江西于都：四措并舉治理“幽靈外賣” 守護群眾“舌尖上的安全”

本報記者 楊奇哲 通訊員 王雨林 李旭

網(wǎng)絡(luò)餐飲的安全，連著千家萬戶的餐桌。為切實解決群眾反映強烈的“幽靈外賣”、無證經(jīng)營等突出問題，今年以來，江西省贛州市于都縣市場監(jiān)管局以整治“幽靈外賣”為抓手，通過源頭管控、重拳執(zhí)法、智慧監(jiān)管、社會共治四項舉措，精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)治理，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全防線持續(xù)筑牢，用實打?qū)嵉男袆邮刈o群眾“舌尖上的安全”。

源頭管控壓實責(zé)任 壓縮違規(guī)生存空間

治理“幽靈外賣”，源頭是關(guān)鍵。于都縣市場監(jiān)管局堅持從根源發(fā)力，牢牢壓實外賣平臺及入網(wǎng)商戶主體責(zé)任，從“第一道關(guān)口”遏制違規(guī)行為滋生。

于都縣市場監(jiān)管局組織召開《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》專題宣貫會，美團、淘寶閃購等平臺屬地代理商及90余家重點入網(wǎng)商戶負(fù)責(zé)人參會。會議通過法規(guī)解讀、案例剖析、現(xiàn)場答疑，明確平臺“第一把關(guān)人”職責(zé)，引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營。

2026年以來，于都縣市場監(jiān)管局累計約談外賣平臺屬地代理商2家次，核驗平臺入網(wǎng)商戶資質(zhì)信息500余家次，督促清退證照過期、一址多證、證址不符等違規(guī)商戶10余家，指導(dǎo)5家經(jīng)營主體完善更新備案證照。同時，動態(tài)建立入網(wǎng)商戶監(jiān)管臺賬，精準(zhǔn)掌握商戶存量與經(jīng)營狀態(tài)，全面排查隱形違規(guī)商戶，大幅壓縮“幽靈外賣”生存空間。

重拳執(zhí)法從嚴(yán)查處 強力整治行業(yè)亂象

以問題為導(dǎo)向，以執(zhí)法為利器。于都縣市場監(jiān)管局聚焦網(wǎng)紅餐飲、訂單量大商戶、無堂食純外賣門店等高風(fēng)險業(yè)態(tài)，印發(fā)專項飛行檢查方案，開展突擊式、全覆蓋抽檢，重點核查經(jīng)營資質(zhì)、食材進貨查驗、冷鏈儲存、后廚衛(wèi)生、從業(yè)人員操作等核心環(huán)節(jié)，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、核查一起、整改一起、查處一起”，零容忍打擊無證經(jīng)營、證照不符等“幽靈外賣”相關(guān)違法行為。

“我們緊盯群眾投訴舉報集中、風(fēng)險隱患突出的領(lǐng)域，采取‘四不兩直’方式開展檢查，就是要讓違規(guī)經(jīng)營無處遁形。”于都縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全直接關(guān)系群眾健康，必須以最嚴(yán)格的執(zhí)法守住底線。

今年以來，于都縣市場監(jiān)管局累計出動執(zhí)法人員600余人次，檢查入網(wǎng)餐飲單位300余家次，排查食品安全問題隱患180余個，下達責(zé)令改正通知書123份，給予警告行政處罰81件，立案調(diào)查9家涉嫌違法商家。同步開展專項食品安全抽檢10批次、“你點我檢”20批次，全方位排查風(fēng)險，有效壓降存量風(fēng)險、嚴(yán)控增量風(fēng)險，形成有力震懾。

智慧賦能“明廚亮灶” 破解監(jiān)管痛點難點

讓后廚“亮出來”，讓安全“看得見”。針對“幽靈外賣”“看不見、管不到”的監(jiān)管難題，于都縣市場監(jiān)管局依托科技手段，持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管體系建設(shè)，安排工作人員主動上門幫扶指導(dǎo)，協(xié)助入網(wǎng)餐飲商戶接入智慧監(jiān)管云端平臺，實時公示食材加工、餐具消殺、分區(qū)操作全流程畫面，讓后廚從“幕后”走向“臺前”，實現(xiàn)“看得見、摸得著、可監(jiān)督”。

“以前點外賣總擔(dān)心后廚衛(wèi)生差、操作不規(guī)范，現(xiàn)在打開手機就能看到后廚實時畫面，食材新不新鮮、環(huán)境干不干凈一目了然，點餐特別放心。”正在手機上查看外賣商戶后廚直播的消費者劉女士說道，智慧監(jiān)管讓她對網(wǎng)絡(luò)餐飲安全更有信心。

2026年以來，于都全縣新增12家網(wǎng)絡(luò)餐飲主體完成智慧后廚提檔升級，目前累計200余家外賣商戶實現(xiàn)后廚全程可視、可溯、可查，從技術(shù)層面防范違規(guī)操作，切實讓群眾點餐更放心、用餐更安心，從消費端倒逼“幽靈外賣”退出市場。

社會共治凝聚合力 織密全域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

食品安全治理，離不開社會各界參與。于都縣市場監(jiān)管局健全共治體系，拓寬監(jiān)管覆蓋面，擇優(yōu)選聘120名責(zé)任心強、熟悉商圈點位的一線外賣騎手，組建食品安全志愿協(xié)查隊伍，發(fā)揮騎手走街串巷、貼近商戶的優(yōu)勢，讓其成為排查“幽靈外賣”、監(jiān)督食品安全的“移動探頭”。

于都縣市場監(jiān)管局完善“騎手吹哨、市監(jiān)報到”快速響應(yīng)聯(lián)動機制，簡化移動端“隨手拍”隱患上報流程，“騎手”取餐途中發(fā)現(xiàn)后廚臟亂、違規(guī)操作、食材變質(zhì)及無證經(jīng)營等線索，可一鍵快速上報、實時反饋。同時，落實積分激勵機制，對報送有效線索的騎手及時兌現(xiàn)獎勵，激發(fā)參與監(jiān)督的內(nèi)生動力，推動形成“市場監(jiān)管主導(dǎo)、平臺自律、商戶守責(zé)、群眾參與、騎手助力”的社會共治新格局。

“以前覺得食品安全監(jiān)管離自己很遠(yuǎn)，現(xiàn)在成為志愿協(xié)查員，能為守護大家的餐桌安全出一份力，感覺很有意義。”外賣騎手小張笑著說，日常送餐時，他會多留意商戶后廚情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，共同守護食品安全。

商戶主動合規(guī)經(jīng)營 行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)向好

專項治理行動開展以來，于都縣網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營商戶合規(guī)意識明顯增強，主動整改問題、規(guī)范經(jīng)營成為行業(yè)共識。

“以前對食品安全規(guī)范要求理解不深，存在僥幸心理，通過市場監(jiān)管部門的宣傳培訓(xùn)和上門指導(dǎo)，我們深刻認(rèn)識到合規(guī)經(jīng)營的重要性。”轄區(qū)一家外賣餐飲店經(jīng)營者表示，現(xiàn)在店里嚴(yán)格落實食材進貨查驗、后廚衛(wèi)生清潔、從業(yè)人員健康管理等制度，還主動接入“明廚亮灶”系統(tǒng)，自覺接受消費者和監(jiān)管部門監(jiān)督，生意也越來越好了。

下一步，于都縣市場監(jiān)管局將持續(xù)堅守民生食安底線，以常態(tài)化整治“幽靈外賣”為重點，常態(tài)化開展餐飲商戶合規(guī)經(jīng)營實操培訓(xùn)，面對面答疑解惑、點對點規(guī)范指導(dǎo)；持續(xù)暢通12315投訴舉報閉環(huán)處置渠道，加大食安普法宣傳力度，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營“紅黑榜”，公開曝光典型違法案例，剛性倒逼商戶守法合規(guī)經(jīng)營，以常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管，全力守護群眾“舌尖上的安全”，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。