阿拉伯世界的“叛徒”，約旦為什么成了美國攻打伊朗的最硬跳板？

2026年美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)以來，中東局勢持續(xù)緊張，國際能源市場乃至全球經(jīng)濟也因為戰(zhàn)事持續(xù)、霍爾木茲海峽被封鎖而面臨嚴峻考驗。

戰(zhàn)事爆發(fā)以來，國際社會尤其是阿拉伯國家的態(tài)度值得玩味。約旦，一個看似與戰(zhàn)事無關的阿拉伯貧窮小國，實際上在整場美以伊戰(zhàn)事背后發(fā)揮巨大作用。

▲駐扎在約旦的美國空軍

美以兩國維持高頻率的空軍轟炸，一方面是利用了以色列本土的基地和美國在中東的航空母艦，另一方面，則主要使用了約旦的軍事基地。而伊朗射向以色列的導彈無人機，有一部分在約旦境內(nèi)即遭擊落。

早在1994年就與以色列簽署和平條約的約旦，是繼埃及之后第二個和以色列建交的阿拉伯國家，比2020年《亞伯拉罕協(xié)議》下阿聯(lián)酋、巴林等國與以色列關系正常化早了整整26年。當阿以關系還是鐵板一塊時，約旦已悄悄站在了另一邊。

▲約旦與以色列建交

不少人會為此感到困惑，約旦是個存在感不高的阿拉伯國家。它沒有沙特那樣流淌著石油的廣袤沙漠，沒有埃及數(shù)千年文明的榮光，更重要的是，翻開歷史，約旦與伊朗之間既無領土糾紛，也無血仇宿怨。

面對西方國家的欺壓，約旦似乎更有理由支持伊朗反對美國對中東的介入。可事實卻是，約旦成了美軍把刀鋒抵在伊朗喉嚨上的關鍵支撐。

為什么作為伊斯蘭國家的約旦，成為了美以軍事打擊伊朗的重要支撐？約旦做出這種選擇背后都有哪些原因？

▲約旦在西亞都算是小國

▲約旦境內(nèi)有規(guī)模龐大的巴勒斯坦移民

一、被拼湊的國家，被注定的依附

約旦從建國第一天就被注入了依附基因——必須靠外部大國的財政和軍事庇護，才能在這片強鄰環(huán)伺的土地上存活。 今天人們看到的約旦，很大程度上是個被拼湊出來的國家。

一戰(zhàn)后，奧斯曼帝國轟然解體，英法重新劃分了中東版圖。

▲20世紀初的奧斯曼帝國

哈希姆家族作為先知穆罕默德后裔，因領導阿拉伯大起義對抗奧斯曼軍隊，被允許在敘利亞和伊拉克建立王國。

家族中的阿卜杜拉王子于1921年來到安曼，在這片被稱為“外約旦”的荒涼土地上，建立起接受英國委任統(tǒng)治的外約旦酋長國，每年靠一筆英國津貼勉強維持運轉(zhuǎn)。 約旦版圖絕大部分是沙漠和半荒漠，耕地極少，沒有一滴石油，沒有出海口，人口以游牧部落為主。

▲英法劃分西亞

1946年，外約旦名義獨立，改稱約旦哈希姆王國，但英國白紙黑字保留駐軍、基地使用權和外交控制權，約旦軍隊指揮官仍是英國人。

▲殖民時期的約旦

真正的轉(zhuǎn)折在1948年，第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，約旦趁機占領約旦河西岸約5268平方公里土地，包括東耶路撒冷老城。

1950年正式吞并西岸。對以圣裔自居的哈希姆家族來說，拿到耶路撒冷圣地監(jiān)護權，是無法估量的宗教與政治資產(chǎn)。

▲第一次中東戰(zhàn)爭

然而，這次豪賭也埋下了最深層的隱患——人口結構被徹底改變。吞并西岸讓大量巴勒斯坦人成為約旦公民，此后兩波難民潮使巴勒斯坦裔占比至今高達六成以上。

這雖然增加了宗教影響力，但從長遠看卻是約旦最深的戰(zhàn)略脆弱點。如何處理與占人口多數(shù)的巴勒斯坦人的關系，成了數(shù)十年揮之不去的夢魘。

恰在此時，靠山英國出了問題。1956年蘇伊士運河危機引爆民族主義情緒，約旦趕走了英國軍官，英國的主導地位到頭了。權力真空沒持續(xù)多久，1957年美國迅速啟動對約軍事和經(jīng)濟援助，約旦人意識到美國大腿更粗。

認美國做靠山，背后是一個赤裸裸的現(xiàn)實：約旦太窮了。沒有石油天然氣，人均水資源位居世界末端，可耕地僅占3%，能源糧食高度依賴進口。美國每年穩(wěn)定的援助（2025年增至約20億美元），是約旦財政的命脈，不僅買武器，更直接關系到糧補、能源進口和社會穩(wěn)定。

▲約旦主要城市集中在西部零星平原

當生存高度依賴施主，重大決策就不可能罔顧其意志。允許美軍使用基地，既是交保費，也是維持國內(nèi)運轉(zhuǎn)的代價。從英國附庸變成美國盟友，約旦的命運從此與美國中東政策深度綁定。

一句話，誰給飯吃就跟誰走——這是約旦從未改變的底層邏輯。

二、夾縫中的生存法則

如果說1948年的擴張是甜頭，1967年的第三次中東戰(zhàn)爭就是災難。六天之內(nèi)，約旦丟掉全部西岸和東耶路撒冷，又一批巴勒斯坦難民涌入。慘敗重塑了侯賽因國王的思維：跟以色列硬碰硬不行了，得換活法。

▲歷次中東戰(zhàn)爭

新麻煩接踵而至。失去領土后，巴解組織在約旦境內(nèi)建立武裝訓練營，設卡收稅，劫持航班，成了國中之國。對侯賽因來說，這已經(jīng)不是巴勒斯坦事業(yè)問題，而是王位能不能保住的問題。

▲巴解組織

1970年9月，巴勒斯坦激進組織劫持多架客機至約旦并炸毀，在美國支持下。約旦出動軍隊清剿巴解武裝，坦克開進難民營，激戰(zhàn)后巴解殘部撤往黎巴嫩。此戰(zhàn)讓約旦確立了一條鐵律：政權生存高于一切泛阿拉伯意識形態(tài)。

▲黑九月

此后約旦的每一個重大外交決策，都能從這句話里找到根源。例如“黑九月事件”發(fā)生后，敘利亞坦克企圖越境干預約旦局勢，美國第六艦隊在地中海的威懾讓敘利亞收了手，美約安全合作首次經(jīng)受住了實戰(zhàn)檢驗。

之后，約旦在阿以沖突中愈發(fā)謹慎。1973年贖罪日戰(zhàn)爭，只象征性派出裝甲旅；1982年以色列入侵黎巴嫩清剿巴解，約旦完全置身事外。此刻的約旦，已基本從軍事對抗第一線抽身，轉(zhuǎn)為低調(diào)的后方角色。

▲轉(zhuǎn)移到黎巴嫩的巴解組織

1979年是一個容易被忽略卻極為關鍵的年份。伊朗伊斯蘭革命成功，什葉派教士集團掌權，開始向中東輸出革命，這觸動了約旦王室最敏感的神經(jīng)。

約旦95%人口是遜尼派，哈希姆家族以圣裔自居，什葉派關于哈里發(fā)繼承的解讀在他們眼里是異端。

▲伊朗試圖擴張什葉派影響力

伊朗扶植黎巴嫩真主黨、伊拉克什葉派民兵、也門胡塞武裝，編織“什葉派之弧”。約旦王室憂心忡忡：一旦伊朗整合了巴勒斯坦抵抗力量，國內(nèi)六成巴勒斯坦裔就可能成為德黑蘭撬動約旦的杠桿，這對政局穩(wěn)定沖擊極大。對伊朗什葉派擴張的恐懼，從此深深嵌入了約旦的戰(zhàn)略思維。

▲伊朗建立什葉派之弧

與此同時，約旦與美國的安全合作持續(xù)深化，成為美國最信賴的阿拉伯國家之一。跟沙特等海灣產(chǎn)油國不同，后者與美國是“石油換安全”的利益交換，手里有資源，說話有底氣。

約旦拿不出石油，也沒有蘇伊士運河那樣的戰(zhàn)略通道，只能用忠誠補差價——當好最聽話、最穩(wěn)定的阿拉伯盟友，是換取援助的唯一籌碼。“出身”差異注定了約旦在外交上比任何阿拉伯國家都更溫順。

▲約旦首都安曼

1994年，約旦與以色列簽署和平條約，成為繼埃及之后第二個與以色列建交的阿拉伯國家。和約解決了邊界和水資源爭端，換來了美國的經(jīng)濟獎勵和債務減免，約旦的地緣角色被重新定義為阿以調(diào)解者。 表面上看，約旦提升了地緣價值，維系了國內(nèi)穩(wěn)定。

但實質(zhì)上，巴勒斯坦問題始終是一枚深水炸彈。民眾普遍同情巴勒斯坦，街頭抗議時有發(fā)生；政府卻必須維持對以和約，這是拿美援和邊境安全的前提。

▲約旦與巴勒斯坦的西岸地區(qū)接壤

內(nèi)外撕裂壓力下，強化對美合作，既能對沖民間怨氣，也向國內(nèi)外傳遞信號——約旦的安全最終有美國兜底，任何顛覆企圖都將面對超級大國的反制。

此外，境內(nèi)收容近400萬敘利亞、伊拉克和巴勒斯坦難民，對人口僅1100多萬的國家來說是驚人負擔，美軍的存在和援助是維持邊境秩序的關鍵防線。

▲約旦境內(nèi)的巴勒斯坦難民營

在阿拉伯民族主義敘事里，與敵人媾和就是背叛。2020年《亞伯拉罕協(xié)議》后，阿聯(lián)酋、巴林等國繞過約旦直接與以色列建交，約旦不再是與以色列對話的必經(jīng)渠道，這種“去中介化”讓它在美國全球棋局中的分量下降。

與此同時，國內(nèi)六成巴勒斯坦裔對政府進一步邊緣化巴勒斯坦事業(yè)的不滿持續(xù)發(fā)酵，內(nèi)部張力至今仍在撕扯著約旦的外交選擇。約旦走的每一步，都是在刀尖上找平衡——政權不能倒，外援不能斷，民心又不能不顧。這便是小國在大國夾縫中生存的真實樣貌。

▲約旦與巴勒斯坦(約旦河西岸)邊境

三、從后方到前沿

冷戰(zhàn)結束一度讓約旦地緣價值貶值。

1991年海灣戰(zhàn)爭期間，約旦同情薩達姆，美約關系驟冷，數(shù)十萬僑民被從海灣國家趕回，經(jīng)濟遭重創(chuàng)。

硝煙散去后，現(xiàn)實主義再次占上風，關系迅速修復，約旦領空和基地重新成為美國在伊拉克設禁飛區(qū)的后勤支點。

9·11之后，約旦的戰(zhàn)略地位不降反升。其情報總局對地區(qū)極端組織網(wǎng)絡了如指掌，成為美國反恐最倚重的伙伴之一，在追蹤、滲透、瓦解恐怖網(wǎng)絡方面不可替代。這種情報互信，是金錢換不來的戰(zhàn)略資產(chǎn)。

▲911事件

2003年伊拉克戰(zhàn)爭把約旦推向一線。雖未派兵，但港口機場承擔了大量美軍轉(zhuǎn)運任務。更關鍵的是，戰(zhàn)后東部邊境面臨極端組織滲透壓力，美國協(xié)助建立邊境安全系統(tǒng)，部署雷達和無人機，特種部隊長駐訓練邊防部隊。

位于安曼東北約100公里的薩勒迪空軍基地由此質(zhì)變：它恰好處在東地中海到兩河流域的空中走廊中心，起飛戰(zhàn)機可快速覆蓋伊拉克西部、敘利亞東部乃至伊朗領空，對伊朗方向來襲的導彈和無人機構成天然攔截網(wǎng)。

▲薩樂迪空軍基地的美國戰(zhàn)機

2024年4月，伊朗為報復以色列空襲駐敘使館發(fā)動大規(guī)模導彈無人機襲擊，從約旦起飛的美軍戰(zhàn)機攔截了多個飛往以色列的目標。

約旦說那是保衛(wèi)自身領空，但誰都看得出，它已是美國對伊朗軍事布局中不可或缺的一環(huán)。 約旦配合美國中東戰(zhàn)略、支持打擊伊朗，背后是層層遞進的自身考慮。

第一層，生存依賴。每年約20億美元美援是財政命脈，斷不起。這筆錢撐的不單是軍隊，更是整個社會的糧補和穩(wěn)定。

▲除了首都安曼，約旦沒有像樣的大城市

第二層，安全保障。約旦身處中東最動蕩的弧線上，北有敘利亞，東有伊拉克，西有巴以，沒有美軍兜底，單憑自身兵力連邊境都守不住。

第三層，地區(qū)角力。面對伊朗打造“什葉派之弧”的野心，一個遜尼派占絕對多數(shù)、圣裔家族統(tǒng)治的約旦，天然站在對立面。借美國之力制衡伊朗什葉派擴張，符合哈希姆家族的根本利益。三層邏輯像三個同心圓，從迫切的吃飯問題到長遠的安全威脅，環(huán)環(huán)相扣地把約旦推向了美軍前沿陣地。

▲約旦需要對抗伊朗威脅

總結來看，約旦作為阿拉伯君主國，深度配合西方戰(zhàn)略，背后是無可選擇的地緣宿命。它身處中東風暴中心，北敘利亞、東伊拉克、西巴以、東南沙特，每一個熱點都近在咫尺。國內(nèi)政局卻相對穩(wěn)定，對美軍而言，一個身處核心又安全可靠的基地價值連城。

約旦無法選擇鄰居，便無法擺脫被大國選中的命運——資源稟賦極差，依賴外援續(xù)命，需要超級大國提供內(nèi)外安全保障，還要對抗什葉派力量的崛起。

2026年允許美軍集結重兵劍指伊朗，不是一時沖動的政治豪賭，而是建國近八十年生存邏輯的延續(xù)。從依賴英國到依賴美國，從投身阿拉伯民族主義到確立政權生存至上原則，約旦每一步都在用有限的地緣資產(chǎn)換取最大程度的安全保障。

▲轟炸伊朗的美軍戰(zhàn)機都是從約旦起飛

約旦像個走鋼絲的人，在強鄰環(huán)伺、資源匱乏的絕境中勉力維持平衡。但此次賭注前所未有地高昂。成為對伊朗軍事行動的前沿基地，意味著把自己綁上了隨時可能引爆的戰(zhàn)車，伊朗早已將約旦境內(nèi)美軍基地列為潛在打擊目標。

約旦政府一邊私下與美軍事協(xié)調(diào)，一邊公開呼吁外交解決，言辭與行動的反差，恰恰暴露了兩難：既想借美國之力鞏固政權，又不愿真的引火燒身淪為戰(zhàn)場。