街區(qū)治理遇到各種“撓頭事”，閔行這場“諸葛亮?xí)睅砟男﹩l(fā)

“街區(qū)經(jīng)費(fèi)有限、活動多，怎樣花小錢辦大事？”

“街區(qū)書記該如何調(diào)動商戶、居民、網(wǎng)格力量共同參與街區(qū)治理……”

近日，閔行區(qū)“金牌加油站”街區(qū)治理專場“‘街·覓’煙火氣的N種方式”在七寶鎮(zhèn)吳寶街區(qū)舉行，各街鎮(zhèn)街區(qū)黨支部書記代表齊聚一堂，用一場沉浸式實(shí)訓(xùn)，共同探尋讓街巷煙火氣穩(wěn)穩(wěn)落地的治理密碼。

“街區(qū)經(jīng)費(fèi)有限，怎么搞活動、做服務(wù)？”

圍繞街區(qū)黨建與治理中的“撓頭事”，現(xiàn)場開起了“諸葛亮?xí)保褑栴}擺上臺、把思路亮出來。

有學(xué)員問：“街區(qū)經(jīng)費(fèi)有限，又要搞活動又要做硬件，錢怎么花在刀刃上？”莘莊鎮(zhèn)商務(wù)區(qū)街區(qū)書記王齊婷的回答是——盤活轄區(qū)資源。

她坦言，“我們街區(qū)以前請第三方上課，一節(jié)課3000元，現(xiàn)在直接對接街區(qū)里教瑜伽的商戶，400元一節(jié)課，成本直降。再如，我們依托維璟廣場搞公益集市、趣味運(yùn)動會，獎品直接用商場優(yōu)惠券，白領(lǐng)開心、商場引流、街區(qū)省錢，三方共贏。街區(qū)的15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年初精準(zhǔn)排期，每周小活動、每季大活動，剛好花在刀刃上，不用找第三方，全靠盤活身邊商戶資源。”

顓橋鎮(zhèn)都市街區(qū)書記凌琳則分享說，街區(qū)30個園區(qū)企業(yè)輪流承辦黨建活動，優(yōu)秀企業(yè)黨組織自己上課、出場地、承擔(dān)車費(fèi)，新興領(lǐng)域黨組織分享黨建經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)，街區(qū)幾乎零成本。15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)合街區(qū)小商鋪的資源，給300多名外賣小哥、快遞員，送清涼、發(fā)慰問品，逢年過節(jié)全覆蓋，商戶和小哥都說“街區(qū)真的把我們放在心上”。

作為“兜底管家”，街區(qū)書記如何調(diào)動各方力量？

在討論中，“街區(qū)如何用好考核指揮棒”也是大家關(guān)心的一個話題。

對此，七寶鎮(zhèn)靜安街區(qū)副書記施靈偉表示，現(xiàn)在考核更多的是無感考核，看治理實(shí)效，看難題解決、看經(jīng)典案例，看街區(qū)整體提升，比以前更合理了。街區(qū)對“下沉力量”還有考核權(quán)，街區(qū)有優(yōu)秀名額，年底能評優(yōu)秀，部門配合度明顯高了。

那么，街區(qū)書記到底如何才能在日常工作中調(diào)動更多力量？

新虹街道華美街區(qū)書記汪鑫表示：“我們街區(qū)是‘兜底管家’，各條線解決不了的‘多跨問題’由街區(qū)統(tǒng)籌。比如，遇到小區(qū)內(nèi)設(shè)攤等問題，我們都是由街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，街區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食安辦、市場監(jiān)管、資產(chǎn)管理公司、物業(yè)、居委等多方共同處理，形成協(xié)同效應(yīng)。”

七寶鎮(zhèn)新鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員沈超則分享了一個案例，希望給學(xué)員們帶來啟發(fā)。“我們轄區(qū)內(nèi)一家商戶，被采購商拖欠近4萬元貨款，向街區(qū)求助。我們第一時間提供免費(fèi)法律援助，告知其訴訟流程及需準(zhǔn)備的材料。因采購商也是街區(qū)商戶，街區(qū)為雙方搭建協(xié)調(diào)平臺，邀請雙方到場，由‘下沉力量’中的司法調(diào)解員現(xiàn)場講解指導(dǎo)，反復(fù)開展調(diào)解工作。考慮到采購商經(jīng)濟(jì)壓力及股東決策權(quán)限問題，最終雙方協(xié)商達(dá)成一致，貨款適當(dāng)打折，協(xié)商結(jié)果雙方均認(rèn)可。如此，街區(qū)切實(shí)為商戶和新興領(lǐng)域群體解決了實(shí)際困難。”

聚焦痛點(diǎn)分享實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

培訓(xùn)現(xiàn)場，三位來自一線的實(shí)踐者，從不同維度分享了務(wù)實(shí)管用的治理經(jīng)驗(yàn)。

“治理的根基在組織，核心在人；治理的實(shí)效在服務(wù)，關(guān)鍵在精準(zhǔn)；治理的長效在機(jī)制，目標(biāo)在共生。”七寶鎮(zhèn)吳寶街區(qū)書記易莉分享了如何以黨建為引領(lǐng)，重構(gòu)“對象、資源、機(jī)制”三大要素，讓紅色力量成為優(yōu)化營商環(huán)境的核心引擎的做法。她帶著團(tuán)隊(duì)用最“笨”的辦法——“鐵腳板”，反復(fù)走、全覆蓋，讓“管理對象”真正變成“治理伙伴”。

中春街區(qū)書記奚益萍則講述了自己從居民區(qū)調(diào)到街區(qū)，從“懵了”到打造“眾春匯”品牌的歷程。“‘眾’是眾人參與、共建與共享，‘春’是暖心服務(wù)、街區(qū)有溫度，‘匯’是匯聚資源、人氣與服務(wù)。”去年以來，她依托夏夜游園會、喜劇音樂會、親子探店等活動精準(zhǔn)匹配需求，聯(lián)動圣都家裝推出“隨手修”便民服務(wù)，讓街區(qū)既有流量更有溫情。

“執(zhí)法不是一罰了之，而是在街區(qū)書記的引領(lǐng)下的一場雙向奔赴。”靜安街區(qū)綜合執(zhí)法員嚴(yán)志強(qiáng)作為下沉街區(qū)“七大員”的代表，分享了主動靠前服務(wù)、剛性嚴(yán)守底線和柔性化解矛盾的各項(xiàng)舉措，下沉一線賦能街區(qū)治理，取得扎實(shí)成效。

為基層治理者注入“心”能量

高強(qiáng)度、快節(jié)奏、多頭緒……街區(qū)書記常常是“滅火隊(duì)長”，心理壓力不容忽視。這次培訓(xùn)還特別邀請閔行區(qū)“美好社區(qū)”治理學(xué)院心理學(xué)副教授劉廣明，帶來“催眠解壓與心理賦能”主題分享。

不講空泛理論，只授實(shí)操技巧——呼吸法、正念冥想、情緒脫困練習(xí)……學(xué)員們閉眼體驗(yàn)了一場“心靈SPA”，紛紛表示受益匪淺。“原來五分鐘的腹式呼吸，真能讓我從焦躁中抽離出來。”一位街區(qū)書記感慨，“回去就把這一招教給同事們”。

主辦方有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這場培訓(xùn)讓街區(qū)書記們既在實(shí)地研學(xué)中拓寬了視野格局，又在思想碰撞中啟迪了治理思路，更在心理賦能中提振了實(shí)干心力。下一步，閔行區(qū)“金牌加油站”系列活動將持續(xù)聚焦基層治理中的“小切口、真問題”，推出更多小班化、實(shí)操性強(qiáng)的精品課程，讓每一個奔波在街巷里的基層骨干手上有招、心中有光。

原標(biāo)題：《街區(qū)治理遇到各種“撓頭事”，閔行這場“諸葛亮?xí)睅砟男﹩l(fā)》

七寶鎮(zhèn)供圖

來源：作者：解放日報 黃勇娣