張維迎：真正發達的國家，會不計成本地做三件事（深度）

評價一個國家的發達程度，判斷標準不是強者的高度，而是弱者的地位。

紐約紐瓦克機場

當你從上海浦東國際機場飛到紐約紐瓦克機場，你會感受到什么叫做從第一世界的機場，到第三世界的機場。

6月初我結束德國考察，當從陳舊逼仄的柏林機場回到巨大嶄新的首都機場三號航站樓時，同行的記者朋友笑著說道：“發展中國家的設施，就是發達！”

過去數年，我多次往返于美國、日本、歐洲，在跨文化的交流和觀察中，類似的感受還有很多：

從布魯克林臟亂的河濱公園遙望曼哈頓島，我覺得似乎并不比從外灘眺望陸家嘴更令人驚嘆。從杭州到上海，和諧號曾以350公里的速度飛馳;但從東京去仙臺，東北新干線的速度卻鮮能超過250公里。在德國漢堡，當地正如火如荼推進智能城市建設，但所用互聯網技術卻并不比北京的更為先進……

三十年前，當一個中國人來到美國，會被機場、高速公路、超市、摩天大樓所震撼；而對今天的中國人來說，這種視覺沖擊感已經蕩然無存。于是乎，問題來了，為什么中國仍然是發展中國家？怎樣才算是發達國家呢？

當然，是否是發達國家，可以用很多指標來衡量，例如國內生產總值、人均國民收入、人均壽命、識字率、工業化水平……但近年來我在跨國旅行中，漸漸形成了一些主觀判斷方法。概括來說，發達國家會不計成本地做三種付出。

首先，為弱者付出。

正如決定一個水桶容量的，不是長板而是短板；評價一個國家的發達程度，判斷標準不是強者的高度，而是弱者的地位。

弱者地位體現在社會生活的方方面面：在漢堡，公交巴士到站后會利用液壓側傾車身，方便腿腳不便的老人或殘疾人上下車；在東京，所有地鐵車門上都刻有盲文告知盲人所在車廂位置；在美國紐黑文，政府補貼令當地窮困人群得以和耶魯醫學院博士生住在同一幢公寓。

為弱者付出，這首先意味著成本收益完全不成比例的金錢付出(例如服務盲人和老人的公共設施不產生經濟效益)，這是社會強者為弱者買單。反之，過度追求金錢效益，由弱者為強者買單，則是社會不發達的表征(試想北京還有幾條盲道沒被車位或店鋪占據)。

為弱者付出還意味著整個社會的精神升華。在漢堡，一位思科公司經理向我展示他利用捐款開發的難民醫療服務集裝箱，專為涌入德國的難民提供醫療幫助。

在很多人看來，帶來社會問題又不產生經濟效益的難民不受歡迎，而思科的這位經理卻堅定地說：“他們需要幫助?！碑斎说乐髁x精神超越實用主義精神，當整個社會出現大量愿意不計成本服務弱者的社會群體時，這個國家必定是發達國家。

其次，為細節付出。

注重細節品質，而非宏大外觀，或許是我所走過的發達國家的共性。東京成田機場或許不如北京首都機場現代化，但新宿街頭的公廁設施，絕對堪比北京五星級酒店。雖然中國一座三線城市的高樓大廈都不遜大阪，但在日本，我到再偏僻的小城，都可以放心直飲自來水。

為細節付出，還意味著急不得。在紐約布魯克林區，當地好友為我介紹當地社區發展。在一塊荒地前，朋友說由于該地曾被用作化工廠廠房，當地政府花了40年時間仍未完成土壤和水體污染的清理，因此即便地價很貴也不得不閑置荒廢。

面子易學、里子難補；經濟發展可以很快，但社會發達則需要耐心。吹噓高樓大廈硬實力，忽略生活品質軟實力，這不是發達國家心態。

再次，為未來付出。

在人口僅有12萬人的德國小城博特羅普，我拜訪了剛成立不久的大學HRW，這是這座城市的第二所大學，共有70多名教授。市長蒂施樂說：“我們需要為城市的未來投資?！边@讓我聯想起我的故鄉，全國百強縣排名第一的江陰，擁有36家上市公司、160萬人口，卻沒有一所真正的大學。

在博特羅普，我還拜訪了一所名為“未來之屋”的公寓改造項目，改造的目的是令建筑更加環保節能，但改造成本通過租金回收卻至少需15年。面對如此不經濟的方案，投資者的理由很簡單：這是未來。

在油價便宜的美國，美國人民僅僅為了一個環保理念，自2000年以來購買了160萬輛比同等汽油車貴一倍的豐田混合動力車普銳斯。在德國，為了支持綠色電力發展，德國人民在過去十年忍受了電價翻番。

所有這些看似沒有經濟理性的行為，實則都是為未來付出。如果一個國家的居民只斤斤計較眼前經濟利益，只愿意為廉價的服務和商品買單，不意為未來做長遠規劃和投資，則這個國家很難從“跟隨發展”的發展中國家升級成“引領發展”的發達國家。

結束在德國的訪問后，我頗為感嘆，落后的高鐵網絡、陳舊的基礎設施、低矮的建筑，德國似乎沒有大多數中國人以為的那么“發達”。

“什么叫發達?”

德國聯邦外貿與投資署專家海寧·埃勒曼如此反問。

“發達的建筑、發達的鐵路、發達的技術……這些都只是實現目標的工具，而非值得追求的目標本身”。