5月7日報道,盡管美國總統(tǒng)唐納德·特朗普多次警告,稱將很快對歐盟加征新的關(guān)稅,以此施壓歐盟加快貿(mào)易協(xié)議推進。
但歐盟在周三晚間的連夜談判中,仍未能最終敲定這項拖延已久的美歐跨大西洋貿(mào)易協(xié)議,雙方的博弈仍在持續(xù)。
據(jù)悉,歐洲議會與歐盟各成員國的談判代表于周三晚間舉行閉門會議,核心議題是討論對去年7月美歐雙方最初達(dá)成的跨大西洋貿(mào)易協(xié)議進行潛在修改,以適配當(dāng)前雙方的貿(mào)易訴求和地緣經(jīng)濟格局。
據(jù)歐盟輪值主席國塞浦路斯官方通報,此次連夜談判并未取得突破性進展,各方未能就協(xié)議修改細(xì)節(jié)達(dá)成共識,也未做出任何最終決定。
塞浦路斯方面明確表示,美歐貿(mào)易協(xié)議的談判將在未來幾周內(nèi)繼續(xù)推進,不會因為此次談判無果而終止。
塞浦路斯能源部長邁克爾·達(dá)米亞諾斯在會后發(fā)表的一份聲明中稱,參與談判的各方官員均“致力于迅速采取行動”,積極協(xié)調(diào)分歧,推動協(xié)議盡快落地,以緩解當(dāng)前美歐之間的貿(mào)易緊張局勢。
目前,歐盟正面臨來自美國的巨大壓力,特朗普政府不斷敦促歐盟盡快批準(zhǔn)這項跨大西洋貿(mào)易協(xié)定。
就在上周,特朗普公開發(fā)出威脅,稱將把歐盟出口至美國的汽車和卡車關(guān)稅從當(dāng)前的15%提高至25%,直言指責(zé)歐盟在通過該貿(mào)易協(xié)議方面行動遲緩,未能兌現(xiàn)此前的承諾,浪費了雙方的談判時間。
回顧去年7月美歐最初達(dá)成的協(xié)議框架,雙方曾達(dá)成明確共識:歐盟同意全面取消對美國工業(yè)品的進口關(guān)稅,以此換取美國對包括汽車在內(nèi)的大多數(shù)歐盟出口產(chǎn)品設(shè)定15%的關(guān)稅上限,形成互利共贏的貿(mào)易格局。
在歐盟啟動內(nèi)部立法程序、推進協(xié)議批準(zhǔn)的過程中,美國已部分履行了承諾,暫時維持了15%的汽車關(guān)稅稅率,未提前加征關(guān)稅。
但隨著談判陷入拖延,美國方面的耐心逐漸耗盡,施壓力度也不斷加大。
美國駐歐盟大使安德魯·普茲德在周三談判結(jié)束后公開表態(tài),態(tài)度強硬地指出,如果歐盟在本周內(nèi)未能就貿(mào)易協(xié)議談判取得實質(zhì)性進展,就應(yīng)該做好準(zhǔn)備,預(yù)料到美國對歐盟汽車關(guān)稅“很快”會提高,特朗普政府的威脅并非空穴來風(fēng)。
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分析人士指出,美歐貿(mào)易協(xié)議談判遲遲無法敲定,核心原因在于雙方在協(xié)議細(xì)節(jié)上仍存在諸多分歧,歐盟內(nèi)部各成員國的訴求也難以統(tǒng)一。
部分歐盟成員國擔(dān)心,全面取消美國工業(yè)品關(guān)稅會沖擊本國相關(guān)產(chǎn)業(yè),而美國則不滿歐盟在協(xié)議批準(zhǔn)進程上的拖沓,認(rèn)為歐盟未能拿出足夠的誠意。
此外,特朗普政府的關(guān)稅威脅,也摻雜著國內(nèi)政治考量,中期選舉臨近,特朗普希望通過強硬的貿(mào)易政策爭取國內(nèi)產(chǎn)業(yè)支持,同時以美歐貿(mào)易協(xié)議為籌碼,鞏固美國在跨大西洋貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。
而歐盟則試圖在維護自身產(chǎn)業(yè)利益與緩解美國壓力之間尋找平衡,導(dǎo)致談判進程屢屢受阻。
美國駐歐盟大使安德魯·普茲德此前曾呼吁歐盟盡快完成內(nèi)部程序,稱“經(jīng)過長時間的等待,時機已經(jīng)成熟”,希望雙方能夠釋放合作潛力,但此次連夜談判的無果,無疑讓美歐貿(mào)易關(guān)系再添不確定性。
特朗普的關(guān)稅威脅能否迫使歐盟妥協(xié),未來幾周的談判能否打破僵局,直接關(guān)系到美歐跨大西洋貿(mào)易的走向,也將影響全球貿(mào)易格局的穩(wěn)定。
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