上萬博士辭掉美國公務員毅然回國，聲勢浩大，赴美留學暴跌28.6%

美國正在經(jīng)歷一場前所未有的人才大逃亡！

當?shù)貢r間5月22日，美國公民及移民服務局發(fā)布重磅政策備忘錄，終結了延續(xù)六十余年的境內(nèi)辦卡慣例。

除極少數(shù)法定特殊豁免情形外，所有持臨時簽證在美居留的外籍人士，若申請綠卡必須返回本人原籍國，通過美國駐外使領館完成全部流程。

這項政策直接斬斷了數(shù)十萬在美外籍人才的留美后路，也讓本已嚴重的美國人才流失問題雪上加霜。

此前《科學》雜志發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示，僅2025年一年，美國聯(lián)邦政府就流失了10109名接受過博士教育的科學及相關領域專家，占2024年底聯(lián)邦政府STEM領域博士總數(shù)的14%。

這批離職博士中，有相當一部分選擇回到中國發(fā)展。

美國科研底座正在崩塌

美國聯(lián)邦科研機構的人才流失已經(jīng)到了觸目驚心的地步。

《科學》雜志的調(diào)查顯示，2025年美國聯(lián)邦政府STEM博士離職人數(shù)與新聘人數(shù)的比例高達11:1，全年凈流失4224人。

這種沖擊在美國國家科學基金會等科學家密集的機構中尤為顯著，該機構2025年STEM博士凈減少205人，占特朗普上任前博士總數(shù)的40%，是所有機構中比例最高的。

離職人數(shù)增幅最高的三個機構分別是美國國家海洋和大氣管理局、環(huán)境保護署和美國林務局。

這些機構承擔著美國基礎科學研究和公共服務的核心職能，大量資深科學家的離開，讓美國聯(lián)邦政府損失了幾十年積累起來的學科專業(yè)知識和機構運作經(jīng)驗。

造成這一現(xiàn)象的直接原因是特朗普政府的科研經(jīng)費削減和針對外籍科研人員的歧視性政策。

2026年2月，美國國家標準與技術研究院悄然實施"三年限令"，將國際研究生和博士后的實驗室準入期限壓縮至最多三年，而完成一個理科博士學位通常需要5到7年。

來自中國、俄羅斯等"高風險"國家的科學家面臨最緊迫的審查，若工作超過3年或涉及量子、AI等敏感領域，訪問權限將被直接終止。

哈佛大學所在的馬薩諸塞州州長莫拉·希利直言不諱地表示，特朗普政府正在放棄美國的智力資產(chǎn)。

《自然》雜志3月底發(fā)布的一項調(diào)查顯示，在1600多名參與調(diào)查的美國科研人員中，超過四分之三的人表示正考慮離開美國，歐洲和中國是他們的首選目的地。

赴美留學吸引力斷崖式下跌

與人才回流形成鮮明對比的是，中國赴美留學人數(shù)出現(xiàn)了歷史性暴跌。

據(jù)美國教育協(xié)會《2025 美國門戶開放報告》，中國赴美留學生數(shù)量已連續(xù)五年下降，2025 年降至 265919 人，較 2019-2020 學年峰值減少超 10 萬人、降幅 28.6%，回落至十年前水平。

2023-2024 學年，印度留美學生數(shù)量首次超越中國，終結了中國長達 15 年美國第一大生源國的地位。

2025 年秋季，美國高校新生國際生源整體同比下滑 17%，超半數(shù)高校遭遇生源縮水，其中中國新生降幅 12%，印度新生暴跌 44%。

留學市場萎縮直接沖擊上下游產(chǎn)業(yè)，2026 年 1 月，ETS 傳出擬 5 億美元出售托福、GRE 核心業(yè)務的消息，GRE 考生人數(shù)較 2017 年近乎腰斬，機構連年裁員減負。

美方收緊簽證政策、凍結高校經(jīng)費、限制國際招生，是生源流失的核心原因。

調(diào)研顯示 96% 高校將生源下滑歸咎于簽證障礙，即便部分高校提供延期選項，仍有 37% 獲錄國際學生放棄入學，轉向政策更穩(wěn)定的留學國家。

移民新政徹底斷了"潤人"后路

5月22日出臺的移民新政，是壓垮駱駝的最后一根稻草。這項政策取消了長期實施的"境內(nèi)身份調(diào)整"通用通道。

過往數(shù)十年間，持合法非移民簽證在美居留的外籍群體，包括留學生、臨時工作者等，只要符合綠卡申請資質(zhì)，均可全程在美國境內(nèi)提交材料、等待審核、參與面談，無需返回母國。

而根據(jù)最新生效的政策要求，所有短期入境、臨時居留美國的非移民身份申請人，不再享有境內(nèi)調(diào)整身份的資格，需離境返回原籍國，通過美國國務院駐外領事機構遞交綠卡申請、完成背景核查與現(xiàn)場面談。

是否屬于"特殊情況"可豁免離境，將完全由美國公民及移民服務局判定。

美國移民局發(fā)言人扎克·卡勒表示，在原有的境內(nèi)申請制度之下，許多被拒簽者選擇非法滯留美國，境外申請可從源頭上杜絕這一現(xiàn)象。

但這項政策最直接的影響是，所有在美持有工簽、學簽、旅簽的外籍人士，未來申請綠卡都將面臨巨大的不確定性和風險。

在海外領事館，美國簽證官的決定幾乎就是終審，申請人很難再通過法律手段挑戰(zhàn)拒絕結論，非移民簽證可能也會被注銷。

如今，美國親手毀掉了自己幾十年積累的科研根基和人才口碑，嘴上說著歡迎國際人才，實際政策層層收緊，硬生生把人才逼走，為此付出了慘重代價。

這對中國來說是難得的發(fā)展機遇。我們要完善人才引進政策，給歸國高端人才公平的發(fā)展環(huán)境、充足的科研經(jīng)費和廣闊的發(fā)展平臺，讓回國發(fā)展既安穩(wěn)又有前景。

同時人才競爭是一場長期比拼，只有持續(xù)投入科教建設、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，才能留住頂尖人才，在全球科技競爭中站穩(wěn)腳跟。

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