彈劾13：9通過，哪怕菲軍暗挺馬科斯，親華派仍存一線生機(jī)

2026年5月11日，菲律賓馬尼拉國會大廈，當(dāng)天早上國會眾議院以257票贊成、25票反對、9票棄權(quán)的壓倒性結(jié)果，正式通過了針對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾條款。

罪名涉及腐敗、濫用職權(quán)等多項(xiàng)指控，這一票數(shù)遠(yuǎn)超眾議院所需門檻，意味著彈劾程序已經(jīng)合法啟動。

但就在同一天的下午，參議院風(fēng)向陡變，先是投票通過更換領(lǐng)導(dǎo)層，由長期和杜特爾特家族關(guān)系緊密的艾倫·彼得·卡耶塔諾出任新一任參議長，并且是在德拉羅薩這位因國際刑事法院通緝長年消失在公眾視野中的參議員突然現(xiàn)身后以關(guān)鍵票數(shù)實(shí)現(xiàn)的。

原本由總統(tǒng)陣營控制的議長索托落敗，局勢瞬間出現(xiàn)大轉(zhuǎn)折。

這一天的政治風(fēng)波，實(shí)際上是馬科斯家族和杜特爾特家族競逐國家最高權(quán)力走到明面上的標(biāo)志，也是2028年總統(tǒng)大選爭奪提早曝光的信號。

眾議院的高票表決背后，是馬科斯借眾議長馬丁·羅麻地斯的絕對掌控能力，年內(nèi)兩次對副總統(tǒng)發(fā)起重大議程，前一次投票同樣結(jié)果懸殊，顯示現(xiàn)政府已經(jīng)牢牢掌控住“立法推動程序”這條線。

國防部長吉爾伯特·特奧多羅多次公開表示，軍方?jīng)]有監(jiān)測到與彈劾案相關(guān)的不穩(wěn)定活動，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)保持專業(yè)化、不介入政治，直接回應(yīng)了外界不少疑慮。

整體來看，眾議院的彈劾表決更像是一場提前算計(jì)好的合法動作，利用程序和數(shù)字優(yōu)勢，為總統(tǒng)一方進(jìn)一步掌控政局打下基礎(chǔ)。

整個(gè)彈劾發(fā)起和推進(jìn)過程中，所有流程都按規(guī)矩走，外部看不到什么程序漏洞，完全按照憲法和國會章程在操作。

參議院這邊則完全相反，5月11日下午，維惹瑞描臨時(shí)提出更換議長動議，卡耶塔諾在投票中成功上位。

這個(gè)節(jié)點(diǎn)極具戲劇性，因?yàn)閰⒆h員德拉羅薩就在這時(shí)回歸，他投下贊成票成為卡耶塔諾陣營湊足13票關(guān)鍵。

德拉羅薩此前因被國際刑事法院通緝而長期未出現(xiàn)在公開場合，這次現(xiàn)身讓議長更迭成為現(xiàn)實(shí)。

卡耶塔諾上任后立即表態(tài)，會嚴(yán)格依程序、用證據(jù)說話處理彈劾案，但他和杜特爾特家族的盟友關(guān)系是公開事實(shí)。

這場操作迅速將參議院主控權(quán)從總統(tǒng)一方轉(zhuǎn)交給了杜特爾特這一側(cè)，按照菲律賓憲法規(guī)定，彈劾案最后要在參議院獲得三分之二（16票）通過才算成立。

卡耶塔諾現(xiàn)在手握參議院頭把交椅，擁有安排日程和審理節(jié)奏的權(quán)力，實(shí)質(zhì)上讓彈劾案增添更多不確定因素，包括可能拖延審理、弱化或直接否決。

莎拉因此多了一道鐵壁“程序防火墻”，讓總統(tǒng)陣營的如意算盤暫時(shí)打了水漂。

就在同一天時(shí)間線內(nèi)，眾議院和參議院形成了明顯對立：總統(tǒng)依托程序推動，副總統(tǒng)一方通過議會組合拳擋駕，讓菲律賓三權(quán)分立的表面穩(wěn)定背后暗流涌動。

今年2月18日，莎拉·杜特爾特在馬尼拉開新聞發(fā)布會，正式宣布2028年競爭總統(tǒng)。

她明確把個(gè)人和家族對國家最高權(quán)力的競爭擺上臺面，徹底打破了之前“馬莎配”的選舉同盟假象。

今年經(jīng)濟(jì)情況對馬科斯極為不利，第一季度GDP增速創(chuàng)五年最低，只有2.8%，2026年4月通脹率更是拉高到7.2%的高水平，民調(diào)萎靡，民眾怨氣上升。

相反，莎拉的支持率穩(wěn)中有升，多家官方渠道調(diào)查顯示她是下屆總統(tǒng)呼聲最高的候選人，這直接點(diǎn)燃了兩大家族的明爭暗斗。

馬科斯手中眾議院優(yōu)勢明顯，面對莎拉強(qiáng)勢競爭，彈劾就成了用“制度”做清理對手的籌碼。

一旦參議院通過，她就不光丟掉副總統(tǒng)，還可能被“終身禁職”，徹底告別今后競選。

但參議院的突然逆轉(zhuǎn)卻讓莎拉暫時(shí)守住底線，只要頭把交椅還在同盟手中，議案就有被拖成“爛尾案”的機(jī)會。

彈劾案的推進(jìn)變得撲朔迷離，誰也無法保證最后的天平會往哪邊傾斜。

眾議院、參議院你來我往，看似都在走程序，其實(shí)背后推手早已明牌，這場權(quán)力角逐繞開了個(gè)人恩怨，最終落點(diǎn)落在兩大家族對國家政局的主導(dǎo)權(quán)上。

這場彈劾風(fēng)暴還有更深層面，就是馬科斯家族和杜特爾特家族所代表的政策取向碰撞。

馬科斯自上臺起就選擇和美國深化軍事合作，最近的“肩并肩”軍演史無前例地規(guī)模龐大，日本自衛(wèi)隊(duì)都首次成建制參演，軍演范圍涵蓋臺灣周邊和南海爭議區(qū)域，開放更多駐菲美軍基地，臺前幕后都和美方站得很近。

菲律賓海上權(quán)力摩擦也隨之升級，有關(guān)中國海警和漁船的消息始終不斷。眼下馬科斯政府把重心押在“安全優(yōu)先”，但這招明顯成本巨大，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和商界受到外部環(huán)境滋擾，負(fù)面數(shù)據(jù)持續(xù)涌現(xiàn)。

對面杜特爾特家族則是“經(jīng)濟(jì)靠華，務(wù)實(shí)優(yōu)先”，數(shù)字?jǐn)[在那里，2026年3月，菲律賓自中國進(jìn)口額占比高達(dá)27.6%，除了大規(guī)模基建、農(nóng)業(yè)合作，還靠中國提供大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源。

前任杜特爾特總統(tǒng)時(shí)期，中菲經(jīng)貿(mào)最為活躍，外來投資不斷。今年亞洲開發(fā)銀行已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)到4.4%，惠譽(yù)也降級，馬科斯政策直接導(dǎo)致部分大項(xiàng)目擱淺，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)雪上加霜。

商界、地方官員和前外交官都呼吁不要跟中國切割民生和市場利益，維持合作成了重新博弈的社會共識。

莎拉及杜特爾特家族，成了主張對華務(wù)實(shí)合作的代表，也是多數(shù)普通菲律賓人關(guān)心經(jīng)濟(jì)出路的“代言人”。

其實(shí)，外界稱“親華”，更多無非現(xiàn)實(shí)使然。

菲律賓的經(jīng)濟(jì)根基和對外依賴決定了誰上臺都得和中國搞好關(guān)系，這不是立場問題，是生計(jì)問題。

家族政治劇烈對抗，最終受影響的是普通民眾飯碗和國家經(jīng)濟(jì)底盤。“彈劾大逆轉(zhuǎn)”讓這條務(wù)實(shí)道路暫時(shí)延續(xù)，多數(shù)菲律賓選民更關(guān)心水電、米袋、收入和工作，而不是政壇的明爭暗斗。

從當(dāng)天眾議院強(qiáng)行表決，到下午參議院反轉(zhuǎn)，一切都能看得出菲律賓政治早已復(fù)雜到個(gè)人和家族背書無法解決，“誰能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、搞好合作”永遠(yuǎn)是最大考量。

最后，莎拉靠參議院贏得喘息，格局還遠(yuǎn)未穩(wěn)定。

馬科斯掌控行政和眾議院資源，會否用更隱蔽途徑對副總統(tǒng)繼續(xù)發(fā)起進(jìn)攻，誰都說不準(zhǔn)。

但只要經(jīng)濟(jì)不景氣、數(shù)據(jù)難看、對華合作缺口無法填補(bǔ)，無論誰執(zhí)政都繞不過“現(xiàn)實(shí)”。

菲律賓的家族政治變遷還將繼續(xù)，只有將發(fā)展和生計(jì)放在首位，才算真正在這場權(quán)力大潮里抓住了國家的命脈。