美國(guó)要伊朗停核15年，伊朗只愿給5年，談判背后各打各的算盤

美國(guó)與伊朗正就一份提案展開談判，試圖結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，并在30天內(nèi)敲定關(guān)鍵問題。美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普表示，在近期接觸之后，與伊朗達(dá)成協(xié)議“很有可能”。但他同時(shí)威脅稱，如果德黑蘭不接受這份備忘錄，將遭到“程度和強(qiáng)度都遠(yuǎn)超此前”的轟炸。這份提案還涉及解除霍爾木茲海峽封鎖。

伊朗與美國(guó)停火后，局勢(shì)在緊張與對(duì)話之間反復(fù)搖擺。停火即將滿一個(gè)月之際，局面在本周三出現(xiàn)了結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、或至少推動(dòng)局勢(shì)降溫的前景。此前幾天，圍繞霍爾木茲海峽的緊張局勢(shì)持續(xù)升高。

據(jù)阿克西奧斯網(wǎng)站援引兩名美國(guó)官員報(bào)道，并獲一名巴基斯坦消息人士證實(shí)，華盛頓和德黑蘭已“接近”簽署一份一頁(yè)紙的諒解備忘錄。該備忘錄將宣布武裝沖突結(jié)束，并為期30天的詳細(xì)協(xié)議談判鋪路。按照設(shè)想，這份詳細(xì)協(xié)議將允許重新開放這一關(guān)鍵海峽、限制伊朗核計(jì)劃，并解除美國(guó)制裁。

德黑蘭目前正在“評(píng)估”這份提案。僅僅是提案曝光，就已導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)大幅下跌。談及達(dá)成協(xié)議的可能性時(shí)，特朗普再次把希望、威脅和懷疑混雜在一起。

阿克西奧斯援引的消息人士稱，自2月28日美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模打擊、并殺死其最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊以來，雙方從未像現(xiàn)在這樣接近達(dá)成協(xié)議。

特朗普在其社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上寫道：“如果伊朗同意作出已經(jīng)談妥的讓步——這或許本身就是很大的前提——那么那場(chǎng)已頗具傳奇色彩的‘史詩(shī)之怒’就將結(jié)束，而這場(chǎng)極為有效的封鎖將使霍爾木茲海峽向所有人開放，包括伊朗。”

但在釋放這一積極信號(hào)后，他又立刻發(fā)出威脅：如果德黑蘭不接受提案，“轟炸就會(huì)開始，而且遺憾的是，其程度和強(qiáng)度都將遠(yuǎn)超此前”。

這已是這位共和黨人在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的又一次急轉(zhuǎn)彎。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的時(shí)間，早已超過他當(dāng)初批準(zhǔn)時(shí)的預(yù)期。就在不到24小時(shí)前，他還堅(jiān)持要繼續(xù)推進(jìn)美國(guó)對(duì)伊朗港口的封鎖，并聲稱德黑蘭毫無機(jī)會(huì)，只能打出“霰彈”般的攻擊。

特朗普在整個(gè)沖突期間立場(chǎng)不斷變化，有時(shí)甚至在同一天內(nèi)前后不一。他聲稱，美國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)：削弱這個(gè)對(duì)手國(guó)家，使其無法再對(duì)周邊國(guó)家構(gòu)成威脅；實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭；阻止伊朗獲得核武器。

但現(xiàn)實(shí)是，盡管多名領(lǐng)導(dǎo)人在轟炸中身亡，伊朗政權(quán)依然存在；伊朗封鎖海峽并攻擊周邊國(guó)家，說明它仍保有威脅能力；伊斯蘭共和國(guó)也仍然保有其濃縮鈾。美國(guó)另一項(xiàng)重要目標(biāo)——重新開放霍爾木茲海峽——在發(fā)動(dòng)攻勢(shì)前其實(shí)并無必要，因?yàn)楫?dāng)時(shí)航道本來就是開放的。

本周三，停泊在霍爾木茲海峽的船只畫面再次提醒外界，這條水道仍是沖突核心。

華盛頓正等待德黑蘭在未來48小時(shí)內(nèi)就若干關(guān)鍵問題作出回應(yīng)。協(xié)議將要求德黑蘭承諾暫停核濃縮活動(dòng)。不過，無論如何，伊斯蘭共和國(guó)此前已宣布，自2025年6月以色列發(fā)動(dòng)上一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以來，伊朗已經(jīng)停止了核濃縮。

在這一問題上，雙方立場(chǎng)與上月在巴基斯坦對(duì)話時(shí)提出的方案相近：美國(guó)要求暫停20年，伊朗提出5年，但也愿意接受個(gè)位數(shù)的其他期限。消息人士稱，雙方可能在12年至15年之間達(dá)成一致。

協(xié)議還將包括解除對(duì)伊朗的制裁，釋放其被凍結(jié)的數(shù)十億美元資金，并取消霍爾木茲海峽通行限制。也就是說，既包括伊朗為回應(yīng)美以聯(lián)合大規(guī)模打擊而實(shí)施的封鎖，也包括美國(guó)如今試圖推行的封鎖。正因如此，兩國(guó)一度同時(shí)宣稱對(duì)霍爾木茲擁有控制權(quán)。這條戰(zhàn)略水道過去承擔(dān)著全球每日流通石油和液化天然氣總量的五分之一。

伊朗外交部發(fā)言人伊斯梅爾·巴加埃對(duì)伊朗學(xué)生通訊社表示，伊朗正在“評(píng)估”華盛頓的提案，評(píng)估結(jié)束后，“將把本方意見轉(zhuǎn)達(dá)給巴基斯坦方面”。巴基斯坦目前擔(dān)任調(diào)解方。

伊朗議員易卜拉欣·禮薩伊態(tài)度更為強(qiáng)硬，稱這份備忘錄是“美國(guó)的愿望清單”，并敦促華盛頓“作出必要讓步”，因?yàn)椤霸谝粓?chǎng)已經(jīng)失敗的戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)不可能得到它在面對(duì)面談判中都未能得到的東西”。

伊朗革命衛(wèi)隊(duì)海軍也強(qiáng)調(diào)，只要美國(guó)的“威脅”結(jié)束，通過霍爾木茲海峽的航運(yùn)“將是安全和穩(wěn)定的”。德黑蘭街頭一塊巨型廣告牌上，本周三出現(xiàn)了唐納德·特朗普的形象。

最近幾天，一次試圖解除霍爾木茲封鎖的行動(dòng)演變成了美國(guó)的挫敗，也成為停火以來最緊張的時(shí)刻。這項(xiàng)行動(dòng)名為“自由計(jì)劃”，目標(biāo)是引導(dǎo)商船通過霍爾木茲海峽。為此，五角大樓調(diào)動(dòng)了包括100架戰(zhàn)斗機(jī)、配備制導(dǎo)導(dǎo)彈的驅(qū)逐艦以及15000名士兵在內(nèi)的力量。

伊朗則以攻擊回應(yīng)，連續(xù)兩天——而且是停火以來首次——向阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)發(fā)射導(dǎo)彈和無人機(jī)。以色列軍隊(duì)在那里運(yùn)作防空系統(tǒng)。其中一枚導(dǎo)彈或無人機(jī)擊中并引發(fā)一處石油設(shè)施起火。

美國(guó)堅(jiān)持稱，在達(dá)成協(xié)議之前，其自身實(shí)施的封鎖仍將維持不變。本周三，美軍在阿曼灣攔截了一艘伊朗油輪“哈斯納”號(hào)。按照美方說法，這艘船試圖突破封鎖并駛往本國(guó)港口。

美國(guó)中央司令部在聲明中稱：“美軍多次發(fā)出警告，并告知這艘伊朗船只，它正在違反美國(guó)的封鎖。”根據(jù)五角大樓的說法，在“哈斯納”號(hào)無視這些警告后，“美軍使該船舵機(jī)失效”。

面對(duì)緊張局勢(shì)升級(jí)，特朗普在周一深夜通過社交媒體再次突然轉(zhuǎn)向。就在高調(diào)宣布“自由計(jì)劃”僅僅48小時(shí)后，他又以在巴基斯坦調(diào)解下的談判取得“重大進(jìn)展”為由，宣布將該計(jì)劃“暫停”。

數(shù)小時(shí)前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧已宣布，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的攻擊和轟炸階段結(jié)束。“‘史詩(shī)之怒’已經(jīng)結(jié)束。”他說，并稱其“目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)”，“現(xiàn)在我們進(jìn)入了一個(gè)新階段”。

這份備忘錄只有一頁(yè)，共14點(diǎn)，其中許多條款都以最終協(xié)議達(dá)成為前提。這意味著，新的武裝沖突——正如以色列所希望的那樣——仍有可能發(fā)生；也可能出現(xiàn)一種漫長(zhǎng)而危險(xiǎn)的“非戰(zhàn)非和”狀態(tài)：沒有正面交火，但關(guān)鍵問題依然懸而未決。

在以色列，總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡出面把自己并不樂見的局面描述為協(xié)調(diào)一致。他在一段視頻聲明中強(qiáng)調(diào)，以方與特朗普“完全協(xié)調(diào)”，目標(biāo)一致，因此“沒有任何意外”。

他表示，最重要的一點(diǎn)是“將伊朗所有濃縮材料全部撤出，并拆除其鈾濃縮能力”。這與他幾周前的表態(tài)形成對(duì)比。當(dāng)時(shí)，他的言論充滿了推翻伊朗政權(quán)的呼吁，以及對(duì)其彈道導(dǎo)彈體系危險(xiǎn)性的警告。

與上周國(guó)防部長(zhǎng)伊斯雷爾·卡茨的表態(tài)類似，以軍總參謀長(zhǎng)埃亞勒·扎米爾也發(fā)出了威脅性信號(hào)。他在黎巴嫩一處地區(qū)發(fā)表講話時(shí)表示，以軍正在那里推進(jìn)并摧毀村莊，而他的表態(tài)更清楚地反映了以方目標(biāo)：“這次多線作戰(zhàn)讓我們迎來了改變地區(qū)現(xiàn)實(shí)的歷史性機(jī)會(huì)。在伊朗，我們還有一系列額外目標(biāo)已經(jīng)準(zhǔn)備好打擊。我們正處于最高戒備狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備重新展開一場(chǎng)強(qiáng)大而廣泛的戰(zhàn)役，以鞏固我們的成果，并進(jìn)一步削弱該政權(quán)。”

數(shù)小時(shí)后，內(nèi)塔尼亞胡和卡茨宣布對(duì)貝魯特實(shí)施空襲，以擊殺一名真主黨軍事指揮官。這是近一個(gè)月來的首次空襲，盡管當(dāng)?shù)赝瑯犹幱谕；馉顟B(tài)。不過，這種停火更多只是名義上的，實(shí)際上給了以色列廣泛的轟炸權(quán)限。

相比之下，過去幾周，華盛頓不斷釋放出希望結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的信號(hào)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)讓美國(guó)總統(tǒng)感到厭倦，也危及共和黨在今年11月中期選舉中的優(yōu)勢(shì)地位。屆時(shí)，國(guó)會(huì)控制權(quán)將成為爭(zhēng)奪焦點(diǎn)，而這將決定是否有人能夠?qū)μ乩势盏臎Q定施加限制。甚至如果民主黨贏得選舉，還可能對(duì)總統(tǒng)及其政府成員發(fā)起彈劾程序。

自2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)以來，美國(guó)汽油價(jià)格已升至高位。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的支持度，也已降至與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)或越南戰(zhàn)爭(zhēng)相當(dāng)?shù)乃健８鶕?jù)《華盛頓郵報(bào)》本周末公布的一項(xiàng)民調(diào)，只有37%的美國(guó)人認(rèn)可特朗普的執(zhí)政表現(xiàn)，這是他任內(nèi)最低的支持率。

同樣是在本周三，這家報(bào)紙還披露了特朗普急于盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的另一項(xiàng)可能原因。報(bào)道稱，伊朗的打擊給美國(guó)軍事設(shè)施造成的損失，可能比此前公開承認(rèn)的更嚴(yán)重。

根據(jù)該報(bào)基于衛(wèi)星圖像所做的分析，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，伊朗發(fā)射的導(dǎo)彈已在中東地區(qū)的美軍軍事?lián)c(diǎn)損壞或摧毀了228處建筑或設(shè)備，擊中了機(jī)庫(kù)、營(yíng)房、燃料倉(cāng)庫(kù)、飛機(jī)，以及關(guān)鍵的通信、雷達(dá)和防空設(shè)備。