產業觀察：衛星物聯網商用“破冰”

人民網記者 趙竹青

5月6日，北京國電高科科技有限公司(以下簡稱國電高科)正式獲批開展衛星物聯網業務商用試驗，為期兩年。據多家媒體消息，這是全國首家獲批該商用試驗的企業。

公告明確，期間，國電高科可依法試點經營衛星物聯網業務，依托“天啟星座”為用戶提供廣覆蓋、低功耗、高可靠的物聯網連接服務，在海洋漁業、能源水利、交通物流等領域實現全天候、智能化的數據采集與遠程控制。

衛星物聯網業務是指通過衛星通信技術，為數據采集終端、穿戴設備、手持終端等各類設備，以及汽車、船舶、飛機等交通工具提供廣域物聯網連接的一種低速數據業務。

衛星互聯網和衛星物聯網，一字之差，到底有何不同？

簡單來說，衛星互聯網是寬帶，核心是滿足人與人之間高速、大容量的通信需求；衛星物聯網是窄帶，核心是支撐萬物互聯的廣域、低功耗數據傳輸。窄帶的技術特性，讓衛星物聯網終端可以實現小型化、低功耗、低成本，更加適合山地、遠海、低空等場景，與衛星互聯網形成差異互補。

正如國電高科創始人、董事長呂強所說，我國地面通信網絡高度發達，人口覆蓋率達99.9%，但仍有占國土面積約80%的山地、林地、荒漠、遠海、低空等區域，缺乏廣域、低成本的連接能力。衛星物聯網正是填補這一短板的核心解決方案。

此前很長一段時間，由于缺乏獨立的業務分類，衛星物聯網業務在管理上多參照地面物聯網或傳統衛星通信模式，既不符合其海量終端、廣域覆蓋的技術特點，也難以實現低成本、規模化運營。此次商用試驗“破冰”，有效解決了衛星物聯網多年來的發展痛點。

此前，政策的積極信號已陸續釋放。2025年8月，工信部印發《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》，首次明確將衛星物聯網列為與衛星互聯網并列的獨立產業類別。同年11月，工信部發布《關于組織開展衛星物聯網業務商用試驗的通知》，正式啟動商用試驗工作。

長期以來，我國衛星通信領域的基礎電信運營資質主要集中于國有大型企業，民營企業多集中于衛星制造、發射服務及下游應用環節，難以進入網絡運營、頻率資源使用等核心領域。

2025年11月，國務院辦公廳印發《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》，提出“引導民間資本有序參與低空經濟領域基礎設施建設”，并進一步明確“在商業航天頻率許可、發射審批過程中，一視同仁對待民間投資項目，優化衛星通信業務準入政策”。

此次國電高科獲批首個衛星物聯網業務商用試驗試點，成功打通了從頻軌資源到網絡運營的合規路徑。其建設運營的“天啟星座”，有望在應急救援、野生動物監測等成熟應用場景實現從行業示范向百萬、千萬級連接量邁進。

據了解，衛星物聯網業務商用試驗許可設置了嚴格的準入條件。申報企業需同時滿足“已取得衛星移動頻率使用許可與空間電臺執照”“星座建設項目已獲核準”等核心要求。

除國電高科外，國內多家企業也正加速布局衛星物聯網賽道。以時空道宇為例，其“吉利星座”一期已組網完成，在軌衛星達64顆，實現除南北極外全球實時通信覆蓋，已在智能網聯汽車、工程機械、海洋漁業等十余個場景實現應用，并逐步落地全球化布局。

與此同時，衛星物聯網產業仍面臨頻軌資源緊缺、產業鏈成熟度不足、終端成本偏高等挑戰。商用試驗的開展，對企業而言，既是合規運營的“通行證”，更是搶占市場先機、拓展行業應用的“催化劑”；對整個產業來說，將進一步吸引資本、技術、人才向衛星物聯網領域集聚，推動終端成本持續下降、應用場景不斷豐富，助力打造商業航天產業新的增長極。