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這兩年,家長乃至于學生舉報教師、學校的新聞不勝枚舉。
行使監督權并無問題,問題在于,大量舉報是不實乃至惡意舉報,不論最終核實教師和學校對錯與否,舉報人都不需要承擔任何代價。而但凡教師和學校有一點錯誤,幾乎只要舉報必有懲罰。
悲哀的是,由于種種原因,舉報已經成了部分人群針對教師和學校肆意發泄情緒的“雞毛令牌”。
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九成舉報根本不成立
據新華社主辦的《半月談》2024年10月報道:“西南某基層教育局提供的臺賬顯示,今年1至8月,該局共收到128條舉報教師的信息,經調查,僅7起舉報基本屬實。其余不屬實的舉報中,不乏惡意舉報行為。”
這還只是2024年一基層教育局的數據,根據這一比例,超過九成的舉報是無中生有。
那些毫無根據的舉報都舉報了些什么呢?
學生課堂上丟了一塊橡皮——老師監管不力;
老師開展批評教育——老師針對孩子;
老師回復信息晚了一點——對學生和家長不重視;
老師中午在辦公室吃外賣——為人師表形象不佳;
老師的著裝稍顯時尚——有損師德師風……
更荒唐的是,布置作業“太多”和“太少”,或者對學生“太嚴格”和“太寬松”,類似兩個極端的舉報也會出現在同一位教師身上。
在前面提到的128條舉報中,不乏惡意舉報行為,其中有一條是這樣的:一名學生犯錯被老師批評后,撥打市民服務熱線舉報老師“體罰毆打學生”“用棍棒打學生的手”“辱罵女生”。經核查,均不屬實。
然而,即便不屬實,乃至明顯惡意,舉報者也不需要付出任何代價。
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當老師不敢管教學生
需要聲明的是,舉報機制本身沒有問題。監督教師履職,是家長和學生的正當權利。對真正存在問題的教師進行處理,也理所應當,這對凈化教師隊伍、保障學生權益是必要的。
問題在于——當舉報變成一種隨意的、零成本的習慣,當絕大多數舉報根本不成立,當教育主管部門和學校為了“息事寧人”不問是非就先處理老師,整個教育生態就開始朝著危險的方向傾斜。
這幾年,有多少老師選擇“躺平”了?有多少老師面對課堂亂象,收起了原本想要教育學生的那只手?
摘引《半月談》的那篇報道中的案例:
幾年前,程老師被學生家長舉報,理由是“管教學生過于嚴格”。從那之后,當學生出現不當行為時,程老師不再嚴厲批評,而是輕聲細語地講道理。這讓一些學生覺得“犯了錯也沒什么大不了”,班級紀律越來越差。
2023年6月,又有學生家長以程老師“自從上次被舉報后,對學生不聞不問,導致班級紀律等各方面越來越差”為由,再次舉報了她。
教書育人這件事,原本應該是家校協同、相互信任。現在卻演變成了:家長動嘴,老師背鍋。管了怕出事,不管要被罵。
舉報成風,造成的危害不限于以下幾點:
其一,消耗教師的職業尊嚴與教育熱情。無端舉報催生了教師群體的普遍消極自保策略。為避免糾紛,一些教師開始減少課堂互動、放棄必要的教育懲戒。
其二,擠占教師的教育精力和相關部門的行政資源。處理每一樁舉報,從教師到學校再到教育部門都需要進行相關的調查、溝通、寫材料等程序,擠占了本應用于教學研究、家校溝通和學生發展的寶貴資源。
其三,破壞家校之間的信任基礎。舉報被部分家長當作施壓或發泄情緒的工具,這使得本就脆弱的家校關系更加舉步維艱。
最終,所有危害都將指向學生。當教師因害怕舉報而不敢管學生時,受影響的終究是學生的成長。
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五個方向舉報成風的三大根源
問題已如此嚴重,那根源究竟在哪里?貴州教育報數字報特約評論員衛功立的分析鞭辟入里(以下三段引自《貴州教育報數字報》2025年12月30日文章《莫讓不實舉報擾亂教育秩序》):
1. 最直接的動因,是舉報成本過低,近乎“零風險”
當前,家長通過市民熱線、政務平臺、社交媒體等渠道進行舉報十分便捷,而核查不實后,舉報者往往“不需要付出任何代價”。這種低成本、高“收益”(迫使校方關注其訴求)的博弈,客觀上鼓勵了部分家長濫用投訴權,甚至將舉報作為提出無理要求或發泄不滿的首選方式。
2. 更深層的矛盾,在于家校信任危機與角色認知的錯位
一方面,在部分家長看來,教師在學校教育中處于強勢地位,投訴是制衡、監督的有效手段。另一方面,教師卻深感自身是“低成本傷害”的犧牲品,一通匿名電話就可能啟動令其疲憊不堪的調查程序。這種相互視為“對手”而非“盟友”的認知,使得溝通渠道堵塞,矛盾極易升級為對抗。更有甚者,個別學校管理簡單化,出現鼓勵學生相互舉報以維持紀律的扭曲做法,這進一步毒化了校園的信任文化,教會孩子的是監視與背叛,而非自律與誠信。
3. 關鍵的制度誘因,則在于考核與管理機制的偏差
一些地方在考核學校時,對信訪維穩工作賦分過重,存在“但凡有投訴,學校管理就有問題”的簡單邏輯。這導致學校在面對投訴時壓力巨大,為了“息事寧人”、盡快平息輿情,有時會不分是非地要求教師妥協道歉,形成“誰鬧誰有理”的錯誤導向。這種處理方式,無異于對不實舉報的變相鼓勵。
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剎住不實舉報的風
今年兩會上,全國人大代表李瑞芳提出建議:規范教育投訴秩序,嚴懲惡意舉報,司法、公安、信訪等部門依法懲治惡意舉報、誣告陷害學校及教師的違法行為,營造清朗教育網絡環境。這是從政策層面的“硬約束”。
要讓舉報不再“零成本”,最基本的制度應該是:實名舉報、證據齊全、調查嚴謹、誣告追責。同時,教育管理部門需要改變“有訴必問、有訴必罰”的簡單治理模式,建立更科學、規范、人性化的投訴核查機制。
事實上,教育部也已在政策層面推進相關工作。2025年以來,教育部先后落實師德違規“零容忍”原則,同步推動健全教師權益保障機制,明確提出及時澄清涉師不實舉報,并會同公安部嚴厲打擊詆毀、污名教師等違法行為。
與此同時,面對持續升溫的舉報態勢,教師群體自身的權益保障也在制度層面被納入改革視野。可以期待即將修訂的《教師法》,能夠從法律層面明晰教育懲戒權邊界,為教師正當履職撐起法治保護傘。
但制度之外,還有更深層的東西要修復——教師的困境,歸根結底是信任的缺失。
一個班幾十個孩子,每個孩子的性格、家庭背景、學習習慣都不同。老師不可能做到讓每一個家長百分之百滿意。但這不意味著老師就應該活在隨時被舉報的恐懼中。
對于家長來說,遇到問題時先與老師進行理性溝通、了解情況、尋求共識,遠比情緒化地按下舉報鍵更有建設性。學校的投訴處理機制也應設置前置程序,鼓勵家校之間先對話、后投訴。
營造尊師重教的社會氛圍,還需要媒體和全社會共同努力,普及科學的教育理念,引導家長形成合理的教育預期,理解教師工作的專業性與復雜性,重建健康、合作的家校關系。
總之,別讓我們的教育,最后只剩下“一個字都不敢多講”的悲哀。跪著的老師,真的教不出站著的學生。
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來源丨校長內參
編輯丨智庫君
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