國(guó)際刑事法院(ICC)于周一確認(rèn),已對(duì)菲律賓前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特的長(zhǎng)期盟友發(fā)出逮捕令,指控參議員羅納德·德拉·羅沙因主導(dǎo)杜特爾特的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)而犯有反人類罪。
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國(guó)際刑事法院在一份聲明中表示:“這份針對(duì)羅納德·馬拉蓬·德拉·羅沙先生的逮捕令于2025年11月6日由國(guó)際刑事法院第一預(yù)審分庭秘密密封簽發(fā)。目前國(guó)際刑事法院正處于解除逮捕令密封的過(guò)程中,一旦可用,我們將立即向該團(tuán)體分發(fā)。”
據(jù)悉,羅納德·德拉·羅沙又稱“巴托”,曾擔(dān)任菲律賓國(guó)家警察總長(zhǎng),2016至2018年杜特爾特執(zhí)政期間主導(dǎo)禁毒戰(zhàn)爭(zhēng),這是其被指控反人類罪的核心原因。ICC逮捕令顯示,預(yù)審分庭有合理理由相信,他在此期間作為間接共犯參與謀殺,至少32人在禁毒行動(dòng)中死亡,殺戮由執(zhí)法人員實(shí)施,有時(shí)有非警方人員協(xié)助。杜特爾特禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)期間,菲警方公布死亡人數(shù)約6600人,人權(quán)組織則稱實(shí)際接近2.7萬(wàn)人,德拉·羅沙曾將禁毒中誤殺3歲女童稱為“附帶損害”,引發(fā)民眾憤怒,雖公開(kāi)道歉仍遭人權(quán)質(zhì)疑。
ICC表示,簽發(fā)逮捕令是為確保德拉·羅沙出庭受審,因評(píng)估其不會(huì)配合傳喚。德拉·羅沙曾公開(kāi)威脅ICC調(diào)查人員,稱配合調(diào)查者為“叛徒”,法院認(rèn)為逮捕他可避免其干擾調(diào)查、保護(hù)證人和受害者。2025年11月,菲律賓監(jiān)察專員曾透露逮捕令消息引發(fā)關(guān)注。ICC對(duì)禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的調(diào)查始于2018年2月,彼時(shí)菲律賓仍是《羅馬規(guī)約》成員國(guó),盡管其2019年退出,但I(xiàn)CC對(duì)其退出前的罪行仍有管轄權(quán),這是逮捕令合法簽發(fā)的核心依據(jù)。
面對(duì)逮捕令,德拉·羅沙的法律團(tuán)隊(duì)已向菲律賓最高法院申請(qǐng)禁令,禁止政府執(zhí)行、協(xié)助ICC相關(guān)逮捕、引渡等請(qǐng)求及向ICC證人提供援助,直至案件解決。這與杜特爾特陣營(yíng)應(yīng)對(duì)策略一致,此前杜特爾特曾聯(lián)合他提交請(qǐng)?jiān)笗?shū),質(zhì)疑政府與ICC合作的合法性。德拉·羅沙則表示,自杜特爾特被調(diào)查后,他不再期待馬科斯政府公正對(duì)待,若被逮捕愿前往海牙受審。
菲律賓各部門反應(yīng)不一:司法部未收到逮捕令副本,正考慮引渡或自愿自首;內(nèi)政部稱暫無(wú)相關(guān)紅色通緝令,外交部也未收到通知;國(guó)家警察總長(zhǎng)表示,若執(zhí)行逮捕將遵循正當(dāng)程序并協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)。馬科斯政府態(tài)度微妙,上任初期拒絕協(xié)助ICC調(diào)查,2023年起轉(zhuǎn)變態(tài)度稱尊重ICC決定,被外界解讀為借ICC清除杜特爾特陣營(yíng)勢(shì)力。
此外,德拉·羅沙自2025年11月起未出席參議院會(huì)議。目前,其去向及菲律賓政府的應(yīng)對(duì)成為國(guó)際社會(huì)焦點(diǎn)。ICC助理律師表示,此次逮捕令是明確信號(hào),意味著ICC將加快追查杜特爾特其他同謀者,其時(shí)期多名前官員或被納入調(diào)查,這將進(jìn)一步影響菲律賓國(guó)內(nèi)政治格局。
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