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根據(jù)歐洲議會財務(wù)部門在2024年度決算中形成的一份報告,除歐洲綠黨和歐洲民主黨外,幾乎所有黨派都被認定違反了規(guī)則,另有兩家規(guī)模較小的基金會也被查出違規(guī)。這類基金會通常是與政黨相關(guān)聯(lián)的智庫。
不過,歐洲議會財務(wù)部門在報告中通常不會披露違規(guī)支出黨派和基金會的名稱,除非相關(guān)方對認定結(jié)果提出異議。
報告稱,違規(guī)支出的原因包括費用過高或沒有必要、違反公共采購要求,或者資金被用于間接資助某個國家層面的政黨。選舉前,這些黨派和基金會一共可支配7400萬歐元歐盟撥款。
報告說,在這150萬歐元中,有711000歐元涉及沒有有效合同支持的支出、重復(fù)服務(wù),以及其他與合同執(zhí)行不當有關(guān)的問題,其中還包括外包工作。歐洲議會認定,這些外包工作中“有很高比例的內(nèi)容由人工智能生成”。
歐洲議會新聞處對《政客》表示,財務(wù)部門標記出的多數(shù)問題資金,之所以被認定為違規(guī)支出,主要是因為“行政或程序性錯誤”。
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在報告列舉的多項問題中,一個較為突出的案例是,兩家未具名政黨和兩家基金會申報了實際上并未發(fā)生的費用。由于它們沒有對認定結(jié)果提出異議,因此在報告中仍保持匿名。
這些黨派和基金會先自行承擔活動或研究的費用,之后又從第三方獲得報銷,但仍向歐洲議會申請全額退款。
報告稱,這種會計操作在去年的審計中已被反復(fù)提及。今年,歐洲議會行政部門又在多次會議上敦促相關(guān)組織“停止這種做法”。
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追蹤政黨捐款和支出的機構(gòu)“歐洲民主咨詢”創(chuàng)始人路易·德魯諾表示:“這其中可能存在欺詐性使用公共資金的企圖。”
他說:“而且,歐洲層面政黨的支出透明度本來就很低,這進一步削弱了公民社會和媒體監(jiān)督政黨開支的能力。這與許多成員國已經(jīng)實行的透明度水平明顯不同。”
歐洲議會在一份聲明中表示,任何關(guān)于非法活動、欺詐或腐敗的懷疑,都必須上報反欺詐辦公室或歐洲檢察官辦公室。不過,歐洲議會無法確認,針對2024年這筆違規(guī)支出,究竟有多少案件已被移交給上述機構(gòu)。
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在這150萬歐元中,歐洲議會報告僅對130453歐元作出了較為完整的說明,列明了違規(guī)原因及責(zé)任方,涉及“愛國者”、歐洲綠色基金會、歐洲民主黨研究所和歐洲自由論壇。
至于其余資金,報告沒有提供具體細節(jié),因為相關(guān)黨派和基金會選擇償還款項,而不是對認定結(jié)果提出異議。
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與歐洲人民黨有關(guān)聯(lián)的威爾弗里德·馬滕斯中心表示:“這是財務(wù)部門監(jiān)督程序中的年度常規(guī)事項。對我們來說,這一問題歷來只涉及預(yù)算中極小的一部分,2024年也沒有例外。”
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歐洲民主黨是兩家未被追回相關(guān)支出的政黨之一。該黨表示:“我們將繼續(xù)致力于在使用歐洲公共資金時堅持透明、問責(zé)和穩(wěn)健的財務(wù)管理。”
歐洲綠色基金會表示:“我們確實認為,陳述意見的權(quán)利很重要,而且應(yīng)當?shù)玫揭恢逻m用。”與社會黨有關(guān)聯(lián)的歐洲進步研究基金會拒絕置評。其余黨派和基金會均未回應(yīng)置評請求。
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