五一假期剛收尾,中美之間的火藥味就噌地冒了上來。
從5月2日到5月6日,短短四天,能源、金融、科技三條線同時拉響警報,雙方幾乎是貼臉過招。你很少看到這么密集的交鋒節(jié)奏,而且每一拳都打在要害上。
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先從5月2日那件最重磅的事講起。
中國商務(wù)部當(dāng)天發(fā)布了阻斷禁令,阻斷美國以參與涉伊朗石油交易為由,對恒力石化(大連)煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團(tuán)有限公司、河北鑫海化工集團(tuán)有限公司、山東勝星化工有限公司等5家企業(yè)采取的列入SDN清單、實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)和禁止交易的制裁措施。
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禁令的措辭干脆利落,三個"不得"擲地有聲:不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守。
那美國到底干了什么,把中方逼到非出手不可的地步?回頭去看時間線就很清楚。
從2025年3月開始,美國財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室陸續(xù)把山東那幾家獨(dú)立煉廠塞進(jìn)了SDN清單,打擊重點(diǎn)還在所謂"茶壺?zé)拸S"和相關(guān)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
但到了2026年4月24日,制裁對象直接升級到了恒力石化。恒力是什么概念?這可不是什么小作坊,這是中國民營石化領(lǐng)域的排頭兵,年?duì)I收超兩千億的體量,在整個煉化產(chǎn)業(yè)鏈里舉足輕重。美方這一刀不是在修剪枝葉,而是直接砍向了樹干。
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而且美國的手不只是伸向企業(yè)本身,美國財(cái)政部還同步對金融機(jī)構(gòu)發(fā)布警告,要求其加強(qiáng)對中國獨(dú)立煉廠相關(guān)交易的盡職調(diào)查,并明確提示繼續(xù)支持伊朗相關(guān)活動的外國金融機(jī)構(gòu)可能面臨次級制裁風(fēng)險。
這招夠陰的,等于是想通過嚇唬全球的銀行和金融機(jī)構(gòu),讓中國企業(yè)在國際上"社會性死亡",哪家銀行都不敢跟你打交道,你自然就被孤立了。
可中方偏偏不吃這一套。商務(wù)部發(fā)言人明確表示,美方的做法不當(dāng)禁止或限制中國企業(yè)開展正常的經(jīng)貿(mào)及相關(guān)活動,違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
中國政府一貫反對缺乏聯(lián)合國授權(quán)和國際法依據(jù)的單邊制裁。
阻斷禁令一出,中國境內(nèi)的銀行和合作伙伴就有了法律依據(jù)繼續(xù)為這些企業(yè)提供金融服務(wù),人民幣結(jié)算的通道照走不誤。你卡美元?行,那我們就不跟你在美元體系里打轉(zhuǎn)了。
阻斷禁令發(fā)出去沒幾天,美方就坐不住了。
5月6日的外交部例行記者會上,有外媒記者直接提問說,美國國務(wù)卿魯比奧表示,若不遵守制裁措施將面臨二次制裁,問中方對此有何回應(yīng)。
外交部發(fā)言人林劍的回應(yīng)相當(dāng)從容,他強(qiáng)調(diào)中國政府一貫反對缺乏國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的非法單邊制裁,中方有關(guān)措施是依法實(shí)施《阻斷辦法》的具體行動,中方將密切關(guān)注有關(guān)國家法律與措施不當(dāng)域外適用的情況,依法堅(jiān)決維護(hù)中國公民和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
阿拉格齊在會談中表示,事實(shí)已經(jīng)證明政治危機(jī)無法通過軍事手段解決,伊方將堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán),同時通過和平談判方式尋求全面、永久的解決方案。中方也重申了積極勸和促談的立場,強(qiáng)調(diào)全面止戰(zhàn)刻不容緩。
魯比奧口中那個所謂的"二級制裁",真要實(shí)施起來可不是說說那么簡單。政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團(tuán)高級分析師多米尼克·邱在一份簡報中指出,如果美國將二級制裁擴(kuò)大到中國的大型金融機(jī)構(gòu)或國有實(shí)體,中國可能會采取更強(qiáng)硬的反制措施。
中美兩國金融體系深度交織這是明擺著的事實(shí),真要在這個層面互砸,全球市場恐怕都得抖三抖,美國國內(nèi)本就高企的通脹壓力更會雪上加霜。
中方的立場始終很清晰:主張各國應(yīng)踐行真正的多邊主義,在聯(lián)合國框架下制定各國普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則,呼吁各國尊重他國主權(quán)、司法管轄權(quán)和對數(shù)據(jù)的安全管理權(quán)。
而且國際社會并不是沒有更好的替代方案,《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》由中俄等金磚國家倡導(dǎo)并引領(lǐng)推動談成,廣大發(fā)展中國家積極參與談判,不僅有效表達(dá)了發(fā)展中國家的訴求和關(guān)切,更讓全球南方在國際規(guī)則制定中的話語權(quán)進(jìn)一步提升。
114個國家的集體不買賬,本身就是最有力的回答。
美國大使拿著一個連半數(shù)國家都認(rèn)不過來的區(qū)域性公約,跑到拉美去給中國企業(yè)扣帽子,與其說是在推銷規(guī)則,不如說是在暴露自身在規(guī)則話語權(quán)上日漸捉襟見肘的窘境。
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中方此舉將考驗(yàn)本已承壓的美國制裁體系,特朗普政府對伊朗發(fā)動的戰(zhàn)爭讓美國的全球聯(lián)盟關(guān)系更加緊張,中國則借此機(jī)會擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)武器庫。
博弈遠(yuǎn)沒有到結(jié)束的時候。
但至少從目前這一輪的過招來看,中方以法律對抗霸凌、以多邊機(jī)制對抗單邊任性的路子,走得穩(wěn),走得實(shí)。
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