印尼想靠鎳礦卡中企脖子，拉菲律賓建資源同盟，中企出招完美破局

最近印尼在鎳礦上動了心思，一邊突然出臺新政抬高價格、縮減出口，一邊主動找菲律賓談合作，想組建資源同盟，專門卡中企的脖子。

很多人都擔心，中企在印尼投了上百億美元建鎳冶煉廠，要是被卡脖子，損失肯定不小，可沒想到中企早有準備，幾招就完美破局，到底是怎么做到的？

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先說說印尼為啥要卡中企脖子。鎳是新能源電池的核心原料，全球近一半的鎳儲量在印尼，中企這些年為了穩定供應，在印尼投了超過140億美元，建了全球70%的鎳冶煉產能。

以前印尼靠優惠政策吸引中企投資，現在產業鏈成熟了，就想自己多賺錢，還想掌握鎳礦的定價權，于是在2026年4月出臺了新政，一步步收緊對中企的限制。

印尼的新政來得很突然，沒有任何過渡期。首先是把鎳礦的計價系數從17%漲到30%，這一下就讓鎳礦基準價飆升了135%，中企買礦的成本直接翻倍。

更關鍵的是，以前鎳礦里伴生的鈷、鐵、鉻，都是免費順帶拿的，現在印尼首次把這些金屬納入計價，只要鈷含量超過0.05%，就要單獨交稅，徹底終結了“買鎳送鈷”的時代。

除此之外，印尼還大幅削減鎳礦開采配額，從之前的3.79億噸砍到2.5億噸左右，降幅超過30%，其中核心礦區韋達灣的配額更是被砍了71.4%，直接影響全球13%的鎳供應。

印尼這么做，一方面是為了填補財政赤字，他們的財政赤字率已經逼近3%的紅線，新首都建設和能源補貼都需要錢，鎳礦就是他們最主要的收入來源。

另一方面，印尼想從“賣原料”轉型為“掌握產業鏈主導權”，倒逼中企把更多高附加值的產業搬到印尼，讓更多利潤留在當地，甚至想掌控全球鎳礦的定價權。

光靠自己還不夠，印尼還想拉上菲律賓，組建鎳礦資源同盟，進一步鞏固優勢。菲律賓是全球第二大鎳礦生產國，雖然鎳礦品位偏低，但產量大，能給印尼補充原料。

2026年5月6日，印尼礦業部長公開表示，計劃在總統訪問菲律賓期間，和菲律賓討論鎳礦合作，包括從菲律賓進口更多鎳礦，還有技術開發和信息交流等方面的合作。

印尼的算盤很精明，拉上菲律賓，既能彌補自己配額削減后的原料缺口，又能形成合力，讓中企沒法再單獨和印尼談價格，相當于把中企的礦源渠道鎖死。

新政出臺后，中企確實受到了不小沖擊。濕法冶煉企業的成本暴漲，華友鈷業旗下印尼子公司因為成本太高，從5月1日起暫停部分生產線，減產了50%。

據測算，一座年產能10萬噸鎳的濕法冶煉廠，僅鈷計價一項，每年就要多花3.5億美元，力勤資源等企業的股價兩天內暴跌超過26%，利潤被壓縮到了成本線邊緣。

但中企并沒有坐以待斃，而是快速出招，一步步打破了印尼的封鎖，沒有被卡脖子。首先是加快資源布局多元化，不再單一依賴印尼，主動開拓其他國家的鎳礦資源。

2026年一季度，中國從菲律賓進口的鎳礦同比增長了33%，占總進口量的81.4%，雖然菲律賓鎳礦品位低，但能有效彌補印尼配額削減的缺口，降低對印尼的依賴。

除了菲律賓，中企還在津巴布韋、新喀里多尼亞、剛果（金）等國布局，華友鈷業在津巴布韋鎖定了6億濕噸鎳鈷資源，盛屯礦業在剛果（金）的項目也實現了盈利大增。

其次是靠技術創新突圍，減少對原生鎳礦的依賴。格林美、華友循環等企業加大了廢舊電池回收力度，現在鎳回收率已經達到98.5%，再生鎳的成本比原生礦低15%-20%。

寧德時代等企業還在加速研發鈉電池等不依賴鎳的電池技術，一旦量產，就能從根本上降低對鎳礦的需求，讓印尼的封鎖失去意義。

與此同時，中企還深化了和印尼本土的綁定，降低政策風險。格林美在印尼的項目雇傭了8.5萬本地員工，還和印尼國有礦業公司合作，構建穩定的供應體系。

華友鈷業也和印尼國有礦業公司、國家電池公司簽署了全產業鏈協議，從礦山到電池制造、回收，實現深度綁定，讓印尼政府也離不開中企的技術和資金支持。

另外，中企還通過法律途徑維權，青山集團等企業已經啟動國際仲裁程序，利用RCEP和雙邊投資協定，質疑印尼新政的合理性，爭取自己的合法權益。

其實印尼的算盤看似精明，卻有很大的漏洞。他們的核心冶煉技術還掌握在中企手中，本土企業短期內無法替代中企的產能，而且中企一旦加速撤離，印尼的就業和稅收都會受影響。

現在來看，印尼的新政雖然短期內讓中企增加了成本，但并沒有達到卡脖子的目的，反而倒逼中企完善了全球資源布局，提升了技術實力。

截至2026年5月初，中企的應對措施已經初見成效，再生鎳產量持續增加，替代礦源逐步穩定，印尼的定價權企圖已經被打破，這場資源博弈，中企穩穩占據了主動。

印尼和菲律賓的合作目前還停留在討論階段，兩國在基礎設施、政策協調上還有很多障礙，短期內很難形成真正的壟斷同盟，也無法改變中企破局的態勢。