江西遂川：小小“口袋書”守護(hù)“大平安”

營盤圩鄉(xiāng)是江西省遂川縣西北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔高、落差大，小型水電站眾多，加之與湖南省桂東縣、炎陵縣交界，存在安全短板弱項(xiàng)。

近日，一本《營盤圩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)操口袋書(零基礎(chǔ)版)》創(chuàng)新編制，它立足山區(qū)實(shí)際、聚焦基層需求、突出實(shí)操實(shí)效，小巧實(shí)用、內(nèi)容通俗易懂、方法簡單易行，讓排查安全隱患有章可循、有規(guī)可依、有力可為，全力打通邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)排查治理“最后一米”。

針對山區(qū)特點(diǎn)和履職需求，“口袋書”由鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室牽頭，全面梳理竹木加工、九小場所、鄉(xiāng)村民宿、學(xué)校醫(yī)院、地質(zhì)災(zāi)害、臨崖路段、老舊電站等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，不用晦澀專業(yè)術(shù)語、精簡繁雜理論條文，精心編制“零基礎(chǔ)、易攜帶、全覆蓋、可操作”的“口袋書”，破解鄉(xiāng)村干部履職現(xiàn)實(shí)難題。

“口袋書”提煉“一看、二聞、三聽、四問”口訣，將專業(yè)邏輯轉(zhuǎn)化為無需專業(yè)設(shè)備、零基礎(chǔ)即可掌握的感官排查法，打破專業(yè)壁壘，適配鄉(xiāng)村干部。書中逐條明確各領(lǐng)域排查點(diǎn)位、風(fēng)險(xiǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)、隱患等級劃分，清晰標(biāo)注重大隱患、一般隱患，劃定安全紅線與工作底線；同時(shí)，詳細(xì)配套隱患上報(bào)流程、現(xiàn)場處置規(guī)范、整改閉環(huán)要求、排查注意事項(xiàng)，全面厘清“查什么、怎么查、問題怎么辦”，既教方法，又明責(zé)任，更定處置流程，從而心中有數(shù)、手中有法、履職有據(jù)。

巴掌大的“口袋書”，是鄉(xiāng)村干部走村入戶、巡查排查的“掌中寶”，方便隨身攜帶、隨時(shí)翻閱、隨時(shí)對照，摒棄“憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺、走過場”的粗放模式，推動(dòng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。大夏村借助“口袋書”，在竹木加工作坊巡查時(shí)，快速發(fā)現(xiàn)線路私拉亂接、粉塵堆積超標(biāo)、消防器材過期等隱患，第一時(shí)間整改到位，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)；橋頭村對照地災(zāi)排查條目，精準(zhǔn)察覺山體邊坡細(xì)微裂縫，第一時(shí)間組織村民轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保安全無虞；營盤村參照“口袋書”燃?xì)獍踩?guī)范，及時(shí)整改民宿軟管老化、使用不規(guī)范問題。自“口袋書”推行以來，全鄉(xiāng)累計(jì)巡查50余次，排查整改各類隱患10余處，整改率達(dá)100%。

以“口袋書”為抓手，該鄉(xiāng)同步建立“集中授課+現(xiàn)場教學(xué)+實(shí)操演練+復(fù)盤整改”全鏈條培訓(xùn)機(jī)制，鄉(xiāng)級業(yè)務(wù)骨干手把手教學(xué)、點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部深入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位現(xiàn)場實(shí)操，講解排查技巧、糾正工作偏差、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升監(jiān)管能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村干部從“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)履職”轉(zhuǎn)變、從“門外漢”向“內(nèi)行手”升級，構(gòu)建起“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村落實(shí)、全覆蓋、無死角”的新格局，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。(鄔國都、劉祖剛、袁華生)