則，確定其擔負的責任。如供電設施建設在先，建筑物、構筑物建設在后，由后續建設單位負擔供電設施遷移、防護所需的費用。
也就是說，西虹橋 52-26 地塊內10kV開關站必須要由上海西虹橋商務開發有限公司先在合適的其他地塊建好后，再實施遷移。
回函提到，應由上海西虹橋商務開發有限公司向青浦供電公司提出書面代工申請但截至 2026 年 3 月 9 日，我司尚未收到其代工書面申請，相應工作無法開展。我公司始終與上海西虹橋商務開發有限公司積極溝通，并為后續項目的銜接提出建議、對代工申請未提交的事宜進行了提醒督促，我公司不存在拖延履職的情況。
電力公司的反饋意見顯示，截至 2026 年 3 月 9 日，青浦電力公司尚未收到其代工書面申請，故相應工作無法開展，這也就是幼兒園地塊供電設施遷移遲緩的原因。而且電力公司還做到了“對代工申請未提交的事宜進行了提醒督促”。
青浦供電公司的回函也說明了，該供電設施的遷移不存在任何法律障礙，權屬方供電公司是同意搬遷的。相關控規及項目建議書等的批復也都說明了這點，在控規及項目建議書審批環節都會發書面征詢函給到相關部門（包括供電公司），獲批就意味著是同意搬遷的。
那么，作為幼兒園代建方，即52-20地塊開發商在幼兒園項目上扮演什么角色呢？
理論上，地塊招拍掛前需由土地出售方，即政府對地塊完成“七通一平”，即開發商拿到的是“凈地”。
我們梳理發現，在52-20地塊招拍掛“答疑階段”，競買人曾多次提及西虹橋 52-26 地塊內供電設施何時遷移問題，“答疑紀要”中回復為代建幼兒園未拆除建筑根據項目進度進行拆除。
另外，“答疑紀要”還多次提到了代建地塊報建主體和報建流程。代建地塊報建主體為政府相關部門。報建流程：項目建議書審批——可行性研究報告審批——方案審批——施工許可審批——驗收、登記。
我們看到，該項目建議書批復時間為2024年2月，項目法人單位為上海市青浦區教育綜合事務中心。
這里不清楚，項目報批報建的主體是上海市青浦區教育綜合事務中心還是上海西虹橋商務開發有限公司。但不管怎樣，主體是政府部門是確定的。
也就是說，該項目在開工前的推進主體是政府相關部門，不是開發商，開發商只確保施工進度及施工質量。
當然，作為開發商能實時關注幼兒園地塊開關站遷移和交地進度，敦促相關部門加快進程是最好的，畢竟幼兒園項目對于新建樓盤來說是加分項。
買房是絕大多數家庭的最大事件，孩子教育又是家長的頭等大事。
對于相關政府部門來說，不管此前是什么原因導致延遲的；希望以市民合理訴求為己任，能盡快推動開關站的遷移工作。
下面我們來回顧一下52-26地塊幼兒園項目進展時間軸。
52-26地塊幼兒園項目位于淶浪路、謝衛路東北，板塊上隸屬于青浦區徐涇鎮虹橋主城片區。
項目用地面積6326.5平方米，容積率0.8，規劃總建筑面積7051.2平方米（計容建筑面積5061.2平方米），為一座地上3層地下1層建筑，建筑高度14米，規模為12班（包含9個幼兒班、3個托班）。
官方回復：徐涇幼兒園項目因現狀供電設施原因暫不具備施工條件
規模12班，青浦虹橋主城片區一幼兒園項目方案公示
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資料：網友等
編輯：青浦城觀
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