你敢信嗎?菲律賓現(xiàn)在已經(jīng)鬧到快裂成兩半了。一邊首都馬尼拉磨刀霍霍要辦副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特,她爹前總統(tǒng)老杜還被扣在海牙前途未卜,彈劾案馬上就要眾議院表決,一旦通過莎拉直接得上參議院受審,搞不好副總統(tǒng)位置沒了,2028年競選總統(tǒng)的夢也碎了。可另一邊千里之外的棉蘭老島,兩千多萬民眾鐵了心站杜家,民調(diào)顯示莎拉在當?shù)刂С致史€(wěn)定在95%上下,這反差直接拉滿。更有意思的是菲律賓軍方,這回直接變臉甩話,擺明了給馬科斯陣營放水,擺明了可以收拾這位被大家公認親華的副總統(tǒng)。
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馬尼拉的政治機器早就開足馬力,就等著把曾經(jīng)權(quán)傾一時的杜特爾特家族徹底清理出局。整個首都都彌漫著山雨欲來的肅殺,誰能想到棉蘭老島完全是另一番景象。這里的民眾非但沒想著和杜家劃清界限,反而把莎拉當成自己奪回發(fā)展機會的唯一希望。
這種近乎一邊倒的支持真不是盲目的個人崇拜,全是實打?qū)嵉暮锰幎殉鰜淼男湃巍@隙派吓_之前,棉蘭老島在菲律賓整個國家發(fā)展里,就是個被遺忘的“問題地區(qū)”。這里曾經(jīng)是分離主義武裝的大本營,天天打槍戰(zhàn)暴力不斷,經(jīng)濟完全停擺,中央這么多年從來沒把資源放在這,基礎(chǔ)設(shè)施爛得離譜,上學看病都難,年輕人根本看不到未來。
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老杜本身就是棉蘭老出來的,也是菲律賓第一位出身棉蘭老的總統(tǒng),上臺之后直接把大把國家資源砸回了老家。從達沃市到三寶顏,道路、港口、學校、醫(yī)院一個接一個上馬,改變了當?shù)厝说纳睢8匾氖撬苿拥摹栋钏_摩洛基本法》,給當?shù)啬滤沽肿灾螀^(qū)爭取到了前所未有的自治權(quán),從根上把壓了幾十年的武裝沖突給緩解了。
和平來了經(jīng)濟才能發(fā)展,棉蘭老人活了幾十年,第一次真真切切拿到了國家發(fā)展的紅利。這種日子剛過沒幾年,2022年小馬科斯上臺之后直接把這套發(fā)展模式叫停了。外交上轉(zhuǎn)去抱美日的大腿,經(jīng)濟合作的重心一下子又挪回了呂宋島,好多之前規(guī)劃好的棉蘭老基建項目直接被擱置。
這種一百八十度大轉(zhuǎn)彎,把棉蘭老人給坑慘了,大家直接感覺被背叛了。等到莎拉宣布參選2028年總統(tǒng),當?shù)厝丝吹降母静皇且粋€普通候選人,是能幫他們守住好日子的唯一指望。挺莎拉就是挺自己來之不易的和平和發(fā)展,這份底氣就是莎拉能在政治風暴里站得住的根。
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其實菲律賓的分裂早就埋了根子,呂宋島幾百年來一直壟斷著國家最高權(quán)力。菲律賓現(xiàn)代政治建立之后,絕大多數(shù)總統(tǒng)都是呂宋出來的,首都馬尼拉也在呂宋,天然就是全國政治經(jīng)濟文化的中心。每一屆中央政府定政策,下意識就先照顧呂宋的需求,國家預算全往大馬尼拉堆,高速網(wǎng)圍著呂宋建,最好的教育醫(yī)療資源全集中在這。
時間長了呂宋直接搞成了贏家通吃的局面,吸引了全國近六成人口過去,別的地方尤其是偏遠的棉蘭老,只能默默吃虧。棉蘭老有著全國四分之一的人口,還有豐富的礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源,就因為離權(quán)力中心遠,這么多年從來拿不到應有的發(fā)展份額。地方經(jīng)濟沒動力,只能靠著中央發(fā)點救濟過日子,一直陷在惡性循環(huán)里出不來。
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當?shù)厝嗽缇兔隽艘?guī)律,只要總統(tǒng)寶座還在呂宋人手里,棉蘭老就永遠是被犧牲的那個。老杜當年橫空出世贏了大選,直接打破了延續(xù)上百年的歷史慣性,在棉蘭老人眼里這就是歷史性的翻身。大家都信,只有自己地方出來的人,才會真的替自己說話。現(xiàn)在小馬科斯這個呂宋出來的總統(tǒng),又要把發(fā)展重心拉回北方,棉蘭老人反彈本來就是板上釘釘?shù)氖隆?/p>
這真不是什么簡單的派系爭權(quán),是被壓了幾十年的區(qū)域公平訴求一下子全爆發(fā)出來了。小馬科斯上臺后的一系列操作,更是親手把矛盾越拱越大,最典型的就是大米關(guān)稅政策。之前馬尼拉等大城市因為通脹米價漲得離譜,小馬科斯政府2024年直接把大米進口關(guān)稅從35%砍到了15%。
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這么搞確實讓大城市的消費者得了便宜,米價應聲降了下來,可對以農(nóng)業(yè)為支柱的棉蘭老島來說,這不就是滅頂之災。廉價進口大米一下涌進市場,直接沖垮了本地稻農(nóng)的生計,好多人家一年收成就賣不上價,收入直接砍半,日子都過不下去了。在棉蘭老人眼里,這項政策就是把偏心寫在了臉上,犧牲邊緣地區(qū)農(nóng)民的飯碗,換核心選區(qū)城市選民的支持,類似的操作真的數(shù)不過來。
外交上小馬科斯全倒向美日,還拼命推什么“呂宋經(jīng)濟走廊”,把外國投資全往北方引。杜特爾特時期和中國談好的棉蘭老鐵路、工業(yè)園區(qū)這些大項目,直接被無限期推遲,有的干脆取消了。這一系列操作信號特別明確,棉蘭老的發(fā)展,在新政府的日程表上早就排不上號了。
小馬科斯可能覺得,靠著呂宋島超過一半的人口優(yōu)勢,自己的基本盤穩(wěn)得一批。可他偏偏漏算了一件事,呂宋內(nèi)部也不是鐵板一塊,棉蘭老加上米沙鄢群島的選民加起來,也是一股能改變局勢的力量。他這些政策失誤,不光把南方民眾全得罪了,還直接把人推到了杜特爾特家族那邊,硬生生給自己養(yǎng)出了一個又強大又團結(jié)的反對陣營。
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這回軍方的表態(tài)才是最耐人尋味的,直接改變了整個博弈的性質(zhì)。彈劾表決前夕國防部長特奧多羅高調(diào)說沒發(fā)現(xiàn)什么不穩(wěn)跡象,這哪是什么普通的例行通報,潛臺詞都寫在臉上了。軍方不會給莎拉當政治靠山,馬科斯政府放心大膽推彈劾就行。之前莎拉還向軍方喊話,想秀一下自己的影響力,特奧多羅這番話直接就是當眾打臉。
他特意強調(diào)只有現(xiàn)役軍人不會介入,故意把退役軍官切割出去,說白了就是給馬科斯掃清障礙,告訴對方局勢全在掌控里。軍方這波變臉,等于直接默許甚至鼓勵收復這位親華副總統(tǒng),本來就白熱化的家族斗爭,一下子被推到了更高風險的地步。
面對中央的政治圍剿,杜特爾特家族也沒坐以待斃,他們清楚自己最大的底牌不是國會里那幾個盟友,是棉蘭老兩千多萬選民手里的選票。所以“棉蘭老獨立”這個菲律賓政壇的敏感詞,現(xiàn)在被反復拿出來說,成了向馬尼拉施壓的最有力武器。
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早在2024年老杜就公開說過,如果中央繼續(xù)打壓棉蘭老,這個地區(qū)完全有權(quán)利選擇自己的未來。2026年初棉蘭老好幾個省份的地方議會,都通過了決議要求啟動脫離菲律賓的程序。這些動作看著更多是擺姿態(tài),可政治效果立竿見影,直接給馬尼拉放了狠話,逼急了什么后果你們自己擔著。
不過拿分離當談判籌碼,本來就是一把雙刃劍,每提一次,就會加深一次棉蘭老民眾和菲律賓國家認同之間的裂痕。本來只是對經(jīng)濟政策不滿的情緒,搞不好慢慢就變成對國家本身的質(zhì)疑。歷史上棉蘭老的分離主義運動就從來沒消失過,只是老杜執(zhí)政的時候給了當?shù)厝藢崒嵲谠诘暮锰帲艜簳r蟄伏了下來。
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現(xiàn)在中央改了政策還政治打壓,等于重新把這股暗流給激活了。要是小馬科斯政府還一直抱著高壓姿態(tài),不肯在資源分配和發(fā)展機會上做一點妥協(xié),今天用來施壓的獨立口號,明天說不定就變成席卷全島的社會運動。到那時候菲律賓面對的就不是什么家族權(quán)力游戲,是關(guān)乎國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的生存危機。軍方現(xiàn)在說保持中立,頂多能維持一時的表面平靜,真等底層民意的火山噴出來,再漂亮的聲明也沒用。
參考資料:環(huán)球時報 菲律賓南部政治局勢發(fā)展觀察
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