中國青年報(bào)客戶端訊(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 韓飏)公司和勞動(dòng)者私下協(xié)商少繳社保、多發(fā)工資,這種做法可行嗎?近日,北京市第一中級人民法院(以下簡稱“北京一中院”)審結(jié)一起行政訴訟案件,給出明確答案:依法足額為勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),是用人單位的法定義務(wù),不容“討價(jià)還價(jià)”。
某科技公司員工張某實(shí)際工資收入較高,但公司和張某私下協(xié)商,按低于實(shí)際工資的標(biāo)準(zhǔn)作為社保繳費(fèi)基數(shù),差額部分以補(bǔ)貼形式隨工資發(fā)放。雙方本以為“你情我愿、各取所需”,卻被所在地社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心查實(shí),責(zé)令公司限期補(bǔ)繳社保費(fèi)用。公司不服,提起行政訴訟,請求撤銷補(bǔ)繳決定。
北京一中院行政庭法官助理祝飛宇表示,本案爭議焦點(diǎn)在于,社保繳費(fèi)數(shù)額能否由用人單位和勞動(dòng)者自行約定?答案是否定的。
他稱,首先,法律對社保繳費(fèi)有強(qiáng)制性規(guī)定。《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十二條明確,用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn),繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第六十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。“這里的‘足額’,意味著繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)與職工實(shí)際工資收入相對應(yīng),不可隨意議價(jià)。”祝飛宇說。
其次,社會保險(xiǎn)法律關(guān)系不同于普通民事合同,社會保險(xiǎn)基金實(shí)行社會統(tǒng)籌,涉及國家利益和社會公共利益,不是用人單位和員工之間的“私事”。祝飛宇解釋,社保繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率等核心要素,均由法律法規(guī)明確規(guī)定,具有法定性和強(qiáng)制性。繳納社保是國家對用人單位課以的強(qiáng)制性公法義務(wù),不屬于雙方可以自由協(xié)商、處分的私權(quán)利范疇。
據(jù)此,北京一中院明確指出,任何形式的“約定不繳”“約定少繳”“約定改發(fā)補(bǔ)貼”等協(xié)議或承諾,均屬無效。用人單位不能以“已經(jīng)協(xié)商一致并給予補(bǔ)貼”為由,對抗法定的補(bǔ)繳義務(wù)。最終,北京一中院駁回該科技公司全部訴訟請求。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出,一些年輕人以為少繳社保、多拿現(xiàn)金能得到“實(shí)惠”,這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。“社保是長遠(yuǎn)保障,不能只看眼前。”他說,這類“按最低基數(shù)繳社保、差額以補(bǔ)貼發(fā)放”的約定本身違法,不受法律保護(hù)。一旦雇主失信、不兌現(xiàn)補(bǔ)貼,勞動(dòng)者將陷入“補(bǔ)貼拿不到,社保也沒繳足”的雙重困境。
祝飛宇提醒,社保是國家為公民建立的基本風(fēng)險(xiǎn)保障制度,其嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性不容挑戰(zhàn)。對于用人單位而言,依法足額參保是法律紅線,也是社會責(zé)任。試圖通過“協(xié)商”“補(bǔ)貼”等方式變通、規(guī)避,不僅違法,最終仍需依法補(bǔ)繳,還可能產(chǎn)生滯納金,甚至面臨行政處罰。社保關(guān)系到未來的養(yǎng)老金、醫(yī)療報(bào)銷、失業(yè)救濟(jì)、工傷保障。對于年輕人而言,切勿放棄長遠(yuǎn)權(quán)益換取短期利益。
來源:中國青年報(bào)客戶端
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