北京
一個(gè)多世紀(jì)以來，公共財(cái)政建立在簡單的社會契約之上：個(gè)人工作、賺取收入、繳納稅款，政府則提供社會保障和公共產(chǎn)品。如今，這一平衡正在被打破。
大語言模型和AI工具的迅速崛起正在動搖這一安排的基礎(chǔ)，顛覆收入的生成方式，進(jìn)而改變政府的收入籌集模式。ABBYY公司AI倫理布道者在分析中指出，這將對政府財(cái)政和整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。如果稅收體系不能反映自動化的影響，后果可能十分嚴(yán)重：勞動收入可能大幅下降，公共支出需求可能上升，政府收入將面臨越來越大的壓力。
面對即將到來的快速變革，關(guān)于潛在解決方案的討論日益增多。蘭德公司的一篇論文警告稱："隨著能力提升和AI普及，我們需要采取方法來幫助維持經(jīng)濟(jì)機(jī)會、社會凝聚力和民主合法性。"
公共財(cái)政壓力之下，政策本能反應(yīng)是直接對機(jī)器人征稅。OpenAI首席執(zhí)行官Sam Altman在接受Axios采訪時(shí)表示，AI超級智能將帶來如此巨大的顛覆，以至于需要一份"新的社會契約"。該公司剛剛發(fā)布了政策藍(lán)圖《智能時(shí)代的產(chǎn)業(yè)政策》，提議對自動化勞動征稅。這被視為一種承認(rèn)——AI可能減少用于資助社會保障的工資稅稅基。
然而，這一方案面臨根本性障礙。稅收的法律架構(gòu)抵制對機(jī)器人征稅的沖動，因?yàn)榧{稅人必須是法律主體，無論是自然人還是法人，能夠享有權(quán)利、賺取收入并承擔(dān)責(zé)任。機(jī)器人不具備這些法律人格屬性，這使得"機(jī)器人稅"在現(xiàn)行法律框架下難以落地。
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