最高院民一庭法官:明確關(guān)于“享受基本養(yǎng)老保險待遇”范圍界定
《勞動合同法》第44條規(guī)定勞動合同終止情形之一為“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇”。該規(guī)定中的“享受基本養(yǎng)老保險待遇”僅指職工基本養(yǎng)老保險待遇,還是同時包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇?
首先,根據(jù)《社會保險法》第15條第1款、第16條第2款、第21條規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(合并后的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險)與職工基本養(yǎng)老保險目前并存于我國社會保險體系之中。其次,職工基本養(yǎng)老保險的繳費主體為用人單位和職工,領(lǐng)取條件為達到法定退休年齡且累計繳費滿15年。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費主體為不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,領(lǐng)取待遇條件為年滿60周歲、累計繳費滿15年。
從兩者資金來源、參保范圍、領(lǐng)取條件看,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險不同于《勞動合同法》中所規(guī)定的用人單位負有依法為勞動者繳納保險費義務(wù)的職工基本養(yǎng)老保險。最后,職工基本養(yǎng)老保險待遇的保障功能有目共睹,成為老年收入替代的重要支撐。而城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇尚不能滿足正常生活需要。從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底性定位、低保障性看,其不具有職工基本養(yǎng)老保險的保障功能,不能滿足養(yǎng)老需求。因此,將《勞動合同法》第44條規(guī)定的“享受基本養(yǎng)老保險待遇”限縮為職工基本養(yǎng)老保險待遇方與立法目的和精神相符。
來源:《中國應(yīng)用法學(xué)》2024年第3期《超齡勞動者勞動權(quán)益保護法律適用研究》,作者張艷,最高人民法院民一法官
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