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雖然教育部曾多次強(qiáng)調(diào)要建立多勞多得和優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的績(jī)效工資分配制度以及績(jī)效工資中的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資要向一線教師傾斜以便通過獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配達(dá)到多勞多得和獎(jiǎng)勤罰懶的目的從而激發(fā)教師從教積極性,但現(xiàn)實(shí)中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資卻存在著分配不合理現(xiàn)象,主要是多勞沒有多得以及傾斜出現(xiàn)偏差。
自2009年實(shí)施以來,績(jī)效工資就成為了義務(wù)教育教師工資構(gòu)成中的重要組成部分,從另一個(gè)層面提高了教師待遇。績(jī)效工資被分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資(占比70%)和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資(占比30%)兩部分,基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月打入教師個(gè)人賬戶,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資根據(jù)教師個(gè)人學(xué)期或?qū)W年考核結(jié)果發(fā)放。
全國(guó)并沒有獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資二次分配的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),都是由地方根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行操作,整體原則是只需按規(guī)定向一線教師傾斜即可,但奇怪的是,各地分配方案基本上都是傾斜于學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)和中層干部以及部分后勤人員,讓滿工作量甚至超工作量的一線教師領(lǐng)到手的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資遠(yuǎn)不及非一線教師。
之前看到有位教師發(fā)布的與此相關(guān)的信息(如下圖所示),學(xué)校教職工人數(shù)215人,行政及各處室人員64人,一線教師151人,上圖信息中的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資最終分配結(jié)果有可能是一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的,行政人員一等8000元,各處室人員一等4600元,一線教師一等3180元,這樣的差距還是非常明顯的。
以前也有很多老師發(fā)布過所在學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配方案,只是這個(gè)分配方案顯得比較突出和直觀,讓人一眼就能看出其中存在的“傾斜”,問題是這么明顯的不合理分配卻能一直存在,確實(shí)需要教育主管部門加以重視并給予糾正。這樣的分配讓獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資向一線教師傾斜的規(guī)定成為了一紙空文,最終是寒了滿工作量甚至超工作量一線教師的心。
向行政領(lǐng)導(dǎo)和后勤非一線教學(xué)人員傾斜違背了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的初衷,雖然也有地方是按照教師個(gè)人工作量或課時(shí)量、出勤或請(qǐng)假次數(shù)以及教學(xué)業(yè)績(jī)等綜合考核結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,但畢竟是少數(shù),像我們這里學(xué)校的行政和后勤非一線教學(xué)人員是拿一線教學(xué)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的平均數(shù),這種做法相對(duì)來說要顯得稍微公平些,差距不會(huì)太大。
跟很多地方一線教學(xué)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資與非一線教學(xué)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資差距太大相比較,還有一種就是上面所說的按規(guī)定向一線教師傾斜并切實(shí)體現(xiàn)出普通一線教師之間的數(shù)額差距。之前也看到有位山東的老師發(fā)布的與此相關(guān)的信息,說去年7—12月份的績(jī)效工資終于要發(fā)放了,幾家歡喜幾家愁。
根據(jù)這位老師提供的績(jī)效工資分配截圖來看,這是學(xué)校去年下半年高一年級(jí)老師的績(jī)效工資,普通教師之間的績(jī)效工資數(shù)額差距還是很大的,最高的老師能拿14000多元,最低的老師不到6000元,高低有8000元差距,體現(xiàn)出了干多與干少不一樣,給老師們的感覺就是總體上來說這樣的分配還算是很公平的。
這種績(jī)效工資按勞分配(基本課時(shí)量、超課時(shí)工作量、班主任工作量、教學(xué)業(yè)績(jī)等)的做法改變了一直以來很多地方都普遍存在的忽視課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績(jī)的做法,讓課時(shí)數(shù)量和教學(xué)實(shí)績(jī)直接跟績(jī)效工資掛鉤,真正體現(xiàn)了多勞多得和獎(jiǎng)勤罰懶的目的。雖然這種普通教師之間的數(shù)額差距很大,但這是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的應(yīng)有之義。
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