全域創建、健康優先、注重實效——健康城鎮建設路線圖逐步清晰

國家衛生健康委近日表示，全國健康城鎮創建工作已全面啟動。圍繞健康城鎮建設，我國出臺一系列配套舉措，勾勒出城鎮建設從“衛生”向“健康”迭代升級的全新發展藍圖。

“健康城鎮是衛生城鎮的新時代升級版，是健康內涵更豐富的城市名片。”全國愛衛辦常務副主任、國家衛生健康委規劃司司長莊寧介紹，全國健康城鎮創建將充分發揮村（居）民委員會公共衛生委員會作用，促進愛國衛生運動融入基層社會治理和群眾日常生活。

1989年，全國愛衛會啟動國家衛生城市創建工作，30多年來，各地先后建成一批國家衛生城鎮，為改善城鄉環境衛生狀況、提高全民健康水平提供了有力支撐。

今年2月，全國健康城鎮管理辦法和評審標準正式發布，為創建工作劃定標準、夯實制度基礎；4月，全國健康城鎮創建工作正式啟動，系列頂層設計密集落地，健康城鎮建設的路線圖愈發清晰。

莊寧介紹，在創建范圍上，將實施全域創建，促進城鄉均衡發展，增進全體人民健康；在創建內容上，既關注環境衛生、食品安全等群眾身邊衛生問題，又關注人群健康、社會健康，并將群眾是否滿意納入評審標準。

“圍繞落實健康優先、普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境等重要方面，我們設置了評審標準和相應指標。”莊寧表示，評審將采用已有資料數據和現場暗訪形式開展，不額外增加基層工作負擔，注重日常實效、客觀反映基層工作實情，引導各地建立常態長效管理機制。

“全國愛衛辦以健康城鎮創建為抓手，統籌推進城鄉環境衛生治理。”國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長楊金瑞介紹，各地加強背街小巷、老舊小區、城鄉接合部等重點區域綜合整治，持續打造宜居宜業的城鄉健康環境。

在推進健康城鎮創建進程中，各地已先行探索，形成諸多鮮活實踐。北京市東城區深化“0.1微克”攻堅行動，深挖減排空間，開展城市畫廊、林蔭路等基礎設施建設。北京市東城區副區長鄧慧敏介紹，除了提升生態宜居水平，東城區還推動所有區屬三級醫院50%的預約號源下沉社區，強化健康服務保障。

山東省乳山市通過建設智慧醫療綜合服務平臺，整合公立醫院、基層醫療機構和村級衛生室的數字醫療資源，推動心電圖、CT影像、日常健康管理互聯互通。

“智慧醫療綜合服務平臺對內整合全市所有醫療資源，對外聯通北京大學人民醫院等10多家高水平三甲醫院。”乳山市市長殷炳金說，針對疑難病例，市醫療機構通過平臺發起遠程會診和多學科聯合會診，讓居民在本地享受高水平醫療服務。

下一步，我國將全面落實健康優先發展戰略，聚焦傳染病防控、健康中國行動、健康城鎮創建等重點任務，持續提升愛國衛生運動整體成效。（經濟日報記者 吳佳佳）