五大創(chuàng)新藥一線城市，上海、蘇州領(lǐng)跑，南京、杭州、成都緊隨

國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥的城市賽道，告別了拼企業(yè)數(shù)量、拼政策補(bǔ)貼的淺層競(jìng)爭(zhēng)，邁入生態(tài)定勝負(fù)、錯(cuò)位分賽道的穩(wěn)態(tài)階段。目前行業(yè)公認(rèn)的五大創(chuàng)新藥一線城市格局已然清晰：上海、蘇州領(lǐng)跑，南京、杭州、成都緊隨其后。

滬蘇打通了“源頭研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—規(guī)模量產(chǎn)—商業(yè)出?！钡耐暾]環(huán)，而南京、杭州、成都依托自身稟賦找準(zhǔn)細(xì)分賽道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健突圍。這是人才、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)積淀多年共振的結(jié)果，也預(yù)示著國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥的長(zhǎng)期發(fā)展走向。

滬蘇領(lǐng)跑，全國(guó)創(chuàng)新藥的“產(chǎn)業(yè)壓艙石”

上海的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在于頂級(jí)創(chuàng)新源頭與全球化鏈接能力。2025年上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成功邁入萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)規(guī)模，制造業(yè)產(chǎn)值逼近2100億元。全年完成48起生物醫(yī)藥跨境BD交易，數(shù)量占全國(guó)33%，交易金額達(dá)337.61億美元，同比大幅增長(zhǎng)85%，出?；钴S度穩(wěn)居全國(guó)首位。

依托頂尖科研院所、跨國(guó)藥企區(qū)域總部、優(yōu)質(zhì)臨床醫(yī)療資源，上海2025年新增9個(gè)國(guó)產(chǎn)1類(lèi)創(chuàng)新藥獲批上市，近五年累計(jì)獲批32個(gè)。無(wú)論是源頭基礎(chǔ)研究、高端臨床落地，還是國(guó)際化商業(yè)運(yùn)作，上海都占據(jù)著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的頂端生態(tài)位。

蘇州的核心優(yōu)勢(shì)是規(guī)?；涞嘏c高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。2025年江蘇全省獲批創(chuàng)新藥17個(gè)，占全國(guó)總量22.37%，產(chǎn)量領(lǐng)跑全國(guó)，而蘇州是全省絕對(duì)核心。當(dāng)年江蘇省創(chuàng)新生物藥重大專(zhuān)項(xiàng)中，蘇州項(xiàng)目入選占比高達(dá)58%，拿下近六成核心研發(fā)資源。其中蘇州工業(yè)園區(qū)集聚超2000家生物醫(yī)藥企業(yè)、29家上市企業(yè)，年產(chǎn)值突破1755億元，產(chǎn)業(yè)配套、人才儲(chǔ)備、落地承載能力均位居全國(guó)園區(qū)第一。

“上海研發(fā)、蘇州量產(chǎn)”的跨城協(xié)同模式，是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥區(qū)域聯(lián)動(dòng)的最優(yōu)范本。上海攻克“從0到1”的原創(chuàng)技術(shù)難題，蘇州承接“從1到100”的規(guī)?；涞?，規(guī)避了一線城市產(chǎn)業(yè)化成本高、普通城市創(chuàng)新能力弱的行業(yè)痛點(diǎn)，筑起極高的產(chǎn)業(yè)壁壘，讓滬蘇的領(lǐng)跑地位難以撼動(dòng)。

寧杭蓉緊隨，第二梯隊(duì)的錯(cuò)位突圍智慧

南京、杭州、成都堅(jiān)持差異化路線，深耕優(yōu)勢(shì)賽道，穩(wěn)穩(wěn)守住第二梯隊(duì)席位，形成了“各有所長(zhǎng)、互補(bǔ)共生”的追趕格局。

南京擁有深厚的高校科研積淀與硬核的原始創(chuàng)新能力。依托南京大學(xué)、東南大學(xué)等頂尖高校的人才與科研支撐，南京基礎(chǔ)研發(fā)氛圍濃厚。2025年有3款Ⅰ類(lèi)創(chuàng)新藥成功獲批上市。江北新區(qū)生物醫(yī)藥谷集聚1300余家藥企，在研1類(lèi)新藥超200個(gè)，誕生了瑪硒洛沙韋、蘇維西塔單抗等多款標(biāo)桿新藥。南京專(zhuān)注基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新，是長(zhǎng)三角創(chuàng)新藥重要的技術(shù)儲(chǔ)備基地。

杭州走出了獨(dú)樹(shù)一幟的數(shù)字賦能醫(yī)藥新賽道，核心優(yōu)勢(shì)是高效的成果轉(zhuǎn)化體系。2025年前三季度，杭州獲批臨床試驗(yàn)項(xiàng)目177個(gè)，占全省總量71.9%。全省全年4款獲批上市的1類(lèi)創(chuàng)新藥、75%的1類(lèi)新藥上市申請(qǐng)均來(lái)自杭州。依托浙江大學(xué)科研資源與錢(qián)塘新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，杭州將數(shù)字技術(shù)、人工智能融入新藥研發(fā)、臨床質(zhì)控全流程，大幅壓縮研發(fā)周期、降低試錯(cuò)成本，AI制藥領(lǐng)域走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新效率的跨越式提升。

成都憑借西部樞紐區(qū)位與完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)占穩(wěn)一席之地，是西部唯一的創(chuàng)新藥核心城市。其醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模常年穩(wěn)居全國(guó)第四，依托豐富的三甲醫(yī)療資源和完善的產(chǎn)業(yè)政策，搭建起覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、流通的全鏈條體系。在東部產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨飽和的背景下，成都主動(dòng)承接?xùn)|部?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果落地，深耕特色創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械賽道，平衡了國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥東西部產(chǎn)業(yè)布局，是西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心增長(zhǎng)極。

梯隊(duì)格局背后，創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

五大城市的分層格局，是創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的真實(shí)體現(xiàn)，顛覆了過(guò)去“靠政策、靠補(bǔ)貼堆產(chǎn)業(yè)”的粗放發(fā)展模式。

首先，創(chuàng)新藥競(jìng)爭(zhēng)是全生態(tài)比拼，而非單點(diǎn)優(yōu)勢(shì)博弈。滬蘇的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，源于無(wú)短板的全鏈條生態(tài)，覆蓋基礎(chǔ)研究、臨床試驗(yàn)、中試生產(chǎn)、跨境交易、商業(yè)化落地全環(huán)節(jié)。而寧杭蓉的突圍，核心是打造差異化特色生態(tài)，南京夯實(shí)基礎(chǔ)研發(fā)、杭州主打數(shù)字賦能、成都深耕西部市場(chǎng)，精準(zhǔn)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白，避開(kāi)正面內(nèi)卷。

其次，區(qū)域協(xié)同能力，決定城市產(chǎn)業(yè)上限。滬蘇一體化的成功，印證了跨城資源聯(lián)動(dòng)的重要性。南京深度融入長(zhǎng)三角創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，承接滬蘇技術(shù)外溢；杭州以數(shù)字技術(shù)賦能全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；成都依托樞紐優(yōu)勢(shì)輻射西部市場(chǎng)，五大城市打破地域壁壘，抱團(tuán)發(fā)展，這是其持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)的重要因素。

最后，落地轉(zhuǎn)化效率，遠(yuǎn)比研發(fā)數(shù)量更重要。很多城市擁有大量科研成果，卻難以落地產(chǎn)業(yè)化。而五大城市的共性，是實(shí)現(xiàn)了研發(fā)與產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫銜接。蘇州的量產(chǎn)效率、杭州的數(shù)字化轉(zhuǎn)化效率、南京的技術(shù)迭代效率、成都的落地承載效率，共同構(gòu)成了它們穩(wěn)居創(chuàng)新藥一線城市的底蘊(yùn)。

如今，滬蘇是行業(yè)天花板，短期內(nèi)難以被超越，但絕對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì)正在弱化，南京、杭州、成都憑借差異化渠道持續(xù)突破，穩(wěn)步縮小與第一梯隊(duì)的差距，成為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥擴(kuò)容的核心力量。

未來(lái)的創(chuàng)新藥城市競(jìng)爭(zhēng)，不再比拼政策優(yōu)惠力度和企業(yè)數(shù)量規(guī)模，而是比拼生態(tài)完善度、渠道精準(zhǔn)度和區(qū)域協(xié)同效率。