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近日,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部聯合印發(fā)《關于擴大科技創(chuàng)新和技術改造貸款投放 進一步支持設備更新的通知》(以下簡稱《通知》),這一政策標志著我國金融支持實體經濟、助力中小微企業(yè)發(fā)展的力度再上新臺階。
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《通知》堅持擴大內需戰(zhàn)略基點,優(yōu)化"兩新"政策實施,創(chuàng)新科技金融服務,發(fā)揮好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款增量政策作用,強化政策協同,不斷提升金融服務中小科技型企業(yè)、大規(guī)模設備更新的能力和質效。
一、政策全面擴圍:14大領域全覆蓋,
民營中小企業(yè)迎來重大機遇
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《通知》聚焦金融服務科技創(chuàng)新和設備更新的重要環(huán)節(jié),全鏈條優(yōu)化政策舉措。
最引人注目的是,政策將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)正式納入再貸款政策支持領域,并將技術改造和設備更新貸款支持范圍大幅擴展至電子信息、人工智能、設施農業(yè)、消費商業(yè)設施等14個領域。這一擴圍舉措意義重大。
此前,科技創(chuàng)新和技術改造再貸款主要面向科技型中小企業(yè)和重點領域設備更新項目,而此次將"研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)"納入支持范圍,意味著更多具有創(chuàng)新潛力的中小微企業(yè)將獲得政策紅利。
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同時,14個領域的擴展,特別是將人工智能設備和軟件服務納入支持范圍,有力促進了"人工智能+產業(yè)"融合發(fā)展。
從政策力度看,央行已于2026年1月將科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度從8000億元增至1.2萬億元,并下調再貸款利率至1.25%。
財政部也配套優(yōu)化了設備更新貸款財政貼息政策,對相關領域貸款提供1.5個百分點的貼息支持,貼息期限不超過2年。這種"再貸款+貼息"的政策組合拳,切實降低了企業(yè)的融資成本。
二、農商銀行全面響應:
屬地化服務優(yōu)勢助力政策精準落地
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作為服務地方經濟的主力軍,全國各省市農商銀行積極響應政策號召,充分發(fā)揮扎根基層、熟悉本地企業(yè)的優(yōu)勢,全力推動《通知》各項舉措落實落地。農商銀行在服務中小微企業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢。
一方面,農商銀行深耕本地市場,對區(qū)域內企業(yè)的經營狀況、信用情況和發(fā)展需求有深入了解,能夠提供更加精準的金融服務。
另一方面,近年來各地農商銀行大力推進數字化轉型,創(chuàng)設"流水易貸""創(chuàng)業(yè)e貸""科融e貸"等數字化信貸產品,讓客戶足不出戶、指尖辦貸,顯著提升了服務效率。
以啟東農商銀行為例,該行深度對接江蘇省綜合金融服務平臺,通過實時調取企業(yè)多維信息,將研發(fā)投入占比、專利技術、上下游合作數據等"軟實力"納入風控模型,有效替代傳統抵押要求。
某網絡科技公司憑借其35%的研發(fā)投入占比和12項專利技術,僅用48小時就獲得了700萬元純信用貸款,及時投入新技術研發(fā)。
這一案例生動展現了農商銀行如何通過創(chuàng)新服務模式,讓科技企業(yè)的"軟實力"變?yōu)槿谫Y的"硬通貨"。
三、從瀕臨停工到逆勢增長,
政策紅利改變企業(yè)命運
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讓我們走進浙江一家環(huán)保科技小企業(yè),聽聽企業(yè)主王先生的故事。2025年下半年,王先生的企業(yè)訂單激增,但面臨設備更新資金缺口。
傳統貸款手續(xù)繁雜、審批緩慢,而設備供應商要求全款提貨,這讓王先生一度夜不能寐。"那時候看著到手的訂單卻做不出來,心里真不是滋味。"王先生回憶道。轉機出現在2026年初。
當地農商銀行客戶經理主動上門走訪,了解到王先生的企業(yè)雖然缺乏傳統抵押物,但擁有多項環(huán)保技術專利,且研發(fā)投入占比持續(xù)保持在較高水平。
根據《通知》精神,農商銀行將其納入科技創(chuàng)新和技術改造再貸款支持范圍,通過信用貸款方式為其提供了200萬元資金支持,從申請到放款僅用時3個工作日。"這筆資金來得太及時了!"王先生激動地說。
利用這筆貸款,企業(yè)迅速引進了智能化污水處理設備,不僅產能提升40%,還獲得了新的環(huán)保資質認證。
2026年一季度,企業(yè)產值同比增長65%,不僅保住了原有團隊,還新增了15個就業(yè)崗位。"是政策紅利和農商銀行的支持,讓我們這樣的小微企業(yè)也能抓住發(fā)展機遇。"
四、全鏈條優(yōu)化服務:
讓金融活水精準滴灌實體經濟
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《通知》要求著力提升貸款服務質效,優(yōu)化再貸款發(fā)放和管理,提高政策實施效率。對此,全國農商銀行系統正在從三個維度全面升級服務:
一是貸前服務更高效。通過智能系統整合工商、稅務、交易流水等多維數據,實現自動校驗與交叉分析,輔助開展盡職調查與準入判斷,幫助企業(yè)更清晰了解自身融資條件,減少不必要的時間成本。
二是貸中審批更精準。依托數字化風控模型,對企業(yè)經營情況進行動態(tài)分析,在依法合規(guī)范圍內優(yōu)化授信評估流程。部分標準化小額貸款產品審批效率顯著提升,實現快速響應企業(yè)資金需求。
三是貸后管理更智能。自動臺賬監(jiān)控生成報表,智能提醒催收預警,全流程閉環(huán)自動化減少差錯,讓企業(yè)主能夠專注于生產經營,無需為融資后續(xù)管理分心。
五、把握政策窗口期,
共享發(fā)展新機遇
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當前,我國正處于經濟結構調整與動能轉換的關鍵期。央行選擇"定向降息"與"定向擴容"的組合拳,明確將低成本央行資金向"重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)"引導。
科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策與財政貼息政策的協同發(fā)力,為中小微企業(yè)創(chuàng)造了前所未有的有利融資環(huán)境。
全國有貸款意向的中小微企業(yè)主,無論您身處電子信息、人工智能、設施農業(yè)還是消費商業(yè)設施領域,無論您的企業(yè)處于初創(chuàng)期還是成長期,只要具有研發(fā)投入和創(chuàng)新潛力,均可享受政策紅利。
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貸款申請需根據企業(yè)實際經營需求和還款能力理性借貸,具體產品信息以各地農商銀行實際公示為準。本產品信息僅供參考,不構成任何金融建議。
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