怎樣讓人們能就業、好就業、就好業？山東省政協召開月度協商會

齊魯晚報·齊魯壹點記者 李文璇

就業是最基本的民生。5月27日下午，山東省政協圍繞“助推穩崗擴容提質，促進重點群體就業”召開月度協商會，與會政協委員、專家學者圍繞如何讓人們能就業、好就業、就好業積極建言獻策，共同探索務實路徑。

實現人才培養與產業需求精準對接

作為勞動力大省，山東勞動力資源約5300萬人，2026年高校應屆畢業生達94.7萬人，同比增加4.87萬人，青年的高質量充分就業事關經濟社會發展大局。

“我省十強產業、數字經濟、先進制造領域年均人才缺口超10萬人，而傳統文史、經管專業畢業生供給過剩，招工難與就業難并存。”省政協委員李欣章建議，建立省級人才供需動態數據庫，實行高校專業設置紅黃牌預警，壓減過剩專業招生規模，擴大重點產業緊缺人才培養，實現人才培養與產業需求精準對接。

李欣章提到，現在校企合作多停留在淺層實習，訂單班、現代學徒制覆蓋率不足30%。他建議圍繞全省重點產業共建省級產業學院，將企業崗位標準融入課程與實訓，推行企業全程參與教學考核，實訓合格同步頒發職業認證，縮短畢業生上崗適應周期。

對于高校畢業生“慢就業”現象，省政協委員、農工黨青島市委會專職副主委李玉海建議，借鑒北京市經驗做法，探索開設大學生技師班，由政府發放“技能培訓券”，定向補貼離校未就業高校畢業生參加技師班學習；對企業吸納技師班畢業生的，給予社保補貼和崗位培訓補貼，降低企業用人成本。

李欣章建議，擴大人才公寓、租房補貼覆蓋面，落實補貼免申即享、無感兌付；規范人力資源市場秩序，整治虛假招聘和就業歧視，將畢業生留魯就業、基層就業納入考核，凝聚穩就業工作合力。

以技能培訓鍛造農民工就業“硬實力”

農民工是推動城鄉融合發展的重要力量，是縣域經濟高質量發展的寶貴人力資源。在曹縣縣委書記楊紹青看來，推動農民工返鄉就業創業，不僅能破解農村勞動力外流、家庭分離等民生痛點，更能為縣域產業升級、鄉村全面振興注入持久動力。

“要以技能培訓鍛造就業‘硬實力’。”省政協委員，中國石化青島石油化工有限責任公司執行董事、黨委書記韓峰建議，做大做強“魯力同心”“齊魯技工”等特色勞務品牌，推進品牌標準化建設與市場化運營，推動農民工從“體力型”向“技能型”“品牌型”轉型，以“提技能”穩定就業渠道。

楊紹青建議，深化產教融合、校企合作，推動職業院校、技工學校與縣域特色產業龍頭企業共建產業實訓基地，定制化開設技能培訓課程；暢通農民工職業成長通道，開通農民工職業技能等級認定綠色通道，構建“農民工-技工-技師”階梯式職業發展體系，助力農民工實現技能提升、職業進階。

“我省常住人口中省外遷入和省內轉移人口超過2000萬人，也就是我們常說的‘新市民’。”省政協委員，中國農業銀行山東省分行黨委書記、行長劉仁舉介紹，這些人多數從事建筑裝修、外賣配送、個體經營等靈活就業崗位，存在工資支付保障機制不健全、風險兜底覆蓋面不夠高等問題。

劉仁舉建議，依托省農民工工資支付監管平臺，在建筑、交通等新市民密集行業，鞏固工資專用賬戶、工資保證金等制度執行效果，擴大社保卡代發務工人員工資適用范圍；推進新就業形態人員職業傷害保障試點，在覆蓋出行、即時配送、同城貨運3個行業的基礎上，向更多行業、企業和從業人員拓展，按照不同分類完善繳費基準和待遇標準。

加快提升全民數字素養和AI應用能力

當前，人工智能加快重塑全球經濟格局與產業形態，深遠影響勞動力市場。

省政協委員、濰坊科技學院機械與電氣產業學院院長王瑞春表示，人工智能沖擊并非減少就業總量，世界經濟論壇預測，至2030年全球將凈增7800萬崗位，新職業新崗位將大量涌現，新業態新模式會持續擴容。

王瑞春建議，強化前沿布局，在大模型、腦機接口等未來領域加大投入，培育一批專精特新“小巨人”企業，搶占技術制高點。同時，對高校畢業生開展百萬青年技能提升培訓，對產業工人推行訂單式產教融合，加快提升全民數字素養和AI應用能力，健全終身職業技能培訓制度，幫助勞動者持續跟上技術變革的步伐。

省政協委員、山東法策律師事務所主任張法水建議，健全全鏈條就業影響評估機制，圍繞人工智能替代等開展常態化評估，精準反映崗位替代焦慮等問題，為政策優化提供實證支撐。在此基礎上，建立跨部門聯動機制，推動監測結果與就業服務、技能培訓、權益保障、幫扶救助精準對接。

王瑞春也提到，建強監測預警體系，筑牢就業保障底線，整合社保、招聘、用工等多源數據，動態發布職業風險評估與色級示警，讓勞動者和社會提前感知風險、主動調整，確保“就業安全網”。

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