撤軍、翻臉！特朗普的“伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)”：美國(guó)同盟體系瀕臨崩盤(pán)？

華盛頓，5月9日（路透社）——隨著決定從德國(guó)撤出部分美軍、威脅削減在歐洲其他地區(qū)的駐軍，并淡化伊朗近期對(duì)重要海灣伙伴的襲擊，特朗普總統(tǒng)的最新動(dòng)向預(yù)示了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可能留下的持久“遺產(chǎn)”：與關(guān)鍵盟友關(guān)系的破損。

即使美國(guó)與伊朗正朝著為期十周的戰(zhàn)爭(zhēng)可能的“出口”緩慢挪動(dòng)，特朗普的言行已在華盛頓的老朋友中——從歐洲到中東再到印太地區(qū)——重新引發(fā)了擔(dān)憂，即美國(guó)在未來(lái)的危機(jī)中可能并不可靠。

目前尚不清楚特朗普與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)是否會(huì)成為美國(guó)與世界關(guān)系的永久轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但多數(shù)分析人士認(rèn)為，他自重返白宮以來(lái)的反復(fù)無(wú)常行徑，實(shí)質(zhì)上顛覆了基于規(guī)則的全球秩序，將進(jìn)一步侵蝕美國(guó)的聯(lián)盟體系，尤其是北約，因?yàn)槠浜艽蟪潭壬系种屏怂膽?zhàn)時(shí)要求，持續(xù)承受著他的怒火。

“特朗普在伊朗問(wèn)題上的魯莽行為正在導(dǎo)致一些戲劇性的轉(zhuǎn)變，”奧巴馬政府前顧問(wèn)、現(xiàn)任“戰(zhàn)情室”戰(zhàn)略咨詢公司負(fù)責(zé)人的布雷特·布魯恩表示，“美國(guó)的信譽(yù)岌岌可危。”

特朗普與歐洲國(guó)家間的緊張關(guān)系尤為高漲。此前，他于2月28日加入以色列對(duì)伊朗的打擊，并無(wú)端聲稱德黑蘭即將研發(fā)出核武器。伊朗報(bào)復(fù)性地封鎖了霍爾木茲海峽，引發(fā)了前所未有的全球能源沖擊，使得歐洲國(guó)家成為這場(chǎng)他們從未要求的戰(zhàn)爭(zhēng)中最大的經(jīng)濟(jì)輸家之一。

甚至在此之前，特朗普就已通過(guò)實(shí)施全面關(guān)稅、推動(dòng)從丹麥?zhǔn)种薪庸芨窳晏m島以及削減對(duì)烏克蘭的軍事援助等方式，動(dòng)搖了盟友。

本周，特朗普宣布將從美國(guó)駐德國(guó)的36，400名士兵中撤出5，000人，使裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大。此舉源于德國(guó)總理弗里德里希·默茨公開(kāi)表示伊朗正在羞辱美國(guó)，激怒了他。隨后，五角大樓取消了向德國(guó)部署“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的計(jì)劃。

長(zhǎng)期質(zhì)疑美國(guó)是否應(yīng)留在二戰(zhàn)后由其協(xié)助創(chuàng)建的北約聯(lián)盟中的特朗普表示，他也在考慮減少在意大利和西班牙的駐軍，這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上一直與他意見(jiàn)相左。

這一行動(dòng)緊隨特朗普的指控之后，他指責(zé)盟友在戰(zhàn)爭(zhēng)中沒(méi)有為美國(guó)提供足夠支持，并暗示這可能意味著華盛頓或許不再需要履行北約《北大西洋公約》第五條規(guī)定的集體防御條款。

“特朗普總統(tǒng)已明確表達(dá)了對(duì)北約及其他盟友的失望，”白宮發(fā)言人安娜·凱利指出，在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)期間，一些使用歐洲軍事基地的請(qǐng)求遭到了東道國(guó)政府的拒絕。她一方面堅(jiān)稱特朗普“恢復(fù)了美國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位并加強(qiáng)了海外關(guān)系”，另一方面又表示他“永遠(yuǎn)不會(huì)允許美國(guó)被所謂的‘盟友’不公平對(duì)待和占便宜”。

特朗普早些時(shí)候還抨擊了英國(guó)首相基爾·斯塔默，在三月嘲諷他“不是溫斯頓·丘吉爾”，并威脅要對(duì)從英國(guó)進(jìn)口的商品征收“高額關(guān)稅”。特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的五角大樓甚至提出了懲罰其認(rèn)為未能支持美國(guó)對(duì)伊朗作戰(zhàn)的北約盟友的可能性，包括暫停西班牙的成員國(guó)資格，以及重新審查美國(guó)對(duì)英國(guó)福克蘭群島主權(quán)主張的承認(rèn)。

歐洲各國(guó)政府的回應(yīng)是加緊努力，增加彼此間的合作，承擔(dān)更多自身防務(wù)責(zé)任，并聯(lián)合開(kāi)發(fā)武器系統(tǒng)以減少對(duì)美國(guó)的依賴，同時(shí)試圖說(shuō)服特朗普維持跨大西洋聯(lián)盟的價(jià)值。一位歐洲外交官稱特朗普的威脅是歐洲加大自身安全投入的明確信號(hào)，但也表示領(lǐng)導(dǎo)人目前只能無(wú)奈忍受。

作為“中等強(qiáng)國(guó)”，歐洲的選擇有限，尤其是考慮到他們?cè)趹?zhàn)略威懾任何可能來(lái)自俄羅斯的攻擊方面，對(duì)其超級(jí)大國(guó)盟友的依賴。分析人士稱，向更高度自給自足的過(guò)渡將需要數(shù)年時(shí)間。為安撫特朗普，歐洲官員已悄然強(qiáng)調(diào)，他們的許多國(guó)家在伊朗戰(zhàn)事期間，允許美軍使用其領(lǐng)土上的基地和領(lǐng)空。

但分析人士表示，一些曾用奉承來(lái)化解早期危機(jī)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，也正變得精于他的談判策略，并在對(duì)抗他時(shí)更加大膽。約翰斯·霍普金斯大學(xué)美德研究所所長(zhǎng)杰夫·拉特克說(shuō)，盡管默茨在早前的會(huì)晤中似乎曾迷住特朗普，但現(xiàn)在他“并不試圖掩飾對(duì)美國(guó)已陷入的境地的批評(píng)性評(píng)估”。

不過(guò)，這位歐洲外交官也說(shuō)，歐洲人也注意到，依法不得再次競(jìng)選的特朗普，可能在2029年1月離任前，感到在世界舞臺(tái)上“不受約束，可以為所欲為”。當(dāng)一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人為北約的未來(lái)敲響警鐘時(shí)，波蘭外長(zhǎng)拉多斯瓦夫·西科爾斯基在華沙的一次會(huì)議上表示，只要?dú)W洲兌現(xiàn)承諾的更高軍費(fèi)開(kāi)支（這是特朗普長(zhǎng)期要求的），就無(wú)需恐慌。

即便如此，美國(guó)聯(lián)盟體系承受的壓力遠(yuǎn)不止于歐洲。當(dāng)伊朗本周對(duì)美國(guó)的親密盟友阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊時(shí)，特朗普及其助手似乎視而不見(jiàn)，這令本已受戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)的海灣阿拉伯國(guó)家進(jìn)一步不安。周一襲擊發(fā)生后，特朗普迅速輕描淡寫(xiě)地稱之為小事，盡管襲擊引燃了重要的富查伊拉石油港口并促使政府關(guān)閉了學(xué)校；即便在本周晚些時(shí)候發(fā)生更多襲擊后，他仍堅(jiān)稱一個(gè)月前達(dá)成的停火協(xié)議依然有效。特朗普在未聽(tīng)取一些海灣伙伴建議的情況下發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管他們很快團(tuán)結(jié)一致表示支持，但一些人現(xiàn)在擔(dān)心，他可能達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，讓他們?nèi)砸鎸?duì)一個(gè)危險(xiǎn)的鄰國(guó)。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也在亞洲伙伴中引發(fā)了焦慮，其中許多國(guó)家嚴(yán)重依賴戰(zhàn)前自由通過(guò)海峽的石油。日本和韓國(guó)等國(guó)家本已因特朗普的高關(guān)稅和對(duì)傳統(tǒng)聯(lián)盟的貶低而感到不安。一些人現(xiàn)在可能在想，他對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力（包括高油價(jià)）所表現(xiàn)出的脆弱性，是否意味著他在危機(jī)中也可能做出類似的妥協(xié)。