踏進人民大會堂前，特朗普對華提出第一個要求，中國：愿擴大合作

踏進人民大會堂前，特朗普對華提出第一個要求，中國：愿擴大合作

薛滿意

5月13日，特朗普抵達北京，在步入人民大會堂開啟正式會晤前，率先向中方拋出了訪華以來的第一個公開要求，希望中方為美國經貿團隊及隨行企業高管訪華提供便利。

都知道，現在中美之間最主要的分歧，并不是在商業，那么為何特朗普沒有聚焦于更宏觀的雙邊戰略議題，反而將商業訴求放在訪華議程的首位？中方又是如何回應的呢？

特朗普為何聚焦美企訪華便利？

特朗普之所以將美企訪華便利作為首條訴求，主要是因為美國國內困局與自身政治、商業利益深度綁定。

2017年他首次訪華時，美國經濟正處于擴張周期，中美經貿摩擦尚未爆發，美方訴求集中在擴大能源、農產品出口及基礎設施合作上，隨行的29人團隊中，能源與大宗商品企業幾乎占據半數，憑借自身能源與基礎制造優勢，以傳統貿易方式平衡貿易逆差，貼合其第一任期“美國優先能源計劃”導向，彼時中美合作呈現“中國提供市場、美國輸出資源”的互補格局。

九年過去，美國局勢與對華戰略已發生根本性轉變。當前，美國通脹壓力持續，制造業回流效果不及預期，過去幾年推行的技術限制、貿易壁壘等措施，最終反噬自身，讓高度依賴中國市場與供應鏈的美國科技、金融企業承受巨大損失。蘋果、高通、特斯拉、波音等巨頭，在華營收與產能占比居高不下，中國市場的波動直接影響其全球業績與美國國內就業，商界對穩定對華關系的訴求日益強烈。

特朗普提出這一要求，是試圖借助高層會晤契機，快速推動訂單簽約、市場準入等具體議題落地，同時以商業合作成果向國內選民與商界兌現承諾。

中方的回應簡潔卻立場鮮明，以“愿擴大合作、管控分歧”明確態度，既展現開放包容，也堅守“平等、尊重、互惠”的合作前提。如今的中國已在關鍵技術領域實現自主突破，在全球供應鏈中占據主導地位，愿意為合法經營的美企提供便利、推動雙向共贏，但絕不會放棄核心利益與發展權利。

美方對華態度變了

特朗普兩次訪華隨行美企高管的差異，在一定程度上，反映的是中美經濟關系從互補貿易走向戰略競合。2017年的29人團隊中，液化天然氣、管道、化工等能源與重工企業占比極高，金融與科技企業寥寥無幾，美方的主要目標是擴大能源對華出口，是“舊中美經貿關系”的縮影，雙方互補大于競爭，合作以美國單邊資源輸出為主，彼時兩國還共同見證簽署了總金額達2535億美元的商業合同與投資協議。

2026年的隨行名單縮減至16人左右，陣容結構發生巨大切換。能源、重工企業幾乎全面退出，農業僅保留嘉吉，航空領域只剩波音與通用電氣航空，取而代之的是接近半數的科技企業，蘋果、特斯拉、高通、美光等行業龍頭齊聚，芯片、新能源成為核心板塊，同時，貝萊德、黑石、高盛等華爾街金融巨頭悉數到場，凸顯美方擴大在華資管、支付領域業務的強烈意愿。

這種陣容切換，是中美產業結構與全球格局之下的必然結果。中國經過多年產業升級，已從大規模進口能源與基礎制造品，轉向在高端制造、半導體領域與美國形成競合并存的關系，傳統合作的重要性自然下降。

而美國的優勢賽道也已轉移，科技、金融成為主要利益所在，陣容調整是這種利益導向的直接體現，也反映出美方對華策略的務實轉向——即便在科技競爭背景下，也不愿徹底切斷商業聯系，而是希望在可控框架內緩解技術限制的反噬，穩定供應鏈。

回望中美經貿關系演變，兩次隨行名單的變化，是美國對華策略從攻勢施壓轉向務實理性的體現。2017年，美方處于戰略攻勢，試圖用關稅、市場準入等手段施壓，隨行企業主要導向是“能賣給中國什么”；2018年后，中美貿易戰、科技戰持續，美方推出“小院高墻”措施遏制中國產業升級，但實踐證明，完全脫鉤代價遠超預期，美國企業、投資者均承受巨大損失，通脹與產業空心化問題難以緩解。

到2026年，美方對華策略明顯務實，這種轉變是承認中國市場的不可替代性，允許受影響最嚴重的科技、金融企業率先恢復合作，說明美方已經意識到了，極端脫鉤不符合自身利益，唯有在競爭中保留合作空間，才能實現利益最大化，這也契合特朗普交易式外交風格，將現實利益置于意識形態對抗之前。

中美關系將何去何從？

中方“愿擴大合作、管控分歧”的立場，在中美互動的全過程不會改變。

中美經濟總量占全球三分之一以上，貿易波動直接影響全球經濟復蘇，穩定商業往來符合兩國人民共同利益。同時，中方堅守底線，“平等、尊重、互惠”明確排除不對等合作，歡迎美企來華是雙向成就，特斯拉、蘋果等企業在華創造就業、帶動產業鏈發展，也從中國市場獲得持續增長動力，這種相互成就的關系，才是中美經貿合作的可持續基礎。

結合兩次隨行陣容差異與當前局勢，可對中美關系未來走向作出判斷：短期內，中美經貿領域有望緩和，但中長期來看，科技領域的競爭不會消失，半導體、人工智能等關鍵領域仍是美方管控重點，“小院高墻”不會徹底拆除，美方依舊會在關鍵技術上保持限制，同時在成熟產品市場維持合作。

這種“經貿回暖、科技審慎”的格局，或將成為未來中美關系的常態。中美不會回到完全互補的合作階段，也不會走向全面脫鉤，而是在競爭中合作、在分歧中管控。特朗普訪華前的首個要求，以及兩次隨行陣容的巨大變化，共同說明中美關系已進入新階段，合作是基于實力對等、利益平衡的長期互動。

真正決定中美關系未來的，是產業規律、市場選擇與雙方對共同利益的認知。中美能否走出長期穩定的相處之道，關鍵在于能否尊重彼此發展權利，把合作落到實處，把分歧關進制度的籠子。