歐洲態度轉變，德國擬派總統與普京溝通，重塑歐洲外交格局

當柏林官方還在公開場合譴責俄羅斯的時候，執政聯盟內部卻在悄悄推演一場關于如何握手言和的棋局。據德國《明鏡》周刊援引執政聯盟內部消息人士報道，由基民盟/基社盟聯盟黨和社會民主黨組成的執政聯盟，近期正在就一項外交提議進行內部磋商，由德國現任總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾來擔任歐洲與俄羅斯談判的中間人。

施泰因邁爾并非普通政客，他曾兩度擔任德國外交部長，長期處理對俄事務，與普京的交往可追溯到21世紀初。而且根據德國聯邦總統府的慣例，施泰因邁爾的總統任期很快就要在2027年1月結束，把一位即將卸任的總統推到談判桌前面，柏林這步棋走得既降低了政治風險，又保持了足夠的靈活性。

俄羅斯總統普京在5月9日勝利日閱兵后回應記者提問時說，他個人更愿意讓前德國總理格哈德·施羅德在俄歐談判中充當窗口。他還補充說，他認為俄烏沖突正在走向終結。普京把球踢到了歐洲這一邊，說拒絕對話的是歐洲而不是俄羅斯，歐洲人應該自己選擇值得信任并且沒對俄羅斯發表過尖銳言論的領導人。

他還設置了一個前提條件，只有在所有協議條款全部敲定之后，他才愿意跟澤連斯基在第三國見面，他表示簽署協議才應該是終點，而不是會面的起點。

施羅德這位當過8年德國總理的老牌政客，卸任后在俄羅斯能源系統里扎得很深，當過北溪公司股東委員會主席，還在俄羅斯石油公司的董事會里待過。5月11日的歐盟外長會上，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯明確回絕了普京提議，直言如果允許俄羅斯來指定歐洲的談判代表，那歐洲就等于同時坐在談判桌的兩邊，這種安排根本不叫談判。

德國歐洲事務部長克里希鮑姆也補了一句，說施羅德和普京私交太深，不可能當一個真正中立的調解人。從烏克蘭那邊的反應也可以看得很清楚，烏克蘭駐德國大使馬克耶夫陪同德國防長視察基輔的時候，直接表示基輔不需要什么調解人，只需要真正的盟友，還說一個多年來一直替俄羅斯在德國搞游說的人，既沒有道德資格也沒有政治資格當中間人。

但有意思的地方在于，柏林雖然公開拒絕了施羅德，私底下卻另有打算。據參與討論的人透露，執政聯盟中有人提出把施羅德和施泰因邁爾組成調解二人組，認為這個搭配反而是個挺有意思的選擇。

社民黨議員施泰格納把話說得很直接，他認為不能把決定烏克蘭未來的主動權完全交給普京和特朗普，歐洲應該抓住每一個可能的機會去推動和談，不管這個機會看起來有多么微小。而綠黨方面的立場更微妙一些，施特拉特-齊默爾曼公開表示反對前總理施羅德出任中間人，這本身倒是為施泰因邁爾的方案鋪平了路。

柏林這場表面拒絕、私下籌謀的把戲，背后有一個更大的邏輯在支撐，歐洲對美國主導的核進程越來越不耐煩了。《金融時報》5月初曝光了一件大事，說歐盟的各國領袖們正關起門來討論直接跟普京對話的可能性。根本原因是美俄烏三方談來談去進展緩慢，歐洲感覺自己被晾在一邊晾得太久。

歐洲理事會主席科斯塔在5月9日的一次公開講話中把態度擺得很清楚，他說歐盟隨時準備參與任何旨在結束沖突的談判，雖然不打算干擾特朗普的倡議并且在等結果，但與此同時自己也得做好該做的事，這直接涉及烏克蘭的安全問題。

比利時首相德韋弗等一部分領導人已經表態支持與克里姆林宮建立溝通渠道，但眼下歐盟27國還沒有在誰去代表集團、什么時候開始談以及向普京提什么條件這些問題上真正統一。

今年2月法國總統馬克龍就公開說過，法國已經在技術層面恢復了與俄羅斯的對話渠道，而且希望歐洲能提出一個共同方案來跟俄方磋商，他認為參與對話的一方不宜太多人。

法國外長巴羅動作更早，他公開呼吁歐盟應該建立一個與俄羅斯直接溝通的渠道，表示原則上從未排除與莫斯科接觸的可能性，只要這樣的對話有實質意義，并且能夠跟烏克蘭和歐盟保持透明。他還點出一個很有意思的角度，說歐洲給烏克蘭提供的財政援助占了整整百分之百。

縱觀法國主動恢復技術層面對話、巴羅公開呼吁建立溝通渠道、再到科斯塔積極推動歐盟為自己爭取一席之地這一系列動向，歐洲人談和的大門確實在一點一點摁開。跨大西洋聯盟這塊鐵板，在有形無形之間被撬開了一道越來越寬的裂縫。

美國那邊更是一刻沒閑著，但方向跟歐洲完全不同。特朗普政府一直在推進與烏克蘭之間一份關于礦產資源和關鍵礦物的協議，美方拿走的比例據說達到百分之五十。這樁生意在烏克蘭國內引發了很大爭議，澤連斯基一度頂著巨大壓力拒絕簽字，但最終還是走到了簽署框架協議那一步。

從普京亮出施羅德這張牌，到柏林一邊否定施羅德一邊秘密儲備自己的談判代表，再到歐盟各國外長閉門謀劃派出誰去跟克里姆林宮對接，整條線其實形成了一個清晰的走勢。歐洲人的集體憂慮正在投射到一個相同的方向，他們擔心自己在最后的和平方案里被人忘掉，所以得提前布局把主動權拿回來。

歐盟推舉自己的首席談判人，不僅在爭席位，更是在劃定后烏克蘭時代歐洲安全事務的管轄范圍。從“全力援烏”到“準備密談”，歐洲正在以一種相當隱蔽但又非常堅定地方式，為自己在談判桌上劃出一個專屬的角落。

當前美俄烏三方談判已經暫停，俄方要求烏克蘭從頓巴斯地區撤軍，而烏方則在等待特朗普特使的新一輪斡旋。在這個真空期里，歐洲推舉誰去跟普京對接，將直接影響整個戰爭結束的方式和歐洲大陸未來的安全格局。施泰因邁爾一旦真正坐上談判桌，他手上拿的談判籌碼將是整個歐洲聯盟的去留和未來。

從巴黎公開呼吁“別把歐洲排除在談判桌之外”，到柏林盤算著派自己的總統去莫斯科，整個歐洲在這盤大棋中的角色正在悄悄轉換。軍事上開始搞自主化，外交上開始摸索直接對話通道，談判桌上正式發出要一個關鍵席位的聲音，這些都是歐洲在美國單極戰略逐漸收縮的背景下，重新設計自身定位的掙扎。

當前局勢的演變才剛剛拉開序幕，施泰因邁爾的談判代表資格能否最終落地仍需等待歐盟內部達成一致，但這股尋找出路的迫切心情在布魯塞爾和柏林的走廊里已經藏不住了。歐洲極有可能在不聲不響中，把美國賣得徹徹底底。