南充營山：治理與保護并舉 守護清流潤民心

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-四川頻道

營山縣城東污水處理廠一瞥。郭明攝

近年來，南充市營山縣堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染治理與水生態(tài)修復，持續(xù)改善流域水環(huán)境，逐步實現(xiàn)了“水清、岸綠、景美”的美好圖景，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

今年“五一”假期，在深圳創(chuàng)業(yè)的營山人劉軍回到闊別多年的故鄉(xiāng)。漫步南北兩河、游覽西月湖與興隆湖公園，眼前是魚翔淺底、水清岸綠的美景，他忍不住頻頻拍照，分享到朋友圈：“必須為家鄉(xiāng)水環(huán)境的改善點贊！”更令他驚嘆的是，穿行鄉(xiāng)間，一條條河流、一座座水庫碧波蕩漾，白鷺掠過，岸邊綠樹成蔭、草地如毯，“山清水秀、人水和諧，簡直像畫一樣。”

補短板：城鎮(zhèn)截污納管攻堅戰(zhàn)打出實效

5月9日傍晚，在營山縣城大南街生活了20多年的文開通老人，正沿著走馬嶺河散步。他感慨：“以前河水又黑又臭，夏天根本不敢開窗。現(xiàn)在河道寬了、水清了，成了我們散步健身的好去處。”這條南門河支流的華麗蝶變，是營山治水成效的生動縮影。

南北兩河曾哺育一代代營山人，但因歷史原因，沿岸建筑密集、污水直排，水環(huán)境嚴重惡化，被群眾戲稱為“無法開窗、無法看景、無法活動”的“三無之所”。

面對頑疾，營山縣委、縣政府不回避、不退縮，累計投入近百億元，系統(tǒng)推進南北兩河綜合整治。按照“戶排污管→沉沙隔渣池→市政污水管→截污干管→污水處理廠（站）”全封閉原則，實現(xiàn)污水應收盡收；拆除沿河老舊建筑，整治河道16.5公里，打造集防洪、治污、景觀于一體的生態(tài)岸線。

“十四五”期間，營山進一步打響城鎮(zhèn)污水治理攻堅戰(zhàn)。結合老舊小區(qū)改造，完成324個老舊小區(qū)雨污混接整治，新改建雨污管網(wǎng)260公里，建成南、北、西、中線4條截污干管及配套支管，構建起“戶排放→院收集→支管導→干管運→廠處理”的全封閉收集處理系統(tǒng)，確保“雨水入河、污水入廠”。同時，將原先9座分散布局的污水處理廠站整合為城東、城西、縣城生活、工業(yè)園區(qū)第二污水處理廠4座集中式污水處理廠，日處理能力提升至8.65萬噸，實現(xiàn)了從分散到集中、從低效到高效的轉(zhuǎn)型升級，困擾縣城20余年的污水“治理難”問題得到根本性扭轉(zhuǎn)。

城鄉(xiāng)同步推進。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計建成82座污水處理站，新改建管網(wǎng)101公里，日處理能力近2萬噸，場鎮(zhèn)污水實現(xiàn)應收盡收。

強管控：水環(huán)境綜合治理能力全面提升

2026年春節(jié)期間，大量鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)，居民生活污水排放量大幅攀升。營山堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一處置，4座集中式污水處理廠24小時滿負荷運行，峰值日處理達7.6萬噸，并科學啟用2萬立方米調(diào)節(jié)池應急削峰，實現(xiàn)水量精準調(diào)控、水質(zhì)穩(wěn)定達標。春節(jié)假期，縣城首次實現(xiàn)污水“零溢流”，徹底扭轉(zhuǎn)了往年污水溢流影響環(huán)境的局面，贏得干部群眾廣泛贊譽。

這一突破，是營山強化水環(huán)境管控的縮影。近年來，營山實施網(wǎng)格化監(jiān)管，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，緊盯農(nóng)村面源、畜禽養(yǎng)殖等污染源，指導業(yè)主規(guī)范消納養(yǎng)殖糞污，確保屠宰廢水達標排放。加大執(zhí)法力度，依法查處違法排污行為。嚴格落實河長制，壓實基層河長責任，及時清理河道漂浮垃圾，嚴防廢水偷排或管網(wǎng)破損導致的污染。

同時，營山組建專門隊伍巡查城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，梳理沿河風險點，及時整改問題。全面落實污水處理設施精細化管控，科學調(diào)控各廠站進水量，優(yōu)先運行高排放標準廠站，實現(xiàn)污水集約高效處置。

在南充、達州生態(tài)環(huán)境和水務部門支持下，營山與渠縣建立跨界河流聯(lián)防聯(lián)控機制，開展聯(lián)合執(zhí)法、應急響應、數(shù)據(jù)共享，共同制定生態(tài)流量下泄、河道清雜、面源治理等方案，推動流江河營山段水質(zhì)顯著改善。

優(yōu)調(diào)度：為生態(tài)治理注入源頭活水

5月9日，在營山縣靈鷲鎮(zhèn)陡坑電站攔水壩上，壩上水域波光粼粼，與遠處青山相映；壩下閘口清流汩汩，保障下游生態(tài)用水。

營山縣全面關停轄區(qū)7座小水電站，確定最低下泄生態(tài)流量標準，安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設備并接入省市監(jiān)管平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)管。各電站設置溢流口，安裝虹吸管、提升沖沙閥、限位設施及視頻監(jiān)控，全面消除脫水河段，持續(xù)改善流域水生態(tài)。

營山還積極開展生態(tài)補水，實行陡坑、五馬石電站“水質(zhì)、水位、流量”聯(lián)動調(diào)度，動態(tài)調(diào)整金雞溝、木高橋水庫補水量與生態(tài)流量下泄閾值，提升庫區(qū)水體置換效率，抑制藻類繁殖，防止水體富營養(yǎng)化，提高水體自凈能力。“十四五”期間，流江河白兔國考斷面和中灘河西橋鎮(zhèn)、思鳳溪蘭武橋、騎龍河大泥溪3個市考斷面水質(zhì)年均值全部達到III類標準，營山河入選水利部第二批母親河復蘇行動河湖名錄。

在營山縣城東污水處理廠，經(jīng)處理后的污水在二沉池中碧波蕩漾。營山生態(tài)環(huán)境局工作人員王奕偉介紹，污水經(jīng)去除雜質(zhì)、泥水分離、去磷去氮等工序后，變廢為寶，直接用于生態(tài)補水。

營山建成中水回用項目，鋪設管道6.86公里，將縣城生活污水處理廠及城東污水處理廠尾水經(jīng)人工濕地凈化至地表IV類水質(zhì)標準，每日向走馬嶺河上游補水3萬立方米，為南門河注入源源不斷的源頭活水。

河湖展新顏，清水潤民心。“我們將用心、用情、用力，像守護母親一樣守護營山的生態(tài)環(huán)境。”南充市營山生態(tài)環(huán)境局局長冉崇高表示，將持續(xù)做好截污控源、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水提質(zhì)四篇文章，推動營山水環(huán)境治理再上新臺階，在美麗家園建設行動中邁出新步伐、取得新成效。（彭杰）