貴州遵義匯川區最近推出“送考下鄉”活動,專門為農村居民辦理摩托車駕照,報名費150元,一天就能完成培訓和考試拿到駕照,這件事看起來很方便,但仔細想想,背后反映的是全國近4億輛電動車中,有很多原本被當作“非機動車”的車輛,其實早就應該歸入機動車的范圍。
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比如電動三輪車和四輪車,還有那些速度比自行車快很多的電動摩托車,按照法律規定都屬于機動車,沒有駕駛證就開這些車,就是無證駕駛,會被罰款兩百到兩千塊,駕照扣九分,嚴重的話還可能被拘留、車輛被拖走,但很多人根本不知道這個情況,特別是中老年人,他們經常騎著三輪車去買菜、接孩子、趕集,還覺得電動車不用燒油,根本不需要考駕照。
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駕照分為F、E、D三種類型,F證最基礎,只能駕駛時速在50公里以內、排量不超過50毫升的輕便摩托車,E證可以開更快的兩輪車,D證適用范圍最廣,連三輪摩托車也能駕駛,性價比最高,70歲以上的老人只能報考F證,還要通過反應能力、視力和記憶力這三項測試,這個規定聽起來合理,但對很多農村老人來說,光是去縣城體檢和考試這一趟行程,就已經很困難了。
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以前考駕照得去縣城的駕校,一趟下來要花上千塊,來回跑上好幾天,現在把駕考服務送到村里,確實方便了本地戶籍的人,但問題也跟著來了:在外地打工的、沒有本地戶口的、還有違章沒處理的、或者還在實習期的,都不能參加,結果真正需要這項服務的流動人口,反而被擋在了外面。
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更麻煩的是,電動四輪車到現在還沒有國家標準,有些地方管得嚴,有些地方管得松,東部城市基本禁止了低速四輪,西部農村還在用它拉貨,一刀切肯定不行,老百姓習慣了把電車當成非機動車,普法跟不上執法,結果就是罰了也沒用,改不掉習慣。
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北京和杭州開始試點過渡期的備案登記,河南與四川在考慮把低速車歸到“非道路機械”類別里管理,各地做法不一致,表明大家還沒想清楚具體該怎么管,花150元考個證是件好事,但光靠降低門檻,解決不了認知上的差距和管理制度之間的斷層問題。
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