朝鮮修訂憲法，新增領土條款，刪去統一相關表述

修訂后的憲法將朝鮮領土定義為北部與中國和俄羅斯接壤、南部與韓國接壤的陸地，以及基于此劃定的領海和領空，但未詳細闡述黃海爭議海域尤其是北方界線的劃定問題。

朝鮮首部憲法于1948年9月通過，此后歷經多次修訂。今年3月，朝鮮再次修訂憲法，并從憲法名稱中刪除了“社會主義”一詞。

值得注意的是，新憲法并未將韓國明確定義為“首要敵人”，這與此前外界普遍預期有所不同。根據金正恩提出的“兩國論”立場，憲法中所有涉及“和平統一”“民族大團結”等統一相關表述已被全部刪除，同時還刪除了已故領導人金日成和金正日的相關成就內容。

首爾大學教授李正澈在統一部舉行的記者會上表示，此次修憲似乎旨在向外界展示朝鮮作為一個“正常國家”的形象。他認為這一修訂具有積極意義，為韓朝“和平共存”奠定了基礎，因為其中并未包含對韓國的敵對性語言。

此外，新憲法提升了國務委員會委員長（即最高領導人）的地位和權力，首次將其明確為“國家元首”，并在國家機構順序中置于最高人民會議之上。新條款還賦予國家元首對核力量的指揮權，包括委托權。同時，最高人民會議被剝奪了對國家元首的罷免權，實質上消除了其名義上的監督職能。

這一修訂標志著朝鮮在法律層面正式確立了“兩個國家”的現實認知，放棄了長期以來的民族統一敘事框架。

這一修憲行動是朝鮮近年來在政治和法律制度上的一次重大調整，反映了金正恩領導下對內外政策的重新定位。通過明確領土范圍并刪除統一表述，朝鮮旨在從憲法層面鞏固“兩個敵對國家”的現實框架，為其獨立發展道路提供法律依據。分析人士指出，此舉有助于朝鮮在國際舞臺上以主權國家的身份開展外交活動，同時減少內部對“統一”使命的意識形態束縛。

韓國專家普遍認為，雖然憲法未使用強烈敵對詞匯，但新增領土條款本身已清晰劃定了與韓國的邊界，這在實踐中可能進一步固化半島分治現狀。刪除金日成和金正日的相關成就內容，也被視為金正恩進一步鞏固個人權威、弱化家族集體領導痕跡的重要步驟。

在核問題上，新憲法明確賦予領導人核指揮權，這一變化強化了朝鮮核武器的合法性和指揮體系的集中性，與其近年持續推進核力量建設形成呼應。韓國統一部和相關研究機構表示，將密切關注這一憲法修訂對未來韓朝關系、朝美對話以及地區安全局勢的具體影響。

此外，此次修憲還涉及國家機構權力的重新配置，將最高領導人置于憲法秩序的頂端，這為金正恩長期執政提供了更堅實的制度保障。國際社會對此高度關注，認為這一變化可能預示著朝鮮在未來對外政策上將采取更加務實和靈活的策略，同時也為半島局勢增添了新的不確定性。