在法國,斯特拉斯堡大學(xué)可能注銷約40名碩士階段外國學(xué)生的學(xué)籍。原因是,他們尚未繳清面向非歐盟學(xué)生收取的4000歐元學(xué)費(fèi)。這項(xiàng)措施在法國高校中并不常見,但斯特拉斯堡大學(xué)是個(gè)例外。
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在斯特拉斯堡大學(xué),非歐盟學(xué)生占注冊(cè)學(xué)生總數(shù)的17%,多數(shù)來自非洲和亞洲。穆罕默德翻看著手機(jī)里的郵箱,找到了自己一直在找的那封郵件。這封郵件收到于3月16日,署名人為斯特拉斯堡大學(xué)校長。郵件寫道:“很遺憾地通知您,我已要求相關(guān)行政部門在未來幾天內(nèi)取消您碩士二年級(jí)的行政注冊(cè)。”
這名來自塞內(nèi)加爾的學(xué)生至今仍感到“震驚”。由于沒有繳納學(xué)校要求的3941歐元碩士二年級(jí)學(xué)費(fèi),他可能在本學(xué)年結(jié)束前被注銷學(xué)籍。他嘆了口氣,抱怨學(xué)校“信息告知不足”。
他表示,自己在2025年5月報(bào)名這所學(xué)校時(shí),從未被告知會(huì)實(shí)行差別收費(fèi)。“如果當(dāng)時(shí)有人告訴我,我就不會(huì)讓自己陷入現(xiàn)在這種處境。”他之所以更沒有想到會(huì)這樣,也是因?yàn)樗饲熬妥x過的法國其他大學(xué)——索邦大學(xué)和巴黎楠泰爾大學(xué)——都拒絕實(shí)行這一原則。
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穆罕默德從手機(jī)上讀著那封郵件。郵件稱,如果他不能在今年8月31日前繳清全部注冊(cè)費(fèi)用,接下來就會(huì)被注銷學(xué)籍。穆罕默德已經(jīng)接受了現(xiàn)實(shí):他無力支付這筆錢。他說,自己的處境“很脆弱”,手頭本就不多的收入,首先要用來支付房租和日常開銷。他也嘗試過打工,但學(xué)生工作帶來的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
自2019年“歡迎來到法國”計(jì)劃實(shí)施以來,法國所有大學(xué)原則上都應(yīng)對(duì)非歐洲學(xué)生收取比本國學(xué)生和歐洲學(xué)生高16倍的學(xué)費(fèi)。具體而言,本科每年2895歐元,而其他學(xué)生為178歐元;碩士每年3941歐元,而其他學(xué)生為254歐元。
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不過,四分之三的高校并未執(zhí)行這一要求,因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為這與大學(xué)的價(jià)值理念相沖突。斯特拉斯堡大學(xué)則是少數(shù)嚴(yán)格落實(shí)“歡迎來到法國”計(jì)劃的高校之一。
但該計(jì)劃同時(shí)也允許高校對(duì)最多不超過本校總學(xué)生數(shù)10%的學(xué)生給予部分減免。在斯特拉斯堡,所有注冊(cè)本科的非歐盟學(xué)生都享受了這一減免。因此,差別收費(fèi)只適用于專門前來攻讀碩士的非歐洲學(xué)生。校方稱,這部分學(xué)生共有310人。
校方表示,在涉及差別收費(fèi)的310名非歐盟學(xué)生中,欠費(fèi)者約40人;而全校非歐盟學(xué)生總數(shù)接近10000人,因此情況遠(yuǎn)未到災(zāi)難性的程度。校方還強(qiáng)調(diào),大多數(shù)非歐洲學(xué)生仍然免于繳納上漲后的費(fèi)用;而在需要繳費(fèi)的學(xué)生中,多數(shù)人也有能力支付。
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弗雷德里克·貝羅駁斥了批評(píng)者提出的指控,并稱所有學(xué)生在報(bào)名時(shí)“都知道這些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)被執(zhí)行”。盡管如此,在這一問題上,斯特拉斯堡大學(xué)在法國幾乎是獨(dú)自堅(jiān)持這一路線。校方對(duì)此并不回避。弗雷德里克·貝羅說:“和其他學(xué)校不同,我們執(zhí)行這項(xiàng)差別收費(fèi),是因?yàn)檫@些資金對(duì)我們有用:它們會(huì)重新投入到這些國際學(xué)生的接待工作中。”
負(fù)責(zé)教學(xué)事務(wù)的副校長拉謝爾·許爾哈默補(bǔ)充說:“這讓我們能夠改善學(xué)生獲得醫(yī)療服務(wù)的條件,也能延長圖書館開放時(shí)間。”這項(xiàng)政策遠(yuǎn)未獲得一致支持。數(shù)周來,由學(xué)生和教師組成的跨工會(huì)組織一直在校園內(nèi)發(fā)聲,要求廢除差別收費(fèi),并恢復(fù)那些面臨注銷學(xué)籍學(xué)生的注冊(cè)資格。
帕斯卡爾·馬亞爾甚至認(rèn)為,即便超過這一上限,也未必會(huì)因此受到學(xué)區(qū)管理部門處罰,因?yàn)榉▏渌恍┐髮W(xué)也曾這樣做過。
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在面臨被注銷學(xué)籍風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生中,有些人已經(jīng)開始打工,希望能湊齊3941歐元學(xué)費(fèi);還有一些人則拖欠房租。拉謝爾·許爾哈默表示:“已有17名學(xué)生開始支付部分上漲后的費(fèi)用。平均來看,他們還需承擔(dān)的金額在600歐元到3600歐元之間。”
對(duì)一些學(xué)生來說,能否在8月31日前籌到這筆錢,關(guān)系到他們?cè)诜▏奈磥怼W(xué)生工會(huì)聯(lián)合會(huì)秘書長朱麗葉特·博菲爾表示:“一旦被注銷學(xué)籍,他們可能失去簽證和學(xué)生宿舍,最終,其中一些人還可能收到法國離境令。”
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帕斯卡爾·馬亞爾還認(rèn)為,差別收費(fèi)帶來的另一重風(fēng)險(xiǎn),是大學(xué)可能失去這些學(xué)生所帶來的學(xué)術(shù)多樣性,尤其是來自非洲大陸的學(xué)生。“這些國家的學(xué)生如果在我們學(xué)院完成碩士學(xué)習(xí),之后很可能繼續(xù)攻讀博士。歸根結(jié)底,我們現(xiàn)在實(shí)際上是在砍掉一些研究方向。”
眼下,這些學(xué)生還能獲得學(xué)生組織的支持,比如斯特拉斯堡大學(xué)學(xué)生總聯(lián)合會(huì)。該組織在大學(xué)校園附近設(shè)有3家公益食品店。該組織主席卡羅琳·克納布說:“有些學(xué)生完全依賴這些地方解決吃飯問題。”她還指出,“非歐盟學(xué)生占受助者的50%”。
在一些班級(jí)里,學(xué)生們已經(jīng)發(fā)起籌款,幫助這些因欠費(fèi)而陷入困境的外國學(xué)生。但也有不少人已經(jīng)預(yù)感自己會(huì)被注銷學(xué)籍,開始為下一學(xué)年申請(qǐng)其他大學(xué),那些學(xué)校對(duì)所有學(xué)生實(shí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
到2026年秋季開學(xué)時(shí),法國高校中反對(duì)這項(xiàng)政策的學(xué)校是否還能占多數(shù),仍有待觀察。4月21日星期二,法國高等教育與研究部長菲利普·巴蒂斯特提出了一項(xiàng)名為“選擇法國接受高等教育”的計(jì)劃,目標(biāo)是增強(qiáng)大學(xué)的吸引力。
這項(xiàng)新計(jì)劃承諾進(jìn)一步收緊減免政策。今后,部分減免將只適用于一所大學(xué)非歐盟學(xué)生總數(shù)的10%,而不再是該校全體學(xué)生總數(shù)的10%。
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